摘 要:教材建設(shè)是繼續(xù)教育工作的基本建設(shè)，是教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)工程，在繼續(xù)教育工作中，教材建設(shè)、教材質(zhì)量的意義特別突出。在現(xiàn)代社會飛速發(fā)展的新形勢下，繼續(xù)教育的教材建設(shè)要重點(diǎn)注意:加強(qiáng)教材編者隊(duì)伍和教材管理隊(duì)伍建設(shè);注意教材的政治性、針對性和創(chuàng)造性，做好研究和評價(jià)工作;要體現(xiàn)堅(jiān)持科學(xué)性突出思想性，堅(jiān)持理論性重視實(shí)踐性，堅(jiān)持知識性突出應(yīng)用性，適應(yīng)專業(yè)要求突出時(shí)代特征的特點(diǎn);要做好教材的組織與保障工作，加強(qiáng)對教材建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)教材編審和管理專職隊(duì)伍;要加強(qiáng)教材制度建設(shè)，編寫、編印出精品教材;要認(rèn)真制定并不斷完善教材征訂發(fā)行的有關(guān)規(guī)章制度;要不斷改革和完善教材發(fā)行管理網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;教材;建設(shè)

教材是學(xué)校教育包括成人繼續(xù)教育的物質(zhì)載體和教學(xué)質(zhì)量的基本保證。教材建設(shè)是繼續(xù)教育工作的基本建設(shè)，是教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)工程，在繼續(xù)教育工作中，教材建設(shè)、教材質(zhì)量的意義特別突出、重要，提高教學(xué)質(zhì)量，首先必須提高教材質(zhì)量，沒有高質(zhì)量的教材，就沒有高質(zhì)量的繼續(xù)教育。根據(jù)繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置情況，繼續(xù)教育的教材編寫，應(yīng)創(chuàng)造出適合人們在職學(xué)習(xí)需要、具有時(shí)代特征、實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容規(guī)范的教材體系。

一、明確教材建設(shè)的新任務(wù)和新要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)教材隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)教育是以在職人員為主體，培訓(xùn)對象是成年人，培養(yǎng)目標(biāo)、教育對象是與一般國民教育學(xué)校學(xué)生不同的。所以，繼續(xù)教育不是一般的知識傳授，而是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，適應(yīng)在職人員提高思想理論素質(zhì)需要的一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的事業(yè)。這就決定了繼續(xù)教育的教材建設(shè)也不是一般的事務(wù)性工作，而是一項(xiàng)思想性、政治性很強(qiáng)的工作。因此，搞好教材建設(shè)，首先要搞好教材隊(duì)伍建設(shè)。教材隊(duì)伍一般指教材編者、編審者、校對者、封面設(shè)計(jì)者、教材管理發(fā)行者等，這里主要是指教材編者和教材管理者。加強(qiáng)教材隊(duì)伍建設(shè)是搞好繼續(xù)教育教材建設(shè)的保證。

1.要把教材編者隊(duì)伍建設(shè)放到主要地位。從一定意義上講，編者素質(zhì)是提高繼續(xù)教育教材建設(shè)的關(guān)鍵，因此要把教材編者放在主導(dǎo)地位。加強(qiáng)教材建設(shè)，要選聘有關(guān)專家、學(xué)者和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際工作者精心編寫，努力提高教材質(zhì)量，要形成學(xué)科比較齊全、相對穩(wěn)定的編者隊(duì)伍。但隨著目前形勢的發(fā)展，不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，現(xiàn)在各地區(qū)、各部門的教材編寫隊(duì)伍都還不能完全適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展的需要，在某些方面、某種程度上制約了教材質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此，今后要把加強(qiáng)編者隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。編者隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是抓好編者的選聘。要堅(jiān)持擇優(yōu)選聘，改善編者結(jié)構(gòu)，拓寬編者來源，穩(wěn)定編者隊(duì)伍。要加強(qiáng)編者的職業(yè)道德建設(shè)，在提高編者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上下工夫。

2.要進(jìn)一步抓好教材管理隊(duì)伍建設(shè)。必須有一支思想好、作風(fēng)正、工作過得硬的教材管理工作隊(duì)伍，才能按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)教材工作任務(wù)。隨著繼續(xù)教育的發(fā)展，教材工作任務(wù)越來越重，要求越來越高，在管理工作上還存在一些有待解決的問題。比如，在教材的收、發(fā)、管工作上，不少人認(rèn)為，教材工作就是簡單地“收收發(fā)發(fā)”。受這種觀點(diǎn)的影響，在管理人員的配備上，教材管理人員的文化水平普遍較低，專業(yè)知識不

夠，不能適應(yīng)教育發(fā)展形勢對教材建設(shè)工作的要求。個(gè)別地方力量不足，管理工作人員不能相對穩(wěn)定，缺少管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，有的地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋。在教材管理工作中，有的地方教材收、發(fā)、管的制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，影響教學(xué)的使用等等。造成這種狀況的原因主要是人們對教材管理工作的重要性、復(fù)雜性及管理人員的作用缺乏足夠的認(rèn)識。要解決這一問題，首先要提高對教材管理工作的認(rèn)識，糾正輕視教材管理工作的傾向。要充分認(rèn)識到，這是教材工作中的重要組成部分，教材管理工作涉及繼續(xù)教育的各個(gè)專業(yè)、各門課程和各位教師、學(xué)員，是繼續(xù)教學(xué)的先行兵，關(guān)系到教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高。教材管理工作人員要樹立全局意識和責(zé)任意識，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高度做好服務(wù)保障工作，增強(qiáng)做好教材工作的責(zé)任感。各級領(lǐng)導(dǎo)

要以人為本，重視教材管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，配足配強(qiáng)管理人員，發(fā)揮教材管理工作人員的積極性和主動(dòng)性，要加大投入，創(chuàng)造良好的環(huán)境和工作條件。其次，要調(diào)動(dòng)管理工作人員的積極性。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對于工作耐心細(xì)致、積極負(fù)責(zé)、任勞任怨的教材管理人員，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)。再次，要提高管理者素質(zhì)。要加大培訓(xùn)力度，不斷提高教材管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其樹立全心全意為教學(xué)工作服務(wù)的思想，樹立吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神。具體來說，提高管理者素質(zhì)要注意做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)要加強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立全心全意為教員、學(xué)員服務(wù)的意識;

(2)要有較完善的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。

(3)要有廣博的文化知識及科技知識，有運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等工具工作的能力。

(4)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)的精神。

(5)要有較強(qiáng)地組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、文字表達(dá)和開拓創(chuàng)新的能力。

(二)教材建設(shè)要注意政治原則

教材編寫要注意堅(jiān)持政治原則。要嚴(yán)格遵循黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

按照國家規(guī)定的教育標(biāo)準(zhǔn)和要求，在掌握基本知識的同時(shí)，要努力提高繼續(xù)教育學(xué)員的政治思想素質(zhì)。因此，要把政治思想品德教育作為繼續(xù)教育的必修課。還要注意在教材中把馬克思主義基礎(chǔ)理論和黨的路線方針政策及時(shí)事政治結(jié)合起來，特別是要盡快地把當(dāng)今社會理論和實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新觀點(diǎn)及我們黨的相應(yīng)的政策措施編入教材，盡早地傳達(dá)到廣大學(xué)員中去。

(三)教材建設(shè)要體現(xiàn)針對性

繼續(xù)教育的對象是一個(gè)特殊的群體，其主要對象是在職人員，而不是高中生、大學(xué)生。在職人員都具有一定的文化基礎(chǔ)和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，在教學(xué)內(nèi)容上必須貫徹按需施教、學(xué)以致用的原則，遵循成人教育的教學(xué)規(guī)律，制訂教學(xué)基本要求。要適應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展，充分汲取當(dāng)代科學(xué)研究的最新成果，既要系統(tǒng)闡述基本理論，又要緊密聯(lián)系實(shí)際，符合在職自學(xué)的特點(diǎn)，滿足學(xué)員學(xué)習(xí)的要求，使教材具有繼續(xù)教育的特色和較高的水準(zhǔn)。要緊密結(jié)合在職人員的實(shí)際需要精選內(nèi)容，緊密結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際進(jìn)行教學(xué)改革，在基礎(chǔ)理論知識方面要以應(yīng)用為目的。根據(jù)上述特點(diǎn)，教材建設(shè)必須要有針對性。

(四)教材建設(shè)要體現(xiàn)創(chuàng)造性

在當(dāng)今“知識爆炸”、知識總量急劇增長、知識更新速度顯著加快的情況下，教材不僅起著傳授知識的作用，而且還應(yīng)起到啟發(fā)學(xué)員創(chuàng)造性的作用。學(xué)員有自己獲取新知識的能力和創(chuàng)新性思維，才能在今后變化與競爭的社會中立足與發(fā)展。教材編寫要體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)員多向思維，拓寬解決問題的思路，培養(yǎng)逆向思維，使學(xué)員不僅“知其然”，而且“知其所以然”，激發(fā)學(xué)員的求知欲，使學(xué)員能夠活學(xué)活用、舉一反三，觸類旁通。也就是說教材建設(shè)不僅要起到授人以“魚”的作用，而且還要起到授人以“漁”的作用，啟發(fā)學(xué)員開拓創(chuàng)新。

(五)教材建設(shè)要做好研究和評價(jià)工作

教材研究和教材評價(jià)是推進(jìn)教材建設(shè)的一種手段和途徑。教材研究是指對教材內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、體系、內(nèi)容、封面設(shè)計(jì)等研究，也包括與其他同類教材所做的比較研究;教材評價(jià)是指對教材總體情況所做的質(zhì)量評價(jià)和是非評價(jià)。教材研究和評價(jià)包括以下指標(biāo)體系:是否體現(xiàn)時(shí)代特色;是否符合預(yù)定的培養(yǎng)目標(biāo);教材的內(nèi)容是否科學(xué)系統(tǒng)，有利于教學(xué)，有利于學(xué)員學(xué)習(xí);是否反映了最新的科研或應(yīng)用成果;體系結(jié)構(gòu)合理程度;重點(diǎn)突出程度;理論與實(shí)際結(jié)合的密切程度;文字簡明通暢程度;校對質(zhì)量;封面設(shè)計(jì)質(zhì)量等等。要結(jié)合具體教學(xué)效果對教材進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)不是孤立地評價(jià)一本教材，而是側(cè)重課程所用的所有教材的綜合評價(jià)，以提高教材的整體質(zhì)量。如果缺少合理有效、便于操作的教材評估體系，實(shí)際操作時(shí)教材質(zhì)量對教材選用就不能夠起到完全的決定或控制作用。如果通過書店外購教材，書店只對教材訂單負(fù)責(zé)，而沒有相應(yīng)的教材質(zhì)量及教材評價(jià)的說明。實(shí)行教材研究和評價(jià)指標(biāo)體系，教材研究和評價(jià)結(jié)果就能為外購教材提供客觀標(biāo)準(zhǔn)，為修改教材提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。開展教材研究和教材評價(jià)活動(dòng)，能夠使教材建設(shè)緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)反映中央的新精神，以及法律、法規(guī)的新變化，及時(shí)汲取和反映當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的最新成果，增強(qiáng)教材內(nèi)容的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、時(shí)代性和新穎性。開展對教材的評審、評議、評優(yōu)、評獎(jiǎng)活動(dòng)，在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，剖析存在的問題，及時(shí)淘汰陳舊的內(nèi)容，修改不適當(dāng)?shù)恼鹿?jié)?？傊ㄟ^教材研究、教材評價(jià)，提高教材建設(shè)的質(zhì)量。

二、把握教材建設(shè)的基本特點(diǎn)

(一)堅(jiān)持科學(xué)性突出思想性

教材是傳播知識的工具，這就要求傳輸給學(xué)員的知識必須是正確的，這是它與一些探索性的科學(xué)著作不同的特征之一。盡管有時(shí)教師上課時(shí)也介紹一些有爭議的、不很確定的理論前沿知識，但都是為了啟發(fā)學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。教材的基本內(nèi)容首先要具有較強(qiáng)的科學(xué)性，每本教材的編寫，從理論體系構(gòu)筑、整體框架的設(shè)置到基本理論、基本觀點(diǎn)的闡述和有關(guān)資料的運(yùn)用，都要精雕細(xì)琢，做到準(zhǔn)確科學(xué)，教材建設(shè)首先要遵循的是科學(xué)性第一的原則。思想性寓于科學(xué)性之中。每一種教材都有其內(nèi)在的思想內(nèi)涵。突出思想性是繼續(xù)教育教材的顯著特點(diǎn)，但不能忽視科學(xué)性，科學(xué)性是基礎(chǔ)，思想性是先導(dǎo)，兩者是統(tǒng)一的。既要注意防止那種單純性傳授科學(xué)知識而忽視思想政治方向的傾向，又要防止只注重政治性而忽視科學(xué)性的傾向。

(二)堅(jiān)持理論性重視實(shí)踐性

繼續(xù)教育教材建設(shè)必須堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持理論性，包括政治理論和專業(yè)理論。繼續(xù)教育就是為了提高學(xué)員的理論水平和工作能力，教材建設(shè)必須體現(xiàn)這一要求。

同時(shí)繼續(xù)教育教材的理論性又是和實(shí)踐性緊密結(jié)合的。脫離實(shí)際的理論是空洞的理論。學(xué)習(xí)的目的是為了運(yùn)用理論解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，不是單純?yōu)榱肆私夂捅痴b理論本身的某些詞句和結(jié)論。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，學(xué)習(xí)理論，武裝頭腦，要努力在掌握理論的科學(xué)體系上下工夫，在掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下工夫。而要達(dá)到這些要求，全黨同志必須進(jìn)行長期的艱苦努力，尤其要切實(shí)解決好理論聯(lián)系實(shí)際的問題。胡錦濤同志的講話對我們搞好教材建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義，要求我們不僅要堅(jiān)持教材本身的理論性，更要重視教材本身的實(shí)踐性特征。任何一種類型的知識載體，都是一種腦力勞動(dòng)成果，都必須以一定的實(shí)踐為基礎(chǔ)。教材這種特殊的知識載體與其他知識載體的不同之處在于:它不只是科學(xué)實(shí)踐的總結(jié)，而且是人們教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)驗(yàn)以及生產(chǎn)、生活實(shí)踐的產(chǎn)物，是上述諸方面客觀規(guī)律的綜合反映。比如一本高水平的理論專著，不一定就是一本好教材。教材具有實(shí)踐基礎(chǔ)上的綜合性，是理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，所以要注意教材建設(shè)的理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一原則。

(三)堅(jiān)持知識性突出應(yīng)用性

教材要為教學(xué)對象提供系統(tǒng)的學(xué)科知識，這是不言而喻的。同時(shí)，繼續(xù)教育的學(xué)員來自各種工作崗位，他們學(xué)習(xí)的基本要求是為了更好地提高工作能力和工作水平。因此，教材編寫，不僅內(nèi)容要適用，還要求適合學(xué)員自學(xué)，易于為學(xué)員掌握。在以往教學(xué)中，學(xué)員反映“你講的都有道理，就是在實(shí)際中行不通”，這種情況應(yīng)當(dāng)引起我們的思考，這一意見實(shí)際上為我們指出了教材的應(yīng)用性特點(diǎn)，學(xué)員學(xué)習(xí)的目的是為了更好地履行崗位職責(zé)，提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針、政策的自覺性和能力，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。所以，繼續(xù)教育教材建設(shè)要在知識性與應(yīng)用性結(jié)合上下工夫，努力增強(qiáng)教材的可讀性和可行性。各學(xué)科教材的編寫，必須根據(jù)學(xué)員的學(xué)習(xí)目的和需求，選擇切合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容

(四)適應(yīng)專業(yè)要求突出時(shí)代特征

“科教興國”的“教”包括繼續(xù)教育。因此它必須適應(yīng)專業(yè)要求，在教學(xué)中加大專業(yè)課教學(xué)。與此相適應(yīng)的教材建設(shè)，必須根據(jù)專業(yè)設(shè)置，加大專業(yè)課教材比例。繼續(xù)教育學(xué)員多來自各條戰(zhàn)線上的黨員干部，他們尤其需要學(xué)習(xí)的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的知識。

繼續(xù)教育在專業(yè)課教材建設(shè)中，必須突出時(shí)代性特征。教學(xué)改革的方向和布局，應(yīng)是緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心，既堅(jiān)持馬列主義又充分適應(yīng)世界形勢和中國新的發(fā)展要求。在課程教材編寫中，要突出時(shí)代特征，把最新的科技成果、最前沿理論成果及時(shí)吸收進(jìn)來，以體現(xiàn)繼續(xù)教育教材的這一突出特點(diǎn)。

三、抓好教材建設(shè)的組織與保障

(一)要加強(qiáng)教材建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

教材是繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的基本保證，而教材建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)又是教材質(zhì)量的基本保證。因此，要特別注意加強(qiáng)對繼續(xù)教育教材建設(shè)特別是教材編寫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，提高編寫質(zhì)量，建設(shè)精品教材。

1.設(shè)立教材編寫委員會

做好教材編寫的組織領(lǐng)導(dǎo)工作是主要任務(wù)。要設(shè)立專門的繼續(xù)教育教材編審委員會，其工作是制定教材建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，保證教材質(zhì)量，加強(qiáng)教材編審的科學(xué)化、規(guī)范化。其任務(wù)是在馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，依據(jù)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格審訂教材編寫的指導(dǎo)思想，審定各有關(guān)部門制定的各科教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，從宏觀上協(xié)調(diào)各班次和各專業(yè)教材之間的區(qū)別和內(nèi)在聯(lián)系，提高繼續(xù)教育教材體系的科學(xué)性。

教材編審委員會由各學(xué)科具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)水平較高的專家、教授組成。委員會實(shí)行聘任制，其工作主要是:在任期內(nèi)出席教材建設(shè)方面的有關(guān)會議，對教材編寫與審改提出建議;平時(shí)盡可能深入教學(xué)第一線，廣泛聽取教員、學(xué)員對教材的意見，及時(shí)向有關(guān)職能部門反映，也可提出自己的修改意見，定期參加有關(guān)教材審改與教材評優(yōu)活動(dòng)。

2.實(shí)行教材主編負(fù)責(zé)制

實(shí)行教材主編負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)，責(zé)任到人。具體來說，主編應(yīng)由長期從事科研和教學(xué)的教授、副教授或有關(guān)專家、學(xué)者擔(dān)任，要突出教材的科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)代性，要堅(jiān)持教材使用意見反饋制度，廣泛聽取教師、學(xué)員及各界專家學(xué)者的意見，進(jìn)一步提高教材質(zhì)量。

3.培養(yǎng)教材編審和管理專職隊(duì)伍

各地區(qū)、各繼續(xù)教育部門應(yīng)設(shè)立專門的教材管理機(jī)構(gòu)，并注重培養(yǎng)教材編審人員和日常管理的專職隊(duì)伍。繼續(xù)教育教材要走精品建設(shè)的道路，提高編寫教材的質(zhì)量，是擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)。必須加大審改力度，大力培養(yǎng)或選聘教材編審人才，提高教材編者的素質(zhì)。教材的日常管理也是一門科學(xué)。要選聘優(yōu)秀人才充實(shí)教材管理隊(duì)伍，要加大培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，使他們真正擔(dān)負(fù)起繼續(xù)教育教材科學(xué)化管理的重?fù)?dān)。

(二)要加強(qiáng)教材制度建設(shè)

制度建設(shè)在教材建設(shè)中具有舉足輕重的地位。制定和不斷完善教材編寫、審改、印刷、發(fā)行等方面的管理制度，對于實(shí)現(xiàn)教材的規(guī)范化、制度化管理，實(shí)現(xiàn)精品教材建設(shè)戰(zhàn)略有非常重要的意義。

1.制定和完善關(guān)于教材編寫的各項(xiàng)規(guī)定

要寫出高質(zhì)量的教材，首先要制定嚴(yán)格的教材編寫制度。要在教材編寫制度規(guī)定中體現(xiàn)以下原則:第一，堅(jiān)持政治性原則，體現(xiàn)黨性教育的要求。第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，體現(xiàn)時(shí)代精神的要求。第三，堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，體現(xiàn)實(shí)用性的要求。第四，堅(jiān)持擇優(yōu)選聘主編、實(shí)行主編負(fù)責(zé)制的原則，體現(xiàn)精品教材的要求。

要達(dá)到精品教材建設(shè)的要求，就要制定和完善教材審稿和定期審改制度。每一本教材編寫完畢后，必須聘請專家審稿。根據(jù)專家審核意見，再?zèng)Q定該教材修改還是印刷或者重寫。對公開出版和未公開出版的教材，必須經(jīng)省內(nèi)外同行專家評審?fù)ㄟ^，方可發(fā)行使用，對未通過評審的要限期修改，修改后仍未通過評審的，要取消使用。教材使用一段時(shí)間后，必須再找專家提意見提建議，并在征求學(xué)員、教員意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。要堅(jiān)持搞好教材評優(yōu)、評獎(jiǎng)活動(dòng)，對得到學(xué)員、教員、專家一致好評的優(yōu)秀教材，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)優(yōu)也應(yīng)罰劣，對一些內(nèi)容陳舊，學(xué)員、教員有意見的，經(jīng)專家認(rèn)定后應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰。

2.制定和完善關(guān)于教材印刷、裝幀的各項(xiàng)規(guī)定

精品教材主要是指其內(nèi)在編寫質(zhì)量，但其印刷、裝幀水平也直接影響教材的整體質(zhì)量。在教材印刷和裝幀方面要制定必要的制度，明確質(zhì)與量的要求，使教材質(zhì)量在整體上體現(xiàn)出精品教材的要求。

在教材印刷方面，首先要盡量減少差錯(cuò)率，提高校對水平。其次要符合國際國內(nèi)通行的版本要求。再次要對印刷廠進(jìn)行質(zhì)量考評，并訂出具體考評措施和具體質(zhì)量要求。

在教材裝幀方面，要認(rèn)真聽取專家和讀者的意見，精選美編人員，對教材進(jìn)行精心裝幀設(shè)計(jì)，并在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格上與國際接軌。教材裝幀要精益求精，盡量設(shè)計(jì)出體現(xiàn)教材內(nèi)涵、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采的教材封面。要采用科學(xué)的版式設(shè)計(jì)，既避免浪費(fèi)又能使教材美觀大方。

在教材校對方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)校對工作，降低出錯(cuò)率，提高校對質(zhì)量。

3.制定和完善關(guān)于教材征訂發(fā)行的各項(xiàng)規(guī)定

認(rèn)真制定并不斷完善教材征訂發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，是教材征訂發(fā)行中的中樞環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)教材征訂發(fā)行的準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、有序，教材發(fā)行管理規(guī)定必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)范:

第一，明確教材管理人員職責(zé)要求，并制定教材管理人員各崗位職責(zé)細(xì)則。第二，合理規(guī)定教材征訂數(shù)的上報(bào)時(shí)間，并要求各基層單位準(zhǔn)確地上報(bào)數(shù)量。第三，規(guī)定發(fā)放的基本原則，發(fā)行過程要認(rèn)真細(xì)心，力爭達(dá)到準(zhǔn)確無誤，及時(shí)到位，安全有序。要明確發(fā)放的具體時(shí)期，具體發(fā)放辦法等。第四，要制定嚴(yán)格的倉庫管理規(guī)定，出入庫要有嚴(yán)格的手續(xù)，倉庫管理要科學(xué)，要配置必要的倉庫運(yùn)輸、消防等器材，注意防水、防火、防盜、防潮、防鼠害等，做好倉庫安全管理。第五，要及時(shí)做好教材發(fā)行的信息反饋工作。要規(guī)定教材發(fā)放后差錯(cuò)處理辦法，明確責(zé)任，嚴(yán)格賞罰;要發(fā)動(dòng)廣大教材管理工作者注意搜集有關(guān)教員、學(xué)員對教材的編寫、印刷質(zhì)量的意見，并及時(shí)往上反饋。

4.制定和完善關(guān)于教材信息網(wǎng)絡(luò)管理的各項(xiàng)規(guī)定

為了進(jìn)一步提高教材征訂發(fā)行的質(zhì)量和效率，需要不斷地改革和完善教材發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的管理方式，加大對管理人員的培訓(xùn)力度，加大對發(fā)行管理軟件硬件的投入。運(yùn)用現(xiàn)代化手段管理教材征訂發(fā)行工作，推廣使用教材信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，配齊人員，并有相應(yīng)的制度保障。

參考文獻(xiàn):

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