摘 要:在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的今天，開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，成為農(nóng)村成人教育的發(fā)展方向。大力發(fā)展我國(guó)農(nóng)村成人教育具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:發(fā)展;農(nóng)村成人教育;現(xiàn)實(shí)意義

一、農(nóng)村成人教育有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(一)農(nóng)村成人教育可以開發(fā)農(nóng)村人力資源

1.農(nóng)村成人教育有助于解決農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)換問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在由單一型的種植小農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制向農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、建、運(yùn)、服務(wù)綜合型的大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變。要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不適應(yīng)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況，可以通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)。教育可以改變農(nóng)村勞動(dòng)力的性質(zhì)和形態(tài)。目前，要提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，培訓(xùn)各級(jí)各類農(nóng)村人才，發(fā)展大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)農(nóng)村成人教育，把以體力勞動(dòng)為特征的勞動(dòng)力，培養(yǎng)成以科學(xué)知識(shí)形態(tài)為特征的勞動(dòng)力，增加農(nóng)村各行各業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的科技含量和腦力勞動(dòng)者的比例，使只具有簡(jiǎn)單勞動(dòng)形態(tài)的農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)展成為具有復(fù)雜勞動(dòng)形態(tài)的勞動(dòng)力，使農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，進(jìn)而解決農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。

2.農(nóng)村成人教育有助于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題

目前，我國(guó)目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已達(dá)2億多，今年由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題是關(guān)系著國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮以及農(nóng)民生活改善的全局性的大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆人大二次會(huì)議結(jié)束后答中外記者問(wèn)的時(shí)候提到，農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，不僅關(guān)系到他們的生機(jī)，還關(guān)系到他們的尊嚴(yán)。解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，合理組織、配置和使用農(nóng)村勞動(dòng)力，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行全面的計(jì)劃培訓(xùn)和有序的轉(zhuǎn)移。大力加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)至關(guān)重要。因此，農(nóng)村成人教育通過(guò)提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，開發(fā)農(nóng)村人力資源，能夠促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。因此，為農(nóng)村人口提供高質(zhì)量、高水平的成人教育，是確保農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)有效措施。

(二)農(nóng)村成人教育可以推廣科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

農(nóng)村成人教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用不僅體現(xiàn)在開發(fā)農(nóng)村人力資源，培養(yǎng)各級(jí)各類農(nóng)村人才，而且還體現(xiàn)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳，把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?！稗r(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技進(jìn)步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育”，這句話概括了農(nóng)業(yè)、科技和教育之間的關(guān)系。農(nóng)村成人教育不僅通過(guò)培養(yǎng)人才來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且本身還可以宣傳推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?！吨泄仓醒腙P(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》指出:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育。實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，注重人才培養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。”教育可以把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與人結(jié)合起來(lái)，從而把科學(xué)最迅速、最有效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，使人和科學(xué)技術(shù)這兩種潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，農(nóng)村成人教育是傳遞、保存科學(xué)技術(shù)，把科學(xué)普及到農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐中，使科學(xué)技術(shù)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力的重要力量。

二、農(nóng)村成人教育有助于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

(一)提高農(nóng)民的民主法治意識(shí)，培養(yǎng)合格公民和各種政治人才

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)低，民主觀念和法律意識(shí)比較淡薄，這成為我國(guó)民主法制建設(shè)的阻礙因素。在我國(guó)廣大農(nóng)村，家族宗法等級(jí)制度仍然根深蒂固，家長(zhǎng)處于支配地位，造成農(nóng)民依賴思想嚴(yán)重?！吧塘?不中(沒有用的)俺村的干部不行，他們不去說(shuō)，叫我們?cè)趺崔k?”這句話反映了農(nóng)民的普遍心態(tài)，他們不是積極主動(dòng)參與商討集體的事務(wù)，而是寄希望于“干部”、“大救星”來(lái)解救自己，這種依附意識(shí)會(huì)阻礙政治民主化的進(jìn)程。要加強(qiáng)當(dāng)前的政治民主化進(jìn)程，就必須掃除這些障礙因素，提高農(nóng)民的基本文化素質(zhì)、民主觀念和法律意識(shí)，這就需要大力開展農(nóng)村成人教育。農(nóng)村成人教育面向廣大農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行基本文化知識(shí)教育和民主法制教育，使廣大農(nóng)民具有參與當(dāng)?shù)卣紊畹囊庾R(shí)和能力，學(xué)會(huì)行駛公民的權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守各項(xiàng)法律，并能運(yùn)用法律武器維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益，規(guī)范和約束自己的行為，制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。農(nóng)村成人教育在提高廣大農(nóng)民的政治素養(yǎng)、培養(yǎng)合格公民的同時(shí)，也可以培養(yǎng)各種政治人才，讓他們管理農(nóng)村政治事務(wù)，包括農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)、法制建設(shè)等。這部分人對(duì)農(nóng)村政治民主建設(shè)能起更為直接的作用。隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村改革在不斷深入，農(nóng)村在不斷現(xiàn)代化，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)管理干部必須具有一定的科學(xué)文化程度，具有一定的政治素養(yǎng)，這都需要農(nóng)村成人教育發(fā)揮作用。

(二)宣傳黨和國(guó)家的基本方針、政策，促進(jìn)農(nóng)村基層民主化

農(nóng)村成人教育對(duì)農(nóng)村民主法制建設(shè)的作用還體現(xiàn)在它能夠傳播政治思想，宣傳講解黨和國(guó)家的重大方針政策，制造政治輿論，抨擊社會(huì)不良風(fēng)氣，為農(nóng)村具體政策提供咨詢等，加深廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的理解，更加堅(jiān)定他們貫徹黨的各項(xiàng)政策的自覺性和用足用活政策的能力。各種形式的農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)一直都是黨影響農(nóng)民的重要陣地。不管是民主主義革命時(shí)期，還是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，農(nóng)村成人教育在宣傳黨的農(nóng)村方針、政策方面都起了重要作用。例如，改革開放初期，山東煙臺(tái)市下區(qū)家村在煙臺(tái)警備區(qū)教導(dǎo)大會(huì)的幫助下，辦起了“農(nóng)民理論夜?！薄Ｋ麄儗W(xué)習(xí)了“什么是多勞多得，按勞分配”，“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策”等內(nèi)容，引起了農(nóng)民的熱烈反響?？梢?，通過(guò)農(nóng)村成人教育，可以使農(nóng)民進(jìn)一步了解黨的農(nóng)村工作的一系列政策的具體含義以及它在各地區(qū)的實(shí)際意義，加強(qiáng)輿論宣傳，組織農(nóng)民直接參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的政治生活，加快農(nóng)村基層政治民主化進(jìn)程。

三、農(nóng)村成人教育有助于促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

(一)提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)民思想意識(shí)、道德觀念的進(jìn)步

隨著工業(yè)化、城市化的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，城市文化逐漸向農(nóng)村滲透。當(dāng)前農(nóng)民的心理也日趨開放，逐步改變封建的、傳統(tǒng)的文化心理而積極同化現(xiàn)代城市文明。其表現(xiàn)在:從對(duì)城市生活方式有異議到寬容理解直至追求。但在這一過(guò)程中，城市文化中的一些落后消極的東西，又可能被農(nóng)民盲目地加以同化。農(nóng)村文化中的封建落后部分本來(lái)就有相當(dāng)勢(shì)力，再加上其原有科學(xué)文化基礎(chǔ)薄弱，所以加強(qiáng)精神文明建設(shè)就成了十分迫切的問(wèn)題。有些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，由于精神文明建設(shè)未跟上，許多人特別是青年人精神無(wú)所寄托。怎樣解決這一問(wèn)題呢?單憑紀(jì)律約束顯然是行不通的。要從根本上解決這一問(wèn)題，還要靠生動(dòng)有趣、清新活潑的教育。這就需要大力開展各種形式的農(nóng)村成人教育，提高他們的文化素質(zhì)和價(jià)值判斷能力，引導(dǎo)他們追求真善美，讓他們的精神有所寄托，培養(yǎng)他們高尚的情感和精神追求，推動(dòng)他們思想意識(shí)、道德觀念的進(jìn)步，這樣才能真正地“化民成俗”。

(二)繁榮農(nóng)村文化事業(yè)

當(dāng)前，一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民手頭有錢了，但由于文化、教育事業(yè)的不發(fā)達(dá)，一些不良社會(huì)風(fēng)氣又死灰復(fù)燃。具體表現(xiàn)為:一是重男輕女，男尊女卑。有些地區(qū)存在遺棄女嬰、父母包辦婚姻等現(xiàn)象，絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)大男子主義盛行。二是封建迷信蔓延。在許多地方設(shè)立祠堂、修廟宇、建墳塋、燒香拜佛、占卜問(wèn)卦等活動(dòng)屢見不鮮。三是一些地方宗族勢(shì)力抬頭、恃強(qiáng)凌弱、獨(dú)霸一方，甚至族與族之間因種種矛盾發(fā)生群體械斗。要根除這些不良的文化現(xiàn)象，亟待發(fā)展教育。盡管農(nóng)村成人教育不能完全解決這一問(wèn)題，但可以通過(guò)多種形式的文化教育活動(dòng)豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。而且，農(nóng)村成人教育可以繁榮當(dāng)?shù)氐奈幕聵I(yè)。充分利用農(nóng)民的閑暇時(shí)間，開展各種健康的文化體育活動(dòng)，可以間接地消除以上不良現(xiàn)象。

注釋:

①曹錦清.黃河邊的中國(guó)[M].上海:上海文藝出版社，2000:114-115.

②參見南京師范大學(xué)教科所、教育系:農(nóng)村教育學(xué)[M].北京:人民教育出版社:1988，280-281.

③[巴西]保羅.佛萊雷.被壓迫者教育學(xué)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社:2001，42-43.