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        論和諧高校的建立與發(fā)展前景

        2009-04-12 00:00:00陳龍圖
        繼續(xù)教育研究 2009年7期

        摘 要:構(gòu)建和諧高校是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是高等教育保持健康發(fā)展的必然要求,有利于高校更好地發(fā)揮培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)的三大職能,也有利于其自身的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。本文試圖在深刻分析和諧高校內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,探討構(gòu)建和諧高校過程中存在的問題,并提出其對策措施。

        關(guān)鍵詞:和諧高校;內(nèi)涵;建立;發(fā)展前景

        一、和諧高校的內(nèi)涵

        一是科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧高校的基本前提。只有堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面為和諧高校建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐;只有堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性,處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、規(guī)模結(jié)構(gòu)與質(zhì)量效益等關(guān)系,才能有效地減少和化解各類矛盾,為和諧高校建設(shè)提供良好環(huán)境;只有堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性,才能穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)化資源、顧及長遠(yuǎn),使和諧高校建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。高校應(yīng)從思想認(rèn)識、管理創(chuàng)新、政策調(diào)整等方面著手,堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求相適應(yīng),教學(xué)內(nèi)容與科技進(jìn)步相融合,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

        二是民主法治。民主決策、依法治校是構(gòu)建和諧高校的重要保證。民主決策就是指學(xué)校努力營造輕松活潑、公開透明的民主氛圍,建立民意充分表達(dá)的渠道,鼓勵(lì)師生員工暢所欲言,積極參與學(xué)校的決策,并且使學(xué)校所做出的一切決策,都經(jīng)過民主化和科學(xué)化的程序。而制度是秩序的基礎(chǔ),是民主得以落實(shí)的保證,能夠規(guī)范和統(tǒng)一組織及其成員個(gè)人的言行。構(gòu)建和諧高校離不開發(fā)揮這方面的作用?!按髮W(xué)制度是理念的結(jié)晶,是以學(xué)術(shù)本質(zhì)為根據(jù)確定大學(xué)生存與發(fā)展的大學(xué)行為規(guī)則體系。”,高校管理者應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代大學(xué)管理觀念,勇于創(chuàng)新,努力完善構(gòu)建和諧高校的長效機(jī)制,建立健全管理民主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競爭有序的內(nèi)部管理體制。

        三是影響深遠(yuǎn)。對社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的滲透影響能力是構(gòu)建和諧高校要求的重要體現(xiàn)。高校是培養(yǎng)人才和進(jìn)行高端科學(xué)研究的重要機(jī)構(gòu),其向社會(huì)輸送人才水平的高低和轉(zhuǎn)移科研成果質(zhì)量的好壞,直接對社會(huì)生產(chǎn)和科技文化發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。高校承擔(dān)這種文明承載、生產(chǎn)和傳播的重任,必然要求和應(yīng)該自覺引領(lǐng)科學(xué)、思想、文化的發(fā)展,為國家和社會(huì)提供強(qiáng)大的人才智力支持,從而影響整個(gè)國家社會(huì)的精神風(fēng)貌,甚至道德文化走向。既致力于源源不斷地為社會(huì)輸送人才,使大學(xué)成為高素質(zhì)人才的孵化溫床、培養(yǎng)搖籃,又綿綿不絕地為社會(huì)提供科研成果,使大學(xué)成為一個(gè)民族、一個(gè)國家的文化基地、精神家園。 

        二、和諧高校建立與發(fā)展中存在的問題

        (一)不顧實(shí)際、盲目發(fā)展

        改革開放以來,高等教育進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期,大學(xué)由精英式教育向大眾化教育迅速推進(jìn),高校獲得了快速的發(fā)展。在這種背景下,一些高校不考慮自身實(shí)際,盲目地大興土木,擴(kuò)張規(guī)模,一味地追求“擴(kuò)招”“升格”,“甚至以‘學(xué)科專業(yè)的大齊全,學(xué)歷層次的大完整,科學(xué)研究的大成果,招生數(shù)量的大規(guī)模,校園建設(shè)的大圈地,院士博導(dǎo)的大匯聚’為發(fā)展目標(biāo)?!备咝T谶@種思想的主導(dǎo)下,勢必出現(xiàn)種種不顧客觀條件的錯(cuò)誤行為,使原本具有的優(yōu)勢和特色丟失,錯(cuò)過了發(fā)展的有利時(shí)機(jī),脫離和諧發(fā)展的軌道。

        (二)脫離時(shí)代、變革滯后

        盡管我國高校的管理體制、人才交流機(jī)制和招生就業(yè)制度已進(jìn)行了大幅度的改革,但還是沒有從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代體制的束縛。國家公辦體制造成了“旱澇保收”的思想,僵化的人事制度制約著人才的流動(dòng),落后單一的錄取方式和就業(yè)方式深刻影響著人才培養(yǎng)的方向。不少學(xué)校沒有注意發(fā)揮自己的特長優(yōu)勢,凸現(xiàn)自己的優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科,在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、制度管理方面表現(xiàn)為大同小異。內(nèi)部管理組織的機(jī)關(guān)化也直接導(dǎo)致行政管理官僚化,造成機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余、人浮于事,服務(wù)意識淡漠,缺乏認(rèn)同感和凝聚力。大多數(shù)高校國際國內(nèi)校際交流也仍處于較淺的層次,學(xué)生跨校選課、教師跨校開課,圖書情報(bào)資料跨校共享,科研項(xiàng)目跨校合作等方面未能大范圍見諸實(shí)際,優(yōu)勢互補(bǔ)和合理充分利用資源沒有得到有效落實(shí)。這些都成為嚴(yán)重制約和諧高校建設(shè)的絆石。

        (三)文化缺失、精神滑坡

        一個(gè)時(shí)代的大學(xué)學(xué)風(fēng)本質(zhì)上就是一個(gè)時(shí)代文化精神的集中體現(xiàn),“自強(qiáng)不息,厚德載物、兼容并蓄”是現(xiàn)代高校最核心的精神和基本價(jià)值觀。而當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,高校的精神文化整體滑坡,浮躁之風(fēng)甚囂塵上。尤其經(jīng)濟(jì)功能主義盛行,使得潛心教學(xué)與專注學(xué)術(shù)似乎成為一種過時(shí)的價(jià)值。由此而導(dǎo)致“一切向錢看”的創(chuàng)收方法和各種活動(dòng)層出不窮,高校熱衷于通過社會(huì)服務(wù)等手段籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),而一些部門、個(gè)人則將主要精力放在能直接獲利的“自留地”。這些現(xiàn)象直接滲透到校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等方面,造成了教師不安心教學(xué)、科研,學(xué)生不安心學(xué)習(xí),教學(xué)質(zhì)量滑坡,“讀書無用論”重新抬頭,出現(xiàn)了在本職工作上消極頹廢的不良局面。

        三、和諧高校的建立與發(fā)展前景

        (一)堅(jiān)持以人為本

        “以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,在和諧高校的建立中主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是尊重人才,堅(jiān)持以師為先;二是注重教育,堅(jiān)持以生為本。 

        堅(jiān)持以師為先,就是要強(qiáng)調(diào)教師在構(gòu)建和諧高校中的主體地位,真正做到尊重知識、尊重人才;就是要積極營造發(fā)揚(yáng)民主、傾聽民意的機(jī)制與氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和激發(fā)其創(chuàng)造力。構(gòu)建和諧高校離不開人才作為支撐,高校要通過各種政策和機(jī)制,鼓舞和調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,讓他們能全心投入提高教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展科學(xué)研究中去。高校要采取各種措施和途徑,維護(hù)好教職員工的根本利益,為優(yōu)秀教師脫穎而出創(chuàng)造條件。同時(shí),高校也要尊重教師的勞動(dòng)與價(jià)值,尊重學(xué)術(shù)自由,突出教師學(xué)術(shù)權(quán)力在高校的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮教師的聰明才智。由此在真正尊重、支持、關(guān)心、幫助的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校和和諧校園建設(shè)目標(biāo)。

        (二)加強(qiáng)制度創(chuàng)新

        制度文化是構(gòu)建和諧高校的重要保障,現(xiàn)代大學(xué)的管理者要樹立現(xiàn)代意識,勇于學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,按照“自主自治、學(xué)術(shù)自由、政校分開、治理工具”的根本制度理念,構(gòu)建起管理民主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競爭有序的長效內(nèi)部管理體制。高校要主動(dòng)轉(zhuǎn)變把制度看作“治理工具”的錯(cuò)誤思想,把制度看作是規(guī)范協(xié)調(diào)學(xué)校管理者與師生合作關(guān)系的機(jī)制方式。應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)和吸收先進(jìn)的制度理念,從維護(hù)師生根本利益、促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量效益的高度進(jìn)行制度架構(gòu)。要把培養(yǎng)目標(biāo)、校規(guī)、校紀(jì)、教學(xué)及管理融入制度建設(shè)中,并形成嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),使制度文化建設(shè)與協(xié)調(diào)規(guī)范行政權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)、民主管理權(quán)有機(jī)結(jié)合,有效反映民情、體現(xiàn)民意、集中民智。要通過制度建設(shè)和創(chuàng)新,使組織建設(shè)、干部作風(fēng)、師生素質(zhì)、師德校風(fēng)等明顯改善,師生員工的滿意度明顯提高。要將制度文化與校園活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,使高層次、高品位的校園文化全方位滲透,讓師生充滿信心,充滿認(rèn)同感和歸屬感,以積極的心態(tài)融入學(xué)校的發(fā)展。

        (三)建設(shè)校園文化

        開展豐富多彩的校園活動(dòng),建設(shè)具有濃厚人文氛圍的校園文化,對于提高大學(xué)生綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧高校,推進(jìn)高等教育改革發(fā)展有著十分重要的意義。“大學(xué)之道,在明德,在親民,在止于至善?!苯ㄔO(shè)和諧的高校文化,應(yīng)該突出重點(diǎn),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心,把加強(qiáng)理想信念教育和愛國主義教育、誠信教育有機(jī)結(jié)合起來,并且堅(jiān)持科學(xué)精神與人文精神、理想主義與現(xiàn)實(shí)主義、民族文化與世界文化的統(tǒng)一。 

        (四)發(fā)展特色教育

        協(xié)調(diào)發(fā)展就要突出特色,在構(gòu)建和諧高校進(jìn)程中,各高校要突出自己的辦學(xué)特色,彰顯自己的辦學(xué)個(gè)性,不要一味追求大而全,一味追求上層次。“大而全”和不斷上層次,雖然在某種程度上說有一定的追求價(jià)值,但如果不注重內(nèi)涵,不注重特色,那么仍然沒有生存和發(fā)展的空間。國際上名列前茅的幾所大學(xué),規(guī)模都不大,但都以人才輩出和科研成果眾多而蜚聲國際。因此,“大而全”并非是未來高等教育發(fā)展的方向。高校在建設(shè)和發(fā)展過程中,應(yīng)該具備開放的眼光,務(wù)實(shí)開拓的精神,樹立不同的辦學(xué)理念,體現(xiàn)各自的風(fēng)格,辦出自己的特色。特色建設(shè)自然需要有政府的支持和投入,需要受各種政策導(dǎo)向的影響和制約,高校要盡可能爭取有利條件,獲得外在多方面的支持,在此基礎(chǔ)上立足自身,緊扣實(shí)際,科學(xué)定位,集體參與,發(fā)揮潛力,創(chuàng)出自己的特色優(yōu)勢,推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)和諧發(fā)展,完成國家和社會(huì)賦予的發(fā)展目標(biāo)和歷史責(zé)任。 

        參考文獻(xiàn):

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        [3]康永久.教育制度的生成與變革——新制度教育學(xué)論綱[M].北京:教育科學(xué)出版社,2003.

        [4]張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2006.

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