摘 要:各類(lèi)高職院校教育質(zhì)量管理體系是實(shí)施教育質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源，需要建立一個(gè)科學(xué)、合理、精干、高效的組織管理體系，制定規(guī)范化的管理文件，完善有效的教育過(guò)程網(wǎng)絡(luò)和師資、設(shè)施、儀器等資源。高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理體系(簡(jiǎn)稱GJB體系)是依據(jù)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估以及借鑒ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代高職院校實(shí)際編制而成。

關(guān)鍵詞:ISO9000;高職高專;教育教學(xué)質(zhì)量管理體系

一、對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理思想的再認(rèn)識(shí)

ISO9000體系運(yùn)用于教育領(lǐng)域，在很多方面的確能提高學(xué)校管理效率，而教育的對(duì)象和企業(yè)的對(duì)象有著天壤之別。ISO9000質(zhì)量體系實(shí)行的是一種標(biāo)準(zhǔn)化管理，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的程序煩瑣，文件過(guò)多，規(guī)定和管理的辦法過(guò)細(xì)。它又可能束縛學(xué)校的創(chuàng)新和學(xué)校的辦學(xué)特色，影響學(xué)校與學(xué)生發(fā)展的個(gè)性。產(chǎn)品質(zhì)量管理和人才的培養(yǎng)具有本質(zhì)的區(qū)別，教育人、培養(yǎng)人的過(guò)程是主客觀相互作用的過(guò)程，是與周邊環(huán)境條件影響的過(guò)程，是教師教書(shū)育人、言傳身教的過(guò)程，不是對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品管理的簡(jiǎn)單過(guò)程，人的培養(yǎng)是很難用某一管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理的。ISO族質(zhì)量管理體系是針對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理設(shè)計(jì)的，而學(xué)校培養(yǎng)的是活生生的、有思想、有可塑性的人，套用這個(gè)質(zhì)量管理體系，把人的培養(yǎng)等同于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品，是與學(xué)校培養(yǎng)有個(gè)性的人的理念是相悖的，也就是ISO族標(biāo)準(zhǔn)的“剛性”和學(xué)校教育的“彈性”的沖突。

基于上述認(rèn)識(shí)，黑龍江信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了一種新型的高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理體系(簡(jiǎn)稱GJB體系)。GJB體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，結(jié)合高職高專評(píng)估體系以及ISO9000質(zhì)量管理體系，建立相應(yīng)的高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理體系。該體系確立了全面質(zhì)量觀，建立健全質(zhì)量管理組織，制訂可操作的教學(xué)質(zhì)量管理體系，力爭(zhēng)達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的最佳效果。

二、GJB體系的特點(diǎn)

(一)借鑒了ISO9000質(zhì)量管理體系的主要管理思想。如采納了管理的主要原則，教學(xué)為學(xué)生服務(wù)的思想，管理文件的制定原則，管理的過(guò)程性等。

(二)遵循了教育部關(guān)于高職高專教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的質(zhì)量要求和主要教學(xué)管理重點(diǎn)。

(三)提出了新的管理方法，形成了規(guī)范化的管理體系和有效的過(guò)程化的管理機(jī)制。按照PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、糾正)循環(huán)，不斷改進(jìn)工作;有利于院校建立對(duì)社會(huì)需求的快速反應(yīng)機(jī)制，形成主動(dòng)性的管理和管理中間的鏈條式的監(jiān)督，一個(gè)環(huán)節(jié)扣一個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都不行;實(shí)行教學(xué)管理的全員性、全過(guò)程和全面性。

(四)堅(jiān)持服務(wù)自覺(jué)化。通過(guò)建立GJB體系，全體人員的辦學(xué)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。只要和學(xué)生有關(guān)，都優(yōu)先考慮。

(五)樹(shù)立“以人為本”的教育理念與管理理念。重視人的管理，樹(shù)立以人為本的理念:強(qiáng)調(diào)實(shí)行民主管理、人文管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，建立學(xué)習(xí)型組織，改善人際關(guān)系，提高管理的績(jī)效。

(六)堅(jiān)持質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提高。主要通過(guò)日常管理、內(nèi)部質(zhì)量審核發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中存在的重大問(wèn)題，并采取有效的預(yù)防措施，使學(xué)校的管理始終處于受控、有效、持續(xù)改進(jìn)與提升的狀態(tài)。

(七)重視校園文化建設(shè)。把校園文化建設(shè)作為影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素，加強(qiáng)潛在課程的開(kāi)發(fā)和利用，依托共青團(tuán)組織開(kāi)展各種文化活動(dòng)，實(shí)施“第二課堂”活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)、公益活動(dòng)，廣泛宣傳院訓(xùn)和學(xué)院的標(biāo)志。

三、GJB體系的內(nèi)涵

(一)GJB教學(xué)質(zhì)量管理的特性

質(zhì)量是一個(gè)廣義的概念。對(duì)于學(xué)校教育來(lái)講，質(zhì)量是指學(xué)校教育服務(wù)的固有特性滿足顧客要求的程度。“固有特性”是指某事物中本來(lái)就有的特性，它是通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)以及其后的實(shí)現(xiàn)過(guò)程所形成的屬性。在高等院校，這些特性表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法等方面。

教學(xué)質(zhì)量管理是學(xué)校的核心工作，是發(fā)揮教職員工的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造有效的教學(xué)環(huán)境，以學(xué)生為中心，形成有益于學(xué)生的身心發(fā)展的氛圍，實(shí)施全面的素質(zhì)教育，不斷提高教育水平的過(guò)程。

(二)GJB管理的主要內(nèi)容

1.戰(zhàn)略管理過(guò)程

戰(zhàn)略管理過(guò)程是學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行質(zhì)量管理職能的過(guò)程，包括學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的制定，各部門(mén)、各崗位的質(zhì)量職責(zé)以及各部門(mén)、各崗位之間相互關(guān)系的確定，以及質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的建立。戰(zhàn)略管理過(guò)程是質(zhì)量管理體系的首要過(guò)程，它要保證機(jī)構(gòu)和職能分配，真正做到職責(zé)分明、授權(quán)充分、關(guān)系清晰，能對(duì)質(zhì)量問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)溝通和處理。

2.資源管理過(guò)程

資源包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、信息資源等，它是學(xué)校進(jìn)行教育服務(wù)的條件，或者說(shuō)是教育服務(wù)過(guò)程的輸入。資源管理是指對(duì)學(xué)校所擁有或應(yīng)當(dāng)擁有的資源進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，以保證這些資源正常發(fā)揮其效用的過(guò)程。在GJB的資源管理中，教師的管理是一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施是保證教學(xué)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

3.教育過(guò)程管理

教育質(zhì)量是在教育服務(wù)的設(shè)計(jì)和提供過(guò)程中形成的，因而對(duì)教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的管理是保證教育質(zhì)量的重點(diǎn)。該過(guò)程的起點(diǎn)是社會(huì)需求分析，專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)模式都要以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以社會(huì)的需要為基礎(chǔ)。因此，GJB過(guò)程管理中首先要抓好社會(huì)需求分析以及設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)。

四、GJB體系的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)

GJB體系共分四個(gè)部分。

第一部分，教學(xué)質(zhì)量管理體系概述，主要說(shuō)明教學(xué)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)，質(zhì)量管理的概念，質(zhì)量方針，以及質(zhì)量體系的建立要求，影響教學(xué)質(zhì)量管理的相關(guān)因素。高等職業(yè)教育是以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力本位，強(qiáng)化技能，突出應(yīng)用，緊貼行業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才。圍繞高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，合理把握高職教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二部分，教學(xué)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)綱要，說(shuō)明質(zhì)量目標(biāo)和管理職責(zé)，提出教學(xué)質(zhì)量管理的四個(gè)過(guò)程，即教學(xué)的戰(zhàn)略管理，教學(xué)的資源管理，教學(xué)的過(guò)程管理，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量分析和改進(jìn)。

第三部分，制定教學(xué)質(zhì)量管理體系的框架，提出管理的流程，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)及監(jiān)督內(nèi)容。

第四部分，提出教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。分別給出各個(gè)部門(mén)的職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理制度與反饋機(jī)制。這個(gè)部分是ISO9000體系的“質(zhì)量手冊(cè)”與“程序文件”的綜合，是過(guò)程控制的主要內(nèi)容。

五、GJB質(zhì)量管理的一些具體做法

(一)實(shí)行教學(xué)質(zhì)量多元督導(dǎo)制度

督導(dǎo)不僅有教學(xué)方面的監(jiān)督，還有行政后勤的質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)院設(shè)置由教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)室，教學(xué)質(zhì)量管理辦公室(教學(xué)評(píng)價(jià)辦)。

(二)教學(xué)評(píng)價(jià)制度

1.教師教學(xué)水平評(píng)價(jià)。建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師教學(xué)中的教學(xué)設(shè)計(jì)水平、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)水平、科研水平、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，考核結(jié)果與崗位工資掛鉤。主要有教學(xué)主管部門(mén)對(duì)教師的教學(xué)日常檢查評(píng)定，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，學(xué)生評(píng)價(jià)。

2.學(xué)生對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)。每個(gè)學(xué)期實(shí)施兩次評(píng)價(jià)，由督導(dǎo)評(píng)估辦公室組織全院各系開(kāi)展學(xué)生評(píng)教測(cè)評(píng)打分。學(xué)生通過(guò)對(duì)教學(xué)效果、批改作業(yè)、課后輔導(dǎo)等方面的滿意程度，作出客觀評(píng)價(jià)。

3.教師的自我評(píng)價(jià)。教師每學(xué)期都要根據(jù)個(gè)人教學(xué)的效果做出自我評(píng)價(jià)，個(gè)人評(píng)價(jià)可作為整體評(píng)價(jià)的一部分。

(三)學(xué)院內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度

學(xué)院定期開(kāi)展教學(xué)專業(yè)評(píng)估和課程評(píng)估、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、實(shí)訓(xùn)基地評(píng)估等活動(dòng)。

(四)教學(xué)檢查制度

學(xué)院確立階段性和隨機(jī)性相結(jié)合的教學(xué)檢查制度。階段性檢查是指期初、期中、期末的集中檢查。期初主要檢查教學(xué)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，期中主要檢查各系部教學(xué)管理工作、教師授課情況，期末主要檢查各教學(xué)單位本職工作完成情況和期末考試組織落實(shí)情況。

學(xué)院每三年對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)審，提出并確定各種改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要，包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以確保學(xué)院質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。GJB體系的建立，很好地落實(shí)了人才培養(yǎng)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，形成鮮明的教學(xué)質(zhì)量管理特色。

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參考文獻(xiàn):

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