摘 要:自1999年高校擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)高等教育成功從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的青年人獲得了接受高等教育的機(jī)會(huì)。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段,越來(lái)越多的大學(xué)生面臨著一畢業(yè)就失業(yè)的危險(xiǎn),大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)和政府廣泛關(guān)注的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)江蘇省20所高校中的4 000多名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù),總結(jié)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)問(wèn)題;實(shí)證研究
我國(guó)高等教育在20世紀(jì)末還處于“精英教育”階段,但是自1999年我國(guó)高等教育大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)得到了迅速發(fā)展。1998年以來(lái),普通高等教育招生數(shù)量增幅達(dá)366%,平均每年增長(zhǎng)45.7%,普通高校在校生數(shù)由1998年的340.87萬(wàn)人發(fā)展到2005年的1 561.78萬(wàn)人,1998年的毛入學(xué)率只有9.8%,到2004年,毛入學(xué)率達(dá)到19%①,我國(guó)在短短的幾年時(shí)間里完成了由精英化教育向大眾化教育的重大轉(zhuǎn)變,這無(wú)論從滿足人民大眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要來(lái)看,還是從適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)以及應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要來(lái)看,都是一項(xiàng)戰(zhàn)略性和歷史性成就,是世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。但與此同時(shí),高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作遇到了前所未有的壓力,加之世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,高校畢業(yè)生就業(yè)工作不容樂(lè)觀。本文通過(guò)對(duì)江蘇省20所高校中的四千多名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、就業(yè)觀念落后
我國(guó)高等教育已從精英階段過(guò)渡到大眾化階段,在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位較高,被稱為“天之驕子”,認(rèn)為“皇帝的女兒不愁嫁”,就業(yè)不存在任何問(wèn)題。但自從1999年高等教育進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招之后,高等教育跨越式邁入大眾化階段,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)由“賣方”市場(chǎng)走向“買方”市場(chǎng),大學(xué)生不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“寵兒”,大學(xué)畢業(yè)不存在統(tǒng)包統(tǒng)分而是要公平地參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這一新的轉(zhuǎn)變,很多大學(xué)生包括他們的家長(zhǎng)在觀念上還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,抱著精英情結(jié)不放,不能正確地認(rèn)識(shí)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),存在著嚴(yán)重的等、靠、要觀念,被動(dòng)對(duì)待就業(yè),就業(yè)觀念錯(cuò)位問(wèn)題日益突出。
二、就業(yè)期望居高不下
隨著大學(xué)生意識(shí)到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作的到位,學(xué)生的就業(yè)期望有所降低,但由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中急功近利現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,在工作單位性質(zhì)的選擇上,目光只盯著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大型企業(yè)和外資企業(yè),對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)卻不屑一顧;在工作地域選擇上,一心只想去東部沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及大中城市,對(duì)西部地區(qū)不加考慮;對(duì)工資和收入、待遇也要求太高,不了解自己,過(guò)高估計(jì)自己,好高騖遠(yuǎn)。此次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示:在選擇就業(yè)單位的時(shí)候,58.48%的大學(xué)生把自己求職的方向集中在政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,以及科研教育機(jī)構(gòu)等福利待遇較好或者相對(duì)穩(wěn)定的單位,28.16%的學(xué)生選擇外資或者中外合資企業(yè),只有9.12%的被調(diào)查學(xué)生把求職方向鎖定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)等待遇相對(duì)較低的單位;在工作地區(qū)的選擇上,地區(qū)意向在東南沿海的學(xué)生高達(dá)48.47%,京滬地區(qū)達(dá)26.39%,內(nèi)地省會(huì)城市4.10%,西部?jī)H為1.45%;調(diào)查結(jié)果還顯示,大學(xué)畢業(yè)生在求職時(shí)對(duì)薪金要求普遍偏高,月預(yù)期收入分布如表1所示:
根據(jù)這些與其收入加權(quán)平均得到平均的預(yù)期月收入為2 120.5,而2004年全國(guó)平均年收入為16 024,平均月收入為1 335②,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)平均工資水平,期望值和實(shí)際工資水平之間有很大差距,這也證明了國(guó)外學(xué)者Smith和Powell的論斷——由于大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己的資質(zhì)高于平均水平,從而導(dǎo)致整體預(yù)期收入水平的偏高。
三、人力資本含量低于職場(chǎng)期望
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)與技術(shù)迅速發(fā)展,各種競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。社會(huì)需要的人才是能夠適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才,這種人才不但要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),更要有良好的道德、健康的心理、健全的人格、創(chuàng)新的精神。在這次對(duì)用人單位的調(diào)查中,用人單位在挑選畢業(yè)生時(shí)最看重的因素位居前五位的是:專業(yè)知識(shí)和技能、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)成績(jī)、相關(guān)工作和實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、溝通協(xié)調(diào)能力,但是,同時(shí)用人單位認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生最欠缺因素的前五位是:相關(guān)工作和實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、敬業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和技能、吃苦耐勞精神和溝通協(xié)調(diào)能力,從對(duì)用人單位的這兩項(xiàng)調(diào)查可以看出,畢業(yè)生的就業(yè)能力與社會(huì)實(shí)際狀況之間存在較大的差距,對(duì)自己就業(yè)充滿信心的只有28.5%,整體人力資本含量低于職場(chǎng)期望,影響了畢業(yè)生在人力資源市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)構(gòu)性矛盾突出
由于多種因素的影響,我國(guó)高等教育改革滯后于社會(huì)需要,我國(guó)現(xiàn)階段高等教育從“入口”來(lái)說(shuō)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置由政府統(tǒng)一安排,而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在高等教育的“出口”,即畢業(yè)生的就業(yè),采取的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,即“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的機(jī)制,因此,高等教育入口和教育過(guò)程的計(jì)劃性質(zhì)與出口的市場(chǎng)性質(zhì)產(chǎn)生了對(duì)立,市場(chǎng)所需要的短線專業(yè)設(shè)置不足,長(zhǎng)線專業(yè)設(shè)置過(guò)多,高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫離,導(dǎo)致專業(yè)上的結(jié)構(gòu)性矛盾;同時(shí),在大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)區(qū)域的選擇上,東南沿海發(fā)達(dá)城市吸引了大部分畢業(yè)生的眼球,大量畢業(yè)生涌向東南沿海城市就業(yè),使東南沿海就業(yè)趨于飽和,而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)急需人才,卻由于其生活環(huán)境和較低的福利待遇,使畢業(yè)生對(duì)西部和基層就業(yè)望而卻步,導(dǎo)致在西部和基層存在著大量的就業(yè)機(jī)會(huì)而無(wú)人問(wèn)津,導(dǎo)致地域上的結(jié)構(gòu)性矛盾。
五、用人單位存在“人才高消費(fèi)”
所謂“人才高消費(fèi)”是指人才的大材小用或?qū)W非所用的現(xiàn)象。近幾年,我國(guó)處在不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致企業(yè)在用人時(shí)并不考慮人力資本成本而注重外部名聲,在擇人時(shí)不按照崗位的特點(diǎn)和要求選擇適當(dāng)學(xué)歷層次的畢業(yè)生,一味要求選用高學(xué)歷層次的畢業(yè)生,致使出現(xiàn)用人的片面高學(xué)歷化趨勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,在單位挑選人才時(shí),愿意錄用??飘厴I(yè)生的只占19.7%,愿意錄用本科畢業(yè)生的占52.3%,即使是技術(shù)含量很低的崗位也紛紛搶購(gòu)本科生,加劇了畢業(yè)生供需的學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)性矛盾,降低了大學(xué)畢業(yè)生與就業(yè)機(jī)會(huì)的有效匹配,導(dǎo)致各地人才奇缺、人才浪費(fèi)和人才流失現(xiàn)象并存,還有一些用人單位在簽約前要求畢業(yè)生到單位實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期滿考查合格才能簽約,如果學(xué)生表現(xiàn)不符合公司的要求,就面臨從頭開始找工作的困境。用人單位普遍存在的用人高消費(fèi)傾向和用人的不規(guī)范,給畢業(yè)生的就業(yè)造成很大困難。
六、高校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范
隨著高等教育的大眾化和畢業(yè)生數(shù)量的增長(zhǎng),高校畢業(yè)生的就業(yè)已經(jīng)逐步市場(chǎng)化,但市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還不夠完善,除了學(xué)校舉辦的招聘活動(dòng)相對(duì)好一些外,畢業(yè)生真正能在市場(chǎng)上就業(yè)的還不多,關(guān)于舉辦人才市場(chǎng)的定位還有待進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。不少地方舉辦人才市場(chǎng)的結(jié)果是,到場(chǎng)的畢業(yè)生多,門票收入多,真正招聘的單位卻不多,一些單位來(lái)露露臉,也是為了給政府或主辦單位面子。當(dāng)前的供需見面會(huì)還很不完善,處于“粗放”的運(yùn)作和初級(jí)的中介形式,就業(yè)信息來(lái)源混亂,導(dǎo)致畢業(yè)生對(duì)信息的篩選和甄別比較困難,而且多次去招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)卻收獲寥寥,打擊畢業(yè)生去招聘會(huì)的積極性,使畢業(yè)生不愿意再去社會(huì)舉辦的招聘會(huì),這樣不僅影響就業(yè)秩序,而且會(huì)在一定程度上阻礙社會(huì)招聘會(huì)的發(fā)展。
注釋:
①教育部.全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展公,1998-2005.
②中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2005.