摘要：自2002年我國高等教育步入大眾化時代，但隨之而來的問題是，高等學(xué)校貧困生比例不斷上升，貧困生總數(shù)呈幾何級數(shù)上升，現(xiàn)有的貧困生資助政策已經(jīng)不能適應(yīng)大眾化時代高等教育發(fā)展的需求，因此有必要建立新的貧困生資助體系，讓人人都能上得起大學(xué)。

關(guān)鍵詞：高等教育；大眾化；貧困生；資助政策

一、我國現(xiàn)行貧困生資助政策

(一)國家獎學(xué)金

從2002年起，中央政府每年撥出2億元設(shè)立國家獎學(xué)金，定額發(fā)放給4，5萬名學(xué)生。獎金將按兩個等級發(fā)放，其中1萬名特別優(yōu)秀的學(xué)生享受一等獎學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6 000元；35萬名學(xué)生享受二等獎學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4 000元。凡國家獎學(xué)金獲得者，其所在學(xué)校均減免當(dāng)年的全部學(xué)費。

(二)獎學(xué)金

指政府、學(xué)校和社會資助機(jī)構(gòu)為表彰和鼓勵優(yōu)秀學(xué)生而設(shè)立的獎勵資金。通常獎學(xué)金的授予是出于對獲獎?wù)咴趯W(xué)習(xí)等方面取得的成績及其品行表現(xiàn)的肯定和表彰，有些獎學(xué)金的授予則是出于對獲獎?wù)吣撤N特定的志向、經(jīng)歷或身份的肯定和鼓勵。由于獎學(xué)金是一種資金形式的鼓勵手段，所以它也屬于一種學(xué)生資助方式。獎學(xué)金分為優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、專業(yè)獎學(xué)金、專項獎學(xué)金和定向獎學(xué)金等。優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金及專業(yè)獎學(xué)金分為一、二、三等。

(三)助學(xué)貸款

1 學(xué)生貸款。為幫助經(jīng)濟(jì)確有困難的本、?？茖W(xué)生解決在校期間的基本生活、學(xué)習(xí)費用而由國家向?qū)W生提供的無息貸款。學(xué)生貸款由學(xué)校負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放、減免和回收等全部管理工作。

2 國家助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款是黨中央、國務(wù)院在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校貧困家庭學(xué)生資助力度所采取的一項重大措施?！畤抑鷮W(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款。借款學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅海枰兄Z按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。借款學(xué)生通過學(xué)校向銀行申請貸款，用于彌補(bǔ)在校學(xué)習(xí)期間學(xué)費、住宿費和生活費的不足，畢業(yè)后分期償還。

(四)勤工助學(xué)

高等學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)的助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動和后勤服務(wù)及各項公益勞動，從勤工助學(xué)基金中支付相應(yīng)報酬，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟(jì)來源的一項資助方式。

(五)特別困難學(xué)生補(bǔ)助

國家為保證經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)而給予學(xué)生的專門補(bǔ)助。對于那些在校月收入(包括獎學(xué)金和各種補(bǔ)貼)低于學(xué)生所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線的國家任務(wù)本、?？茖W(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生、碩士及博士研究生，可以申請?zhí)貏e困難補(bǔ)助。對“特困生”的困難補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)可參照學(xué)校所在地所需的最基本的學(xué)習(xí)、生活費用標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校研究確定。

(六)減免學(xué)費

國家對部分的確因經(jīng)濟(jì)條件所限，交納學(xué)費有困難的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實行減免學(xué)費政策。其中在校月收入(包括各種獎學(xué)金和各種補(bǔ)貼)低于學(xué)校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線，學(xué)習(xí)和生活經(jīng)濟(jì)條件特別困難的學(xué)生免收全部學(xué)費。

二、現(xiàn)行貧困生資助政策的反思

高校貧困生資助體系是由國家和高校共同構(gòu)建的以資助貧困生為目的的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。其中，國家扮演著政策主體和投資主體的雙重角色，重點是在資助過程的層面上為整個資助體系提供政策供給和投資支持；而高校則扮演著教育主體的角色，重點是在資助效果的層面上為整個資助體系的成功運行提供教育保障。但是，就目前我國高校貧困生資助體系的實際運行狀況來看，投資主體、政策主體和教育主體都存在沒有明確自身作為的層面界定、作為不力或作為不當(dāng)?shù)膯栴}，嚴(yán)重制約了我國高校貧困生資助體系的進(jìn)一步完善發(fā)展和價值功能的充分發(fā)揮。具體主要表現(xiàn)在以下三個方面：

(一)貧困大學(xué)生資助政策供給不足

第一，就獎學(xué)金制度而言，國家出臺的《高等學(xué)校財務(wù)制度》第二十七條規(guī)定，各高校均必須設(shè)立獎貸基金，用于為學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金。但是，我國現(xiàn)行的獎學(xué)金制度存在著額度偏低，測評指標(biāo)單一等弊端，在資助貧困生方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，亟待進(jìn)行調(diào)整完善：第一，國家設(shè)置的獎學(xué)金額度偏低。目前，幾乎沒有一所高?？梢蕴峁┳阋岳U納學(xué)費和保證日常開支的獎學(xué)金，獎學(xué)金的低額度與高校的高收費不匹配，獎學(xué)金的資助功能受到制約，獎學(xué)金所體現(xiàn)的更多的是一種象征意義而非實際意義。第二，國家設(shè)置的獎學(xué)金測評指標(biāo)單一。目前，我國的獎學(xué)金制度以學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕獪y評指標(biāo)，甚至是唯一指標(biāo)，這種指標(biāo)設(shè)計十分不利于充分發(fā)揮獎學(xué)金的資助功能：首先，貧困生由于生活和學(xué)習(xí)的雙重壓力，獲得獎學(xué)金的比例低于一般學(xué)生獲得獎學(xué)金的比例，沒有明顯的優(yōu)勢(教育部教育信息中心對100所高校5 000名貧困生進(jìn)行受資助情況調(diào)查分析表明，獎學(xué)金獲獎學(xué)生與貧困生吻合概率不高)。其次，即使一些貧困生可以拿到獎學(xué)金，但是他們普遍缺乏綜合素質(zhì)的鍛煉，實踐能力和交際能力較差，很難成為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

第二，就國家助學(xué)貸款制度而言，國家出臺的國家助學(xué)貸款政策是當(dāng)前以“推遲付費”的方式資助貧困生的最為有效的方式。但是，由于政策供給的不足，國家助學(xué)貸款的現(xiàn)實狀況卻并不樂觀，推進(jìn)困難。第一，貸款進(jìn)度不理想，發(fā)放金額有限，貸不應(yīng)求，很多銀行只愿意跟就業(yè)形勢好，還款幾率大的名校合作，不愿為普通高校辦理國家助學(xué)貸款；第二，國家助學(xué)貸款政策規(guī)定的還款期限過短，造成學(xué)生的還貸壓力過大；第三，現(xiàn)有的個人信用制度和體系以及相關(guān)法律、法規(guī)不完善，無法為國家助學(xué)貸款的順利推進(jìn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。助學(xué)貸款是將信貸機(jī)制引入高等教育發(fā)展，它既是市場經(jīng)濟(jì)下個人消費信貸的一種特殊形式，也是世界各國近年普遍采用的一種學(xué)生資助方式。助學(xué)貸款在我國開展幾年來，盡管政府貼息、行政推動、高校積極、學(xué)生企盼，但作為助學(xué)貸款風(fēng)險的承擔(dān)者——銀行，卻表現(xiàn)出少有的冷靜，駐足不前。因為，助學(xué)貸款的使用主體——學(xué)生不可能提供任何擔(dān)?；蛸|(zhì)押，只能是一種無擔(dān)保的信用貸款，對我國企業(yè)與居民信用狀況最了解的金融機(jī)構(gòu)，對此心懷余悸，謹(jǐn)慎行事，阻礙了助學(xué)貸款工作的進(jìn)展。

第三，就社會資助而言，社會力量的積聚效應(yīng)決定了調(diào)動社會力量對發(fā)展我國高等教育，對解決高校貧困生問題的重大意義，必須加以重視。我國《教育法》也明確規(guī)定：“國家鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人捐資助學(xué)”，但實際情況卻是，我國高校中除少數(shù)國內(nèi)頂級名校外，從社會中吸納的投資支持極其有限，對學(xué)校的發(fā)展、對貧困生的資助都是杯水車薪，作用微乎其微，社會的巨大力量在高校貧困生資助體系內(nèi)未能得到充分的體現(xiàn)。

第四，多種資助方式并存，但各種資助方式的主體不明確

目前我國資助貧困學(xué)生的資金按是否需要償還分為三種：1 無償提供，包括獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)雜費減免等；2 無息貸款，它是高校根據(jù)學(xué)生申請發(fā)放給學(xué)生的貸款，這種貸款只需要學(xué)生歸還本金，不需要支付利息；3 銀行向?qū)W生提供的國家助學(xué)貸款，這類貸款需要學(xué)生在畢業(yè)后，除歸還本金外，其貸款利息由國家和學(xué)生各承擔(dān)50％。資助方式上存在著無償、有償和支付部分借款成本的差別，但目前并沒有對每種資助方式規(guī)定其使用范圍，因此高校在提供資助時就存在著盲目性、隨意性。而學(xué)生也是先申請無償資助，后申請有償或國家助學(xué)貸款，這樣不利于國家資助貸款的廣泛開展。

(二)高等教育投資支持乏力

高等教育的公共產(chǎn)品性質(zhì)和巨大社會效益，決定了國家、社會、個人均是高等教育的受益者，因此，建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，實現(xiàn)教育成本的合理分擔(dān)，是發(fā)展現(xiàn)代高等教育，保證我國高校貧困生資助體系良性運行的合理要求。據(jù)此，在我國高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，除學(xué)生及其家庭應(yīng)當(dāng)為其所接受的教育承擔(dān)成本外，國家也必須支付相應(yīng)的成本，為高等教育的發(fā)展提供投資支持，尤其是為惠及1／4強(qiáng)在校學(xué)生的高校貧困生資助體系提供投資支持。但是，就目前國家對高等教育的實際投資情況看，投資力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，高校貧困生資助體系還遠(yuǎn)沒有獲得應(yīng)有的投資支持。

第一，從大學(xué)生接受高等教育的經(jīng)費來源來看，當(dāng)前，家庭資助依然是我國在校大學(xué)生獲得教育經(jīng)費的首位來源，家庭資助占教育經(jīng)費來源的比例約為82％，高等教育成本的絕大多數(shù)為學(xué)生家庭所負(fù)擔(dān)。而2004年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為9422元和2936元，而且，目前全國還有3000多萬人連溫飽問題都沒有解決，這些人基本上是生活在老、少、邊地區(qū)的農(nóng)民。如果按照每名貧困大學(xué)生每年平均支出7000元計算(含學(xué)費、生活費和住宿費)，一個人本科4年最少花費28 000元，相當(dāng)于貧困縣一個農(nóng)民35年的純收入。

第二，從教育支出占家庭收入的比例來看，獨立組織“教育政策研究所\"2005年5月8日公布的“全球高等教育排行榜”顯示，日本是世界上學(xué)費開支最昂貴的國家——每人每年的教育支出為8930英鎊，折合人民幣110000元。但是，以相對購買力來計算，日本的人均GDP為31000美元，那么11000人民幣(約合13 000美元)的教育支出僅占家庭收入的21％；而我國人均GDP剛過1000美元，那么7000人民幣(約合840美元)的教育支出則占到家庭收入的42％?？梢?，在我國教育支出占家庭收入的比重已達(dá)到了“世界上學(xué)費開支最昂貴的國家”——日本的兩倍。如此龐大的教育支出，已經(jīng)使很多家庭不堪重負(fù)，根本無力為子女接受高等教育提供經(jīng)濟(jì)資助。長此以往，中國的高等教育發(fā)展將面臨舉步維艱的局面，社會的公平正義秩序也將岌岌可危。

(三)按學(xué)費lO％提取勤工助學(xué)基金的規(guī)定不盡合理

首先，各類高校的貧困生比例并不均衡，它與高校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)有著密切的聯(lián)系。目前，各高校在招生之前都把學(xué)校的招生人數(shù)、專業(yè)設(shè)置以及學(xué)費、住宿費等的相關(guān)費用公布于眾。因此，考生在填報志愿時除根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況選擇學(xué)校和專業(yè)外，學(xué)費等相關(guān)費用也是他們選擇學(xué)校的條件之一，這樣使得各校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例存在著一定的差異，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)較高的藝術(shù)類院校相對一般院校而言經(jīng)濟(jì)困難生較少一些。

其次，因各類高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的差異，使得提取的勤工助學(xué)基金相差甚遠(yuǎn)。目前，農(nóng)林、師范類院校的收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，按學(xué)費的10％計提勤工助學(xué)基金，每位學(xué)生的學(xué)費也只能提取200-400元，并且這類院校的困難生較多一些；而藝術(shù)類院校的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)偏高，按學(xué)費10％的比例計提基金，每位學(xué)生的學(xué)費可以計提500-1000元甚至更高，并且這些院校的學(xué)生家庭生活富裕的較多，貧困生相對較少一些。

以上局面的出現(xiàn)，導(dǎo)致對助困資金需求量大的學(xué)校資金不夠用，需求量小的學(xué)校經(jīng)費則用不完。并且按照規(guī)定，勤工助學(xué)基金不能挪作他用，造成資金的閑置和浪費。

(四)教育保障虛位

高校作為高等教育的提供者，其主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)是教育人，培養(yǎng)人。雖然高校也擔(dān)負(fù)著一定的資助貧困生的責(zé)任，但絕不能因此而偏離自身的教育職責(zé)，更不能本末倒置。而實際上，目前高校大多是跟在國家的政策供給和投資支持的后面，消極被動，亦步亦趨，未能充分認(rèn)識到自身在高校貧困生資助體系中的教育主體地位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的教育保障作用，致使高校對資助體系成功運行的教育保障處于“虛位”狀態(tài)。具體主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，片面重視勤工助學(xué)的資助作用，而忽視其教育意義。當(dāng)前，各高校普遍將勤工助學(xué)定義為“高等學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)的助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動和后勤服務(wù)及各項公益勞動，從勤工助學(xué)基金中支付相應(yīng)報酬，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟(jì)來源，解決學(xué)生實際困難的一種資助方式。”在這種為資助而資助，忽視教育本體的片面認(rèn)識的指導(dǎo)下，各高校往往僅僅只是為貧困生提供簡單體力勞動性質(zhì)的勤工助學(xué)崗位，而不肯花費人力、物力和財力去培訓(xùn)貧困生，去提高其各方面的綜合能力，提高貧困大學(xué)生的理論水平和實踐能力。這種片面重視勤工助學(xué)的資助作用，而忽視其教育意義的做法不僅背離了高校的育人本位，而且還直接導(dǎo)致了勤工助學(xué)崗位設(shè)置的局限性，造成了當(dāng)前各高校普遍抱怨勤工助學(xué)崗位“不足”的局面。

第二，自強(qiáng)奮斗教育實效性不強(qiáng)。目前，各高校都通過宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等方式開展了一系列的自強(qiáng)奮斗教育，鼓勵貧困生艱苦奮斗，自強(qiáng)不息。但是，就目前的實際狀況來看，上述工作基本上處于依據(jù)主觀經(jīng)驗開展的狀態(tài)，缺乏完整理論的指導(dǎo)和有效載體的支撐，工作常常陷入表面化、形式化，總體效果不理想。很多貧困生依然信心不足，理想模糊，不能正確認(rèn)識自己當(dāng)前的處境，缺乏自立自強(qiáng)，奮發(fā)進(jìn)取的動力，有的甚至自暴自棄，甘于現(xiàn)狀，在學(xué)習(xí)、社會實踐等方面消極應(yīng)付，得過且過。自強(qiáng)奮斗教育未見實效，教育的引導(dǎo)激勵作用未能充分顯現(xiàn)。

(五)缺乏終極關(guān)懷

立志是邁向成功之路的前提和保障。在國家、社會、高校得力政策的支持和幫助下高校貧困生基本解決在校讀書期間的經(jīng)濟(jì)困難問題，使學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)。但貧困生資助和管理過程中“前忙后盲”現(xiàn)象讓社會感到痛心，這是一個不能回避的社會問題。滿足學(xué)生現(xiàn)時的表面物質(zhì)需要，這是資助工作的根本所在。但加強(qiáng)對貧困生學(xué)生的教育引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，滿足學(xué)生長遠(yuǎn)的深層發(fā)展需要，這是資助工作的終極目標(biāo)。貧困生資助中的“等、拿、要”，“我貧困國家就得資助我”，“感恩和誠信的缺失”等已經(jīng)是一個普遍的現(xiàn)象。高校貧困生是特殊群體，他們有健全的身體，是社會中的高知識、高學(xué)歷的代表者，他們有能力證明自身存在的價值，連小學(xué)生都明白的“付出才有回報”的道理，在這種不付出就可以獲得“回報”的資助體系下蕩然無存，因為僅憑一張證明就能獲得資助，貧困已經(jīng)是他們獲得資助的資本。學(xué)校教育是“授之以漁”，同樣高校的資助體系理應(yīng)如此。政府和高校對貧困生政策與其是物質(zhì)上的“扶貧”不如精神上的“扶志”。因為貧困生最終是要走向社會，在這個社會上立足生存的，畢竟我們現(xiàn)有的資助體系僅能滿足貧困生求學(xué)期間的需求，而且是不能根本改變貧困生的生存狀況的，我們的資助體系還沒有延伸到社會群體中去。貧困大學(xué)生最缺的不是“錢”，而是從國家到學(xué)校再到國家的保障體系。

三、高等學(xué)校貧困生資助政策的重構(gòu)

(一)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的收費制度，確立合理的收費標(biāo)準(zhǔn)

高等學(xué)校收費政策關(guān)系著每個學(xué)生的切身利益。在確立收費標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮以下三方面的影響：其一是居民的收入水平和經(jīng)濟(jì)承受能力。其二是高等教育成本的差異。不同類型的高校、不同專業(yè)的學(xué)生，其生均成本是有明顯差異的。其三是接受高等教育的收益?？傊?，在制定收費政策標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分體現(xiàn)“注重效率，兼顧公平”這一基本原則。

(二)采取各種措施，積極拓寬我國學(xué)生資助資金的來源渠道

高校和國家數(shù)額不多的獎貸金并不能滿足如此多學(xué)生的最基本的生活需要，學(xué)生受獎貸的覆蓋面也比較窄。在政府財政緊缺的情況下，充分調(diào)動社會各界捐資助學(xué)的積極性，拓寬資金來源渠道，就顯得十分必要了。在這一過程中，除了政府應(yīng)加大公共資金的投入以資助貧困學(xué)生外，工商企業(yè)、社會團(tuán)體、私人等也應(yīng)以各種方式介入學(xué)生的資助事業(yè)。

(三)建立和完善以助學(xué)貸款為核心的學(xué)生資助制度

當(dāng)前，我國公立高校已建立了“獎、貸、勤、減、免”等幾種學(xué)生資助制度。但眾所周知，這種以獎學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費減免作為對貧困學(xué)生的資助制度，并不是一種理想的選擇。當(dāng)前我國高等學(xué)校學(xué)生資助制度最突出的工作，應(yīng)是改革和完善以貸學(xué)金為核心的資助體系。但目前，我國高等學(xué)校助學(xué)貸款制度還存在著貸款形式單一、銀行放貸利潤小而風(fēng)險大、償還制度不盡如人意等突出的問題。

(四)加大勤工助學(xué)的力度

高校要鼓勵貧困學(xué)生通過自己的勞動來解決經(jīng)濟(jì)困難。對此，學(xué)校要增加經(jīng)費投入，增設(shè)崗位，提高報酬，規(guī)范管理，使更多5的貧困生得到更大力度的資助，使他們在勤工助學(xué)的過程中增強(qiáng)勞動觀念、競爭觀念、自主意識、責(zé)任意識，培養(yǎng)吃苦精神、生存能力和艱苦奮斗的品德。必須注意的是勤工助學(xué)的主要目的是助學(xué)，工作位居其次。勤工助學(xué)的時間不宜過長，以免影響學(xué)習(xí)，可采取適當(dāng)提高勞動報酬的辦法，鼓勵經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)活動，以充分體現(xiàn)資助困難學(xué)生的原則，讓勤工助學(xué)基金真正發(fā)揮勤工助學(xué)的作用。

(五)嚴(yán)格限制無償資助

無償發(fā)放困難補(bǔ)助和減免學(xué)雜費的制度在一定程度上與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相矛盾，不利于培養(yǎng)學(xué)生自主、自立、自強(qiáng)的意識，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。但是。完全廢除補(bǔ)助、減免制度還為時尚早，一定范圍內(nèi)仍有其存在的必要，如無任何經(jīng)濟(jì)來源的孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、下崗職工子女、本人有殘疾、家中突遇天災(zāi)人禍等情況，學(xué)校應(yīng)給予一定無償資助。學(xué)校應(yīng)在發(fā)放特困補(bǔ)助和減免學(xué)雜費時附加一項規(guī)定，必須參加一定時間的勤工助學(xué)活動才能獲得相應(yīng)的資助，這在很大程度上限制了無償資助。

(六)高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對貧困生的思想政治教育

在這一方面，可以充分發(fā)揮大學(xué)的教育主體功能，通過多種形式的教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自立、自強(qiáng)、自信意識，發(fā)展經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面素質(zhì)和健全人格。貧困大學(xué)生要真正解決自己面臨的暫時的經(jīng)濟(jì)困難，必須要發(fā)揮自強(qiáng)自立的精神，要對自己的將來，對自己的能力充滿信心，要有自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神和準(zhǔn)備。同時，大學(xué)生還應(yīng)明確自己作為一個公民所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，在得到政府、學(xué)校和他人幫助的同時，要奉獻(xiàn)愛心，回報社會；在國家助學(xué)貸款的過程中，倍加珍視自己的信用，珍視母校的信用，使得國家助學(xué)貸款這一保障高等教育機(jī)會均等的利國利民的政策能夠持續(xù)下去，同時也是學(xué)生自身積累信用資源，邁好步入社會的重要一步。