摘 要:對河南省農(nóng)村成人教育水平的調(diào)查分析表明，目前農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民整體素質(zhì)低下，受教育水平不高。因此必須采取相應(yīng)措施，將繼續(xù)教育納入終身教育體系，切實提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，這是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民；繼續(xù)教育；提高；經(jīng)濟發(fā)展

《河南省新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)民繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題組在河南省17個地市有關(guān)部門的協(xié)助下，通過問卷調(diào)查、訪談等方法對河南省農(nóng)民接受繼續(xù)教育現(xiàn)狀進行了描述性研究和定量分析，旨在調(diào)查清楚河南省新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，探討出對農(nóng)民繼續(xù)教育的新模式，為河南省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為新農(nóng)村建設(shè)決策提供第一手原始材料。

一、數(shù)據(jù)整理和分析

（一）農(nóng)村勞動力教育現(xiàn)狀對經(jīng)濟發(fā)展的影響

本次調(diào)查采取了多階段抽樣調(diào)查。第一階段抽取地市中17個縣市；第二階段抽取17個行政村；第三階段在抽取的行政村中，實行等距隨機抽樣，共抽取有效樣本698個，構(gòu)成了這次調(diào)查分析的主體。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我省農(nóng)民整體受教育的水平不高。在接受調(diào)查的460戶家庭中， 27.3%的家庭中的勞動力受教育程度最高為小學(xué)，55.2%的家庭為初中，14.7%的家庭為高中，2.1%的家庭為中專，0.6%的家庭為大專。家庭人口平均數(shù)為4.19人，由此可以推斷出每個家庭中勞動力一般在2人或2人以上，而女性的受教育程度一般來說比較低。

1.勞動力的受教育程度對家庭職業(yè)選擇的影響

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨著勞動力受教育水平的提高農(nóng)村家庭的職業(yè)選擇機會增加，從事的職業(yè)明顯呈現(xiàn)多樣化。在問卷中我們列出了10個職業(yè)，包括種植業(yè)、家庭加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、工業(yè)、其他職業(yè)等。勞動力最高受教育水平為初中以下家庭，從事的職業(yè)分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)；初中水平的家庭從事的職業(yè)有8個；高中及高中以上的家庭從事的職業(yè)有10個。這表明隨著勞動力受教育水平的提高，其知識和能力都得到了相應(yīng)的提高，而且為職業(yè)的重新選擇提供了可能。同時，隨著家庭勞動力受教育水平的提高，從事種植業(yè)的比例呈現(xiàn)逐步下降的趨勢。

2．對經(jīng)濟收入來源的影響

通過建立受教育水平與主要經(jīng)濟來源的交互分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，勞動力受教育水平的現(xiàn)狀影響著農(nóng)村

家庭的主要經(jīng)濟來源。勞動力受教育水平在小學(xué)和小學(xué)以下的家庭，主要經(jīng)濟來源比較單一，隨著勞動力的受教育水平的提高，農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟來源呈現(xiàn)多樣化趨勢，并且主要經(jīng)濟來源分布相對比較均勻。同時隨著受教育水平的提高，種植業(yè)收入所占的比重呈明顯下降的趨勢。勞動力最高受教育水平為小學(xué)和小學(xué)以下的、以種植業(yè)為主要經(jīng)濟來源的家庭占到57.8%，最高受教育水平為初中的家庭以種植業(yè)收入為主要經(jīng)濟來源的為37.6%，高中及以上的家庭以種植業(yè)為主要經(jīng)濟來源的為22.4%。以企業(yè)的工資收入、養(yǎng)殖業(yè)收入和其他收入為主要經(jīng)濟來源的家庭隨著其勞動力的受教育水平的提高呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。

3．對家庭收入和支出的影響

通過對勞動力的受教育水平與人均年收入、月支出作Eta系數(shù)的相關(guān)分析，勞動力的受教育水平與家庭的人均年收入、月支出呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，并通過了F檢驗，說明家庭勞動力的受教育水平越高，人均年收入就越高，人均月支出也就越高，家庭的整體生活狀況良好。

4．對家庭生活狀況的影響

對勞動力的受教育水平與該家庭在本村的生活狀況作Gamma系數(shù)分析，呈現(xiàn)顯著的強相關(guān)關(guān)系，并通過0.05的顯著性檢驗，表明勞動力受教育水平越高，家庭在本村的生活狀況就越好。

（二）農(nóng)村成人教育的現(xiàn)狀

勞動力的受教育水平對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。這主要得益于農(nóng)村勞動力在進入農(nóng)村工作和生活前所接受的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育或高等教育。實際上他們一旦進入農(nóng)村工作和生活，這種教育就基本上與他們脫離，而離開了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育或高等教育的農(nóng)村勞動力的再教育，主要是通過農(nóng)村成人教育來完成的。

目前農(nóng)村成人教育的現(xiàn)狀如何？在問及“村里有沒有對農(nóng)民進行文化教育和技術(shù)教育”時，在被訪問460戶家庭中，8.3%的家庭認為“經(jīng)常搞，主要是文化教育”，6.6%的家庭認為“經(jīng)常搞，主要是技術(shù)教育”，兩者合計共有14.9%的家庭認為村里經(jīng)常對農(nóng)民進行文化或技術(shù)教育；20.6%的家庭認為村里針對農(nóng)民的文化教育和技術(shù)教育“很少搞”；32.6%的家庭認為對農(nóng)民的文化教育和技術(shù)教育是“做樣子”；32.2%的家庭認為對農(nóng)民的文化教育和技術(shù)教育“從未搞過”。這表明基層組織對農(nóng)民的教育不夠重視，沒有認識到教育對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性，沒有將這項工作作為日常工作來抓。根據(jù)《村民委員會組織法》第二條規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，第六條規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)展文化教育，普及科技知識。而這項工作的開展顯然不到位。

另外對村民委員會的調(diào)查表明，農(nóng)村缺乏專門負責(zé)對村民進行教育的機構(gòu)和組織，在村級基層組織一般只有這樣一個職務(wù)——農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。然而在問及“村里有沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員”時，在被訪問的460戶家庭中44.1%的家庭認為“沒有”，有11.2%的家庭認為“不知道”，只有44.7%的家庭認為“有”。這說明農(nóng)技員在農(nóng)村并未真正起到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，因而導(dǎo)致其影響不大。從農(nóng)村訪談中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)技員并沒有什么實際工作。這一點在對知道有農(nóng)技員的家庭調(diào)查中可以得到反映：35.9%家庭認為，農(nóng)技員“從來沒有向他們推廣過農(nóng)業(yè)技術(shù)”，另有18.6%的家庭認為“有，只不過是做樣子”，有26.8%的家庭認為“有，但不多”，只有18.7%的家庭認為“有，很多”。對于農(nóng)技員推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的問題，在對農(nóng)村家庭了解農(nóng)業(yè)知識主要途徑的調(diào)查中也可以得到較好的回答。只有21.2%的家庭認為農(nóng)業(yè)技術(shù)來自于“農(nóng)技員的推廣”。村級基層組織未能履行好自己對村民的教育職能，導(dǎo)致對村民進行教育的途徑產(chǎn)生斷裂，在某種程度上影響了農(nóng)村的發(fā)展。

最后在問及有沒有必要進行這些教育時，村民給予了非?？隙ǖ幕卮稹Ｔ诒辉L問的460戶家庭中，88.6%的家庭認為“非常必要”或“有必要。農(nóng)民非?？释軌蚪邮芏喾N形式的教育，也非常希望有關(guān)部門與單位送科技下鄉(xiāng)，傳授農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)科技知識。

二、農(nóng)村成人教育與農(nóng)村社會變遷

國際成人教育協(xié)會秘書長羅杰斯指出，成人教育是現(xiàn)在教育面臨世界性危機的一部分。而對于我省的農(nóng)村成人教育而言，占全省人口70%強的農(nóng)村教育以及對潛在和現(xiàn)實的農(nóng)村勞動者教育的實施和保障等方面的“危機”和“憂慮”，并沒有融入現(xiàn)有的、主流的教育危機與憂患意識之中。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，市場成為引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素，就業(yè)模式的改變，以及生活方式的變化，技術(shù)的進步，都大大加速了農(nóng)村社會變遷的進程。每個人都必須有意識地創(chuàng)造性地參與社會，參與社會的全面服務(wù)。在復(fù)雜多變的現(xiàn)代社會里，農(nóng)村成人教育在農(nóng)村社會變遷中起到了越來越重要的作用，它將直接推動著農(nóng)民這個主體素質(zhì)的全面提高。促使鄉(xiāng)村社會變遷的重要因素是傳播和教育。社會變遷有三個階段：發(fā)明、傳播、取得成果。發(fā)明是指新思想產(chǎn)生和發(fā)展的過程；傳播是把新思想傳送給社會廣大成員的過程；取得成果是指采用或者拒絕這種成果，從而引發(fā)的社會系統(tǒng)的變遷。

農(nóng)村成人教育的實現(xiàn)必須具備三個條件：一是社會的推動，社會提供可供選擇的教育途徑；二是農(nóng)民必須有較強的受教育意識；三是對教育的投資。教育的投資是前兩者實現(xiàn)結(jié)合的關(guān)鍵。西方學(xué)者一般用恩格爾系數(shù)來測定人們的教育投資需求，當(dāng)恩格爾系數(shù)低于40%時，受教育者才有強烈的要求進行教育投資，而2006年，我省農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為48.6%，這說明大部分農(nóng)民并沒有較強的教育投資意愿。如何解決這個矛盾呢？基層組織應(yīng)將對農(nóng)民的教育放在推動鄉(xiāng)村社會發(fā)展的重要因素來認識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實現(xiàn)村民自治所規(guī)定的內(nèi)容。切實將對農(nóng)民的教育與傳播實用技術(shù)結(jié)合起來，力求獲得實效，不走過場，使之對貧困人群產(chǎn)生吸引力，再逐步過渡到對農(nóng)民的全面教育，使鄉(xiāng)村社會成為農(nóng)村實施終身教育的重要場所。

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