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        高等教育自學(xué)考試與職業(yè)流動(dòng)

        2009-04-12 00:00:00梁敬齋張二慶
        繼續(xù)教育研究 2009年8期

        摘 要:合理的職業(yè)流動(dòng)有利于人力資源的利用,也有利于個(gè)人特長的發(fā)揮。本文對(duì)高等教育自學(xué)考試如何在終身教育體系下發(fā)揮自身以及社會(huì)價(jià)值,促動(dòng)合理的職業(yè)流動(dòng);對(duì)如何發(fā)展高等教育自學(xué)考試,以適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)職業(yè)流動(dòng)的需要等問題作了簡要探討。

        關(guān)鍵詞:促動(dòng);職業(yè)流動(dòng);自學(xué)考試創(chuàng)新

        一、職業(yè)流動(dòng)的含義及其表象分析

        (一)社會(huì)流動(dòng)與職業(yè)流動(dòng)

        社會(huì)流動(dòng)是指一個(gè)人或者社會(huì)目的物或價(jià)值由一個(gè)社會(huì)地位到另一個(gè)社會(huì)地位的任何變遷?!坝捎谏鐣?huì)分層現(xiàn)象——社會(huì)等級(jí)序列客觀存在,而較高的社會(huì)等級(jí)、社會(huì)地位又可以成為對(duì)人的良好能力表現(xiàn)的一種肯定與褒獎(jiǎng),所以合理的社會(huì)流動(dòng)能夠有效激發(fā)社會(huì)成員的主體意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)與競爭意識(shí),并增進(jìn)創(chuàng)造能力和開拓能力”,從而促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展。

        職業(yè)流動(dòng)是勞動(dòng)者變換勞動(dòng)角色的過程,主要可以分為以下幾種情況:涉及職業(yè)性質(zhì)和類型的更換稱區(qū)域流動(dòng);只更換工作單位不更換專業(yè)或技術(shù)層次的稱水平流動(dòng);與個(gè)人能力、水平有關(guān)而更換職位或工作技術(shù)層次的稱垂直流動(dòng);職業(yè)水平與垂直流動(dòng)的總和,稱為一生中的流動(dòng);兩代人之間的職業(yè)流動(dòng),稱為代際流動(dòng);由科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)力的變革引起社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,稱為結(jié)構(gòu)性流動(dòng);由勞動(dòng)者個(gè)人自身因素引起,不影響社會(huì)職業(yè)變化的流動(dòng),稱為個(gè)別性流動(dòng)。

        (二)職業(yè)流動(dòng)現(xiàn)狀與分析

        1.在業(yè)人口從第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。此外,企業(yè)改制也促使一批從事第二產(chǎn)業(yè)的工人流向服務(wù)行業(yè)。

        2.大量從業(yè)人口由農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)80年代初期,農(nóng)民主要是向個(gè)體勞動(dòng)者流動(dòng),到20世紀(jì)80年代后期特別是進(jìn)入90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入起飛階段,新的就業(yè)人口特別是中學(xué)畢業(yè)生主要向企業(yè)流動(dòng)。我國城鎮(zhèn)人口比例在穩(wěn)步增長,1978年城鎮(zhèn)人口比例為17.9%,1988年增長到25.8%,2003年達(dá)40.5%,2006年為43.9%。

        3.職業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨高級(jí)化。職業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨高級(jí)化是指在社會(huì)結(jié)構(gòu)中高層次職業(yè)的數(shù)量逐漸增加,在職業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷增大,形成了“向上流動(dòng)的潮流”。1978年以來,中國職業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)漸趨高級(jí)化的流動(dòng)。2000年同1992年相比,低層次職業(yè)(生產(chǎn)工人和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者)的比重下降8.17個(gè)百分點(diǎn),而中層職業(yè)的比重則增加了7.2個(gè)百分點(diǎn)。

        職業(yè)流動(dòng)的誘因可以歸結(jié)為兩類:一是客觀因素,即由社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的發(fā)展需要而引起的職業(yè)流動(dòng);二是主觀因素,即由人們自身發(fā)展的需要等而導(dǎo)致的職業(yè)流動(dòng)。在國家大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),在終身學(xué)習(xí)成為人們自身發(fā)展需要的新時(shí)代,個(gè)人主觀因素越來越成為職業(yè)流動(dòng)的主要?jiǎng)右?。其表現(xiàn)主要如下:

        (1)收入導(dǎo)向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,多種所有制、多種經(jīng)營機(jī)制并存,不同的收入標(biāo)準(zhǔn)也同時(shí)出現(xiàn),高收入職業(yè)自然成為人們追逐的目標(biāo)。當(dāng)為酬而勞的觀念已不再是“覺悟”高低的羈絆時(shí),勞動(dòng)收入高低順理成章地成為引起職業(yè)流動(dòng)的重要因素。

        (2)自身發(fā)展,自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。過去,人們對(duì)于單位的選擇重于對(duì)職業(yè)的選擇,只要單位效益好,即使專業(yè)不對(duì)口,抑或自己不喜歡的職業(yè)也可以“將就”。隨著工作績效與效益掛鉤日益成為各單位的通則,那些能適合自身發(fā)展,能發(fā)揮自己才能的“次一級(jí)”的單位成為很多人擇業(yè)時(shí)的首選。人們不再將單位作為自己利益的唯一依賴,而開始注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

        (3)文化素質(zhì)的提高。高等教育大眾化使享受高等教育的人們?cè)絹碓蕉?。人們的文化素質(zhì)在普遍提高,人們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身能力的審視都產(chǎn)生了變化,產(chǎn)生脫離一個(gè)群體到另一個(gè)自己希望的群體的意愿和行動(dòng)已是正常的現(xiàn)象。

        二、高等教育自學(xué)考試與職業(yè)流動(dòng)關(guān)系分析

        (一)高等教育自學(xué)考試釋義

        高等教育自學(xué)考試既是一種國家考試制度,又是一種新的教育形式。作為國家考試制度,它由國家建立,由政府考試機(jī)構(gòu)代表國家行使考試權(quán),按照國家規(guī)定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),面向全體自學(xué)考生實(shí)施嚴(yán)格的國家考試。作為一種新的教育形式,高等教育自學(xué)考試是由個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國家考試三者緊密結(jié)合而組成。國家考試是這種教育形式的核心,個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)則是教育形式的具體體現(xiàn)。通過國家考試,個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)的成果,得到檢驗(yàn)和認(rèn)定,并得到社會(huì)的承認(rèn)。

        高等教育自學(xué)考試具有開放性、適應(yīng)性強(qiáng)、靈活性、多樣性、投資少、效益高、見效快等特點(diǎn)。《高等教育自學(xué)考試暫行條例》明確規(guī)定了高等教育自學(xué)考試的任務(wù):促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng);推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育;造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶iT人才;提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

        《高等教育自學(xué)考試暫行條例》關(guān)于高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書獲得者的工資待遇的規(guī)定,是自學(xué)考試促動(dòng)職業(yè)流動(dòng)的重要因素,即非在職人員錄用后,與普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生相同;在職人員的工資待遇低于普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生的,從獲得畢業(yè)生證之日起,按普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        (二)高等教育自學(xué)考試對(duì)職業(yè)流動(dòng)的促動(dòng)

        1.高等教育自學(xué)考試所具有的個(gè)人價(jià)值對(duì)職業(yè)流動(dòng)的促動(dòng)。高等教育自學(xué)考試的個(gè)人價(jià)值主要體現(xiàn)于喚醒學(xué)生的主體意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的競爭能力,促進(jìn)學(xué)生的終身發(fā)展等方面。高等教育自學(xué)考試通過優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)等來促進(jìn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提升。21世紀(jì)高等教育自學(xué)考試更加重視促使人多方面素質(zhì)的發(fā)展和人格的完善,不斷優(yōu)化人們的知識(shí)結(jié)構(gòu),為人們實(shí)現(xiàn)職業(yè)的轉(zhuǎn)換、個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提升創(chuàng)造條件。

        2.高等教育自學(xué)考試所具有的社會(huì)價(jià)值對(duì)職業(yè)流動(dòng)的促動(dòng)。高等教育自學(xué)考試的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)于其適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)勞動(dòng)分工的需要而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展??萍汲晒麑映霾桓F,科學(xué)技術(shù)疾速發(fā)展,并廣泛應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐,使勞動(dòng)者在社會(huì)空間位置上的移動(dòng)成為一種普遍的、重要的社會(huì)現(xiàn)象。高等教育自學(xué)考試在開發(fā)人的潛能、提升人的能力等方面具有重要的作用,通過其培養(yǎng)的人來影響社會(huì)。其主要表現(xiàn)在高等教育自學(xué)考試通過使?jié)撛诘膭趧?dòng)能力轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)在的勞動(dòng)能力促成各層次人才的流動(dòng);通過多學(xué)科、多門類、多層次、多形式的教育創(chuàng)設(shè)了自學(xué)考試者社會(huì)流動(dòng)的條件;通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)提高自考生自身素質(zhì),從而提高或改變其職業(yè)社會(huì)地位。

        三、職業(yè)流動(dòng)對(duì)高等教育自學(xué)考試的挑戰(zhàn)

        (一)改革高等教育自學(xué)考試觀念,強(qiáng)化對(duì)高等教育自學(xué)考試發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

        高等教育自學(xué)考試必須按照《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》所提出的目標(biāo),進(jìn)行教育觀念、制度、模式、內(nèi)容、方法等的創(chuàng)新與改革,做到堅(jiān)持素質(zhì)教育,使受教育者掌握深厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)技能,同時(shí)要加強(qiáng)人文素質(zhì)和心理素質(zhì)的培養(yǎng);堅(jiān)持從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,使高等教育自學(xué)考試成為提高智力資本、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要條件。重新認(rèn)識(shí)高等教育自學(xué)考試在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中的重要位置,努力形成社會(huì)對(duì)發(fā)展高等教育自學(xué)考試重要作用與意義的共識(shí)。

        (二)適應(yīng)終身教育的要求,繼續(xù)開拓“非正規(guī)”助學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)

        高等教育自學(xué)考試要適應(yīng)將來社會(huì)的發(fā)展,積極開拓發(fā)展諸如以“社區(qū)教育”為基礎(chǔ)的非正規(guī)、非正式的助學(xué)形式,研究非正規(guī)學(xué)習(xí)的規(guī)律與特點(diǎn),組織開展好非正規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),做好非正規(guī)學(xué)習(xí)的助學(xué)工作,提高自學(xué)考試的實(shí)用度。

        (三)提高或改善高等教育自學(xué)考試的內(nèi)容和教育手段

        建立和完善繼續(xù)教育制度,適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要。有條件的高等學(xué)校要開設(shè)繼續(xù)教育課程,建設(shè)繼續(xù)教育基地。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程,組織全國一流水平的師資進(jìn)行講授,實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的教育資源共享,向各行業(yè)的管理人員和專業(yè)人員提供多種繼續(xù)教育課程。發(fā)揮高等教育自學(xué)考試制度的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大社會(huì)成員的受教育機(jī)會(huì)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]邢哲.淺析青年職業(yè)流動(dòng)的主要誘因[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),1998,(3).

        [2]馬和民.當(dāng)代中國城鄉(xiāng)人口社會(huì)流動(dòng)與教育之關(guān)系[J].社會(huì)學(xué)研究,1997,(4).

        [3]李若健.當(dāng)代中國職業(yè)流動(dòng)研究[J].人口研究,1995,(3).

        [4]高志敏,成人教育社會(huì)學(xué)[M].河北教育出版社,2006,7,215.

        [5]中國經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告2008—2009.

        [6]邢哲.淺析青年職業(yè)流動(dòng)的主要誘因[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),1998,(3).

        [7]教育部,面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃[Z].1999.

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