摘 要:針對高職學(xué)院與企業(yè)的校企合作在政府、企業(yè)、高職學(xué)院三個層面存在的問題，進(jìn)行了積極的思考，闡述了其內(nèi)在的根源。并從三個不同層面提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞:校企合作；三個層面；問題；根源

一、概述

高職院校“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式，是高職院校與行業(yè)、企業(yè)合作，以培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)、應(yīng)用操作能力和就業(yè)競爭力為重點(diǎn)，以合作開發(fā)與研究實(shí)際技術(shù)問題為輔助，利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，采取學(xué)校論教學(xué)與學(xué)生參加企業(yè)實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)和用人單位需要的、具有全面素質(zhì)和綜合應(yīng)用能力的人才培養(yǎng)模式。要大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，學(xué)校、企業(yè)、政府三方必要共同努力，從三個不同的層面進(jìn)行合作。

二、存在的問題及根源

（一）問題

在校企合作的實(shí)際操作過程中，政府、行業(yè)（企業(yè)）和高職三個層面上都不同程度地存在著一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個主要方面：

1.對校企合作缺乏正確的認(rèn)識，合作仍停留在初級階段

政府沒有建立健全有關(guān)政策與法規(guī)，許多高職院校把校企合作只作為解決學(xué)生實(shí)習(xí)的一個途徑，而企業(yè)沒有品嘗到校企合作帶來的甜頭，對校企合作積極性不高，沒有將其與企業(yè)發(fā)展、人才需求結(jié)合起來。

2.缺乏校企合作的長效機(jī)制

一些高職在合作過程中，由于缺乏校企合作的外部環(huán)境、缺乏有效的調(diào)控機(jī)制、保障機(jī)制和評價(jià)機(jī)制等一系列校企合作運(yùn)行機(jī)制，致使許多高職院校的合作還停留在表面層次。同時高職教師的日常教學(xué)工作十分緊張，很難到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，教師參與企業(yè)的技術(shù)改造及企業(yè)技術(shù)人員參與教學(xué)過程，尚未實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，還沒有找到合作“多贏”的有效途徑和方法。

3.在學(xué)校與企業(yè)的合作中，高職處于“一廂情愿”的處境，這是實(shí)現(xiàn)真正校企合作的瓶頸

高職是一種高等職業(yè)教育，與本科教育相比，學(xué)生在專業(yè)水平上有一定的差距，與高級技工教育相比，在實(shí)際操作上，學(xué)生動手的時間較少。因而企業(yè)愿意從本科院校和高級技工學(xué)校中選用技術(shù)人員和一線的操作工人。

（二）根源

這些問題和不足，分析其根源，主要可以歸納為政府、企業(yè)、高職三個層面：

1.政府層面

高職院?，F(xiàn)行的教學(xué)管理體制不完全適合于校企合作的發(fā)展。缺乏國家在宏觀層次上調(diào)動包括學(xué)校、社會各用人單位以及學(xué)生積極性的政策法規(guī)，缺乏行業(yè)對高職教育的有效指導(dǎo)。高職與企業(yè)的合作仍處于“民間”活動狀態(tài)，在實(shí)際操作過程中，對責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，雙方無法建立長期、穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制，制約了產(chǎn)學(xué)結(jié)合深入、持續(xù)、健康發(fā)展。

2.企業(yè)層面

企業(yè)謀求的是利益最大化，一方面由于企業(yè)參與企校合作的投入既不能列入成，本又不能減免教育附加稅，成本核算抑制著他們參與的積極性。因而許多崗位仍然被傳統(tǒng)性勞動力所占據(jù)，企業(yè)還沒有體驗(yàn)到由此帶來的好處；另一方面高職培養(yǎng)的學(xué)生是面向全社會、全行業(yè)的甚至可能面向企業(yè)自身的競爭對手，人才競爭又抑制著他們參與的積極性。有的企業(yè)干脆不想?yún)⑴c校企合作，或參與了校企合作但不讓學(xué)生接觸企業(yè)的核心技術(shù)。

3.高職層面

第一，高職自身實(shí)力不足制約了校企合作的發(fā)展。由于歷史的原因高職院校實(shí)驗(yàn)條件不具備，教師的科研能力和水平不高使得學(xué)校與企業(yè)合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展。同時這也是企業(yè)與學(xué)校合作積極性不高的原因之一。

第二，高職開展校企合作的思路不開闊。有的高職把開展校企合作僅僅作為解決原有模式下學(xué)生實(shí)習(xí)的一個途徑，沒有真正把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力、提高學(xué)生的就業(yè)競爭力作為首要任務(wù)來考慮。

第三，校企合作的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用未能真正發(fā)揮。目前雖然成立了專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，但由于企業(yè)技術(shù)人員沒有實(shí)質(zhì)性地參與教學(xué)改革，在教學(xué)計(jì)劃的制訂教學(xué)內(nèi)容的確定及教學(xué)改革等方面很少參與，所以其作用沒有真正地發(fā)揮出來，一些專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

三、對策

（一）政府層面

盡快出臺“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的相關(guān)政策。目前企業(yè)缺乏優(yōu)秀的技能型人才和大批高素質(zhì)勞動者，已經(jīng)嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展。而校企合作的職業(yè)教育模式是解決這個問題的關(guān)鍵，也是高職院校發(fā)展的必由之路。但是要從根本上解決校企合作的問題，沒有國家的相關(guān)政策，實(shí)質(zhì)性運(yùn)作起來是十分困難的。就目前的情況看主要是提高企業(yè)參與的積極性。因此國家應(yīng)盡快出臺校企合作的職業(yè)教育政策，推動校企合作向著“多贏”的深層次開展。

（二）企業(yè)層面

企業(yè)要樹立正確的校企合作意識。企業(yè)要認(rèn)識到校企合作對于我國企業(yè)科技創(chuàng)新、規(guī)范化管理、人力資源開發(fā)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展等的戰(zhàn)略意義，要意識到企業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的直接受益者。同時充分認(rèn)識人才在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，認(rèn)識到開展校企合作也是提升企業(yè)形象、進(jìn)行人才儲備、提高企業(yè)未來競爭力的核心所在，對職業(yè)教育的投資也是企業(yè)的生產(chǎn)性投資。

企業(yè)主動參與與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)。選派工程技術(shù)人員到職業(yè)院校兼課，參與學(xué)校教學(xué)改革，參與教學(xué)計(jì)劃的制訂與實(shí)施，在校企合作中共享職業(yè)院校人才資源和設(shè)備資源。

（三）高職層面

建立校企合作保障制度，理順校企合作機(jī)制

1.實(shí)現(xiàn)校企雙方、校企與學(xué)生等各方面的相互協(xié)調(diào)，既保證企業(yè)能夠積極投身于校企合作的職業(yè)教育中，也使學(xué)校能夠靈活地根據(jù)企業(yè)變化，改革辦學(xué)模式與課程設(shè)置等，從而實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展。推行適應(yīng)校企合作職教模式發(fā)展需要的教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)評價(jià)與考核制度、教師聘用和培養(yǎng)制度、兼職教師聘用制度、分配激勵、財(cái)務(wù)制度等。

2.建立并發(fā)揮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用

緊密圍繞企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，充分體現(xiàn)“行業(yè)、企業(yè)和學(xué)院共同參與”職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，充分利用好學(xué)校、企業(yè)各自的辦學(xué)資源，加強(qiáng)校企合作，形成校企共動，參與學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)。積極主動與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，成立相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，讓企業(yè)技術(shù)人員實(shí)質(zhì)性地參與教學(xué)改革。要加強(qiáng)校外緊密型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加大校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，探索課堂與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)的一體化，在“教、學(xué)、做”中不斷提高學(xué)生的動手能力和綜合素質(zhì)，讓學(xué)生盡快從“準(zhǔn)職業(yè)人”轉(zhuǎn)化為“職業(yè)人”。將院校特色、專業(yè)特色與企業(yè)文化、企業(yè)特色一體化，使校企之間的教學(xué)與培訓(xùn)大綱一體化，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的一體化。

3.建設(shè)滿足“工學(xué)結(jié)合、校企合作”要求的“雙師型”教師隊(duì)伍

培養(yǎng)高技能人才必須建立一支“雙師型”的教師隊(duì)伍，因?yàn)橹挥小半p師結(jié)構(gòu)”型的教師隊(duì)伍才能承擔(dān)起滿足校企合作下的教學(xué)需要。一是建立培養(yǎng)“雙師型”教師的工作機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制。通過校內(nèi)人事分配制度、教師聘用制度等相關(guān)制度，建立教師培訓(xùn)考核評價(jià)體系，對教師定期到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況做出相應(yīng)的考核。二是重視校企合作平臺的搭建，加大教師的培訓(xùn)力度，鼓勵教師取得“技師”或“高級技師”職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)了在生產(chǎn)一線培訓(xùn)教師，培養(yǎng)教師現(xiàn)場解決問題的能力。三是以培訓(xùn)在職教師為主，從行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)已具有“雙師型”條件的人才是有效建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的輔助途徑。引進(jìn)企業(yè)中那些博學(xué)善講、既有教師素質(zhì)、又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，不僅能夠滿足教學(xué)需要，還能夠?yàn)閷W(xué)校的課程建設(shè)帶來生機(jī)。除此之外，積極聘任科研、企事業(yè)單位優(yōu)秀的科技工程技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)能手等作為學(xué)校的兼職教師，對高職院校的師資隊(duì)伍也是很好的補(bǔ)充。

總的說來，我國職業(yè)教育校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的途徑和方式還處于探索中，如何增強(qiáng)企業(yè)參與高職教育的積極性，保證職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，是一個艱巨而長期的任務(wù)，需要政府、企業(yè)、高職學(xué)院共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉守義．我國高職教育產(chǎn)學(xué)合作教育模式分析[J]．教育與職業(yè)，2006，(4).

[2]丁金昌．關(guān)于高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的再認(rèn)識[J]．高等教育研究，2008，（6）.