摘 要:目前,任職教育概念的研究多局限于“崗位”任職的范圍,忽略了軍事職業(yè)發(fā)展的需求,這使得任職教育的開展難免在內(nèi)容和目的上有所缺失。本文通過對幾種典型的任職教育概念綜述,從辭源、社會、軍事領(lǐng)域的角度對“任職”進(jìn)行了多層解讀,以期從職業(yè)的角度進(jìn)一步完善任職教育的概念。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;任職教育;概念
一、任職教育概念綜述
(一)崗位晉升論
相當(dāng)一部分學(xué)者認(rèn)為任職教育是為滿足“崗位晉升”而進(jìn)行的教育,諸如,董會瑜等研究者認(rèn)為:“軍事任職教育是指軍官(士官)在完成高等(中等)學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)崗位逐級晉升需要而進(jìn)行的進(jìn)修、培訓(xùn)或?qū)I(yè)學(xué)位教育?!睂W(xué)者湯子躍也在《軍隊(duì)院校任職教育的特點(diǎn)與要素分析》有此表述:“任職教育是指按照崗位任職資格和條件的要求,為使培養(yǎng)對象獲得從事某一特定崗位工作所需專門知識和技能,并區(qū)分不同的職級層級和崗位類別而進(jìn)行的專業(yè)教育培訓(xùn)?!豹?/p>
(二)軍官進(jìn)修論
有一部分學(xué)者堅(jiān)持任職教育是完善軍官知識能力結(jié)構(gòu)的進(jìn)修性教育。如潘勇等學(xué)者認(rèn)為:“任職教育是軍官任職前或任職中的進(jìn)修、深造、提高的教育,是進(jìn)修性質(zhì)的教育,是進(jìn)行知識補(bǔ)充、拓寬、加深、更新和能力提高的一種追加性教育?!迸擞裉?,耿仕信在《軍隊(duì)院校任職教育論》中也提出:“任職教育是指在我軍院校教育中,在完成高等學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,為了使培養(yǎng)對象獲得和提高從事某一特定軍事工作崗位需要的專門知識和能力,通過院校進(jìn)行的系統(tǒng)教育”的觀點(diǎn)。
(三)職業(yè)培訓(xùn)論
隨著任職教育概念的不斷完善,有一部分學(xué)者已經(jīng)把任職教育與職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了初步結(jié)合。以屠恒章的觀點(diǎn)最為典型,他在《軍事任職教育論》提出,狹義的任職教育為滿足軍事變革對一定職位和職務(wù)的崗位工作的要求,院校對已完成相應(yīng)學(xué)歷教育的軍官(士官)所進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)。這與美國《國際軍事與防務(wù)》9-13-222詞條中關(guān)于“職業(yè)軍事教育(Professional Military Education)”的定義相似:“這種教育旨在使軍官具備在國家安危環(huán)境中和要求越來越高的指揮與參謀職位上做出正確決策所必需的技能、知識和智能?!豹?/p>
“任職教育”概念經(jīng)過諸多學(xué)者不斷探索,界定逐步明晰,內(nèi)涵逐漸充實(shí)豐富,但從軍事職業(yè)這個角度來看,尚存在一些偏頗之處。
第一,多數(shù)概念把任職教育的目的圈定于“崗位或職務(wù)逐級晉升”范圍之內(nèi),這僅僅是對當(dāng)前政策的詮釋,造成了任職教育終極目的指向不明確或不清楚等問題,沒有從“軍人”個人和職業(yè)發(fā)展角度來闡釋任職教育的概念。
第二,一部分概念僅強(qiáng)調(diào)任職教育是進(jìn)修、培訓(xùn)性教育,而忽略了任職教育的職業(yè)特性,這就造成任職教育只局限于臨時崗位或職務(wù)的教育需要,不能從“軍人”這一職業(yè)范疇規(guī)劃、提高人生。這不可避免地對任職教育的理解和實(shí)踐帶來一定的“褊狹”性。
第四,有些概念已經(jīng)嘗試著把軍事職業(yè)與崗位培訓(xùn)結(jié)合起來,例如有作者認(rèn)為任職教育是指在普通高等教育基礎(chǔ)上,為適應(yīng)軍事職業(yè)和特定任職崗位需要,而對軍隊(duì)院校學(xué)員實(shí)施專門知識、專門能力和職業(yè)素養(yǎng)教育的實(shí)踐活動。但對軍事職業(yè)論述還是泛泛而談,其“職業(yè)”內(nèi)涵體現(xiàn)不明確。
二、任職教育“職”與“任職”的解讀
(一)“職”與“任職”的辭源解讀
從辭源上看,《現(xiàn)代漢語大詞典》和《辭?!范紝Α奥殹弊肿髁嗣鞔_的解釋:(1)職務(wù)、職業(yè)、職分、職責(zé);(2)職位,也指任職的處所;(3)主管;(4)舊時下屬對上司的自稱。
“任職”則是指擔(dān)任官職、擔(dān)任職務(wù)?!盾娛麓筠o?!穼Α叭温殹奔捌湎嚓P(guān)的一系列概念有著明確的定義。 (1)任職:對工作人員提拔、調(diào)動或聘用,使其擔(dān)任某一職務(wù)。 (2)任職前教育:對擬任新職務(wù)的人員進(jìn)行的與新職務(wù)相適應(yīng)的知識和技能教育。
《現(xiàn)代漢語詞典》(第5版)對職業(yè)和職業(yè)教育作出如下解釋,職業(yè):(1)名詞,個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。(2)形容詞,專業(yè)的;非業(yè)余的。而職業(yè)教育則是為學(xué)生或在職人員從事某種生產(chǎn)或工作所需知識、技能等而實(shí)施的教育。
目前對任職教育概念進(jìn)行的闡釋多是從辭源的角度,結(jié)合我軍開展任職教育的需求和現(xiàn)狀加工整理而成的。根據(jù)“職業(yè)”的界定,“軍人”從某種程度上可以界定為一種職業(yè),所以,從這一角度分析,軍人要接受的“任職教育”就不能僅僅局限于“崗位”所需的“專業(yè)知識、技能”,還應(yīng)涵括軍人作為職業(yè)所應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì),以及“崗位”所需的通用知識。
(二)社會領(lǐng)域內(nèi)“任職”的基礎(chǔ)
隨著社會需求和職業(yè)的拓展,任職基礎(chǔ)也由技能本位向素質(zhì)本位轉(zhuǎn)變,由滿足上崗要求轉(zhuǎn)向適應(yīng)社會發(fā)展,進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域所具備的職業(yè)道德、職業(yè)基礎(chǔ)、職業(yè)技術(shù)等素質(zhì)受到社會重視,職業(yè)能力內(nèi)涵已由狹隘的職業(yè)崗位技能拓展到職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展,著眼于職業(yè)適應(yīng)能力的提高、職業(yè)態(tài)度的養(yǎng)成和個人的可持續(xù)發(fā)展。
1.職業(yè)道德
職業(yè)道德就是人們在一定的職業(yè)活動范圍內(nèi)所遵守的行為規(guī)范,用以調(diào)整本職業(yè)內(nèi)部、職業(yè)與職業(yè)之間、職業(yè)與社會之間各種關(guān)系。各行各業(yè)盡管千差萬別,但都有各自的職業(yè)道德,它是社會道德在職業(yè)行為中的特殊表現(xiàn)。
2.職業(yè)技術(shù)
要從事某種職業(yè),必須具備相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)。職業(yè)技術(shù)是一種專業(yè)技術(shù),但絕不是單純的技術(shù)操作,它是通過課堂、實(shí)習(xí)地等不同場所,系統(tǒng)傳授的職業(yè)知識和技術(shù)能力。
3.職業(yè)指導(dǎo)
職業(yè)指導(dǎo)不僅是指導(dǎo)個體選擇職業(yè),而是重在以正確的人生觀、人才觀和職業(yè)觀引導(dǎo)他們能夠從社會需要出發(fā),結(jié)合自己的特點(diǎn),掌握合理選擇專業(yè)與職業(yè)方向的能力,并對就業(yè)后的工作進(jìn)行輔導(dǎo)。
(三)軍事領(lǐng)域內(nèi)“任職”的內(nèi)涵
在職業(yè)細(xì)化的今天,軍事工作作為一種職業(yè)選擇已成為共識。從縱深意義上理解,在軍事領(lǐng)域內(nèi),任職是指擔(dān)任職位、職務(wù)以及從事軍事職業(yè),而不僅是掌握某一崗位技能,它豐富的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下諸方面:
1.扎實(shí)過硬的軍事職業(yè)技能
軍事工作是一個特殊的職業(yè),要求工作者必須具備扎實(shí)過硬的崗位技能,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、突出應(yīng)用性、要求針對性,在軍事技術(shù)能力上勝人一籌,尤其在“面向部隊(duì)、面向戰(zhàn)場、面向打贏”的培養(yǎng)宗旨下,更要使培養(yǎng)對象能夠帶兵打仗、懂得指揮管理、善于操作各種武器和技術(shù)裝備,具備能夠勝任軍事任職崗位的實(shí)踐水平和應(yīng)用能力。
2.全面綜合的軍事職業(yè)教育
軍事工作知識、技術(shù)和人才密集,對軍事人員進(jìn)行任職教育是一種繼續(xù)教育,也帶有職業(yè)教育的色彩,目標(biāo)是解決培養(yǎng)對象在未來任職中所面臨的問題。因此,任職教育既要強(qiáng)化任職崗位的專業(yè)學(xué)習(xí),又要有針對性地選擇理論或?qū)I(yè)課程中涉及不到而又與主要任職崗位和專業(yè)相通、相近的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與最新學(xué)術(shù)成果,還應(yīng)重視學(xué)員的信息素質(zhì)培養(yǎng),使學(xué)員掌握與軍事職業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科技知識、軍事高技術(shù)、管理與人文社會科學(xué)知識。
3.高尚規(guī)范的軍事職業(yè)道德
職業(yè)道德是一種職業(yè)規(guī)范,受社會普遍認(rèn)可,沒有確定形式,通常體現(xiàn)為觀念、習(xí)慣、信念等,我軍也頒布實(shí)施了許多本職崗位工作應(yīng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范,如空軍“愛黨忠誠、愛國奉獻(xiàn)、愛軍精武、愛崗敬業(yè)、愛兵尊干”的共同職業(yè)道德規(guī)范。
軍人的職業(yè)活動是社會活動的一個特殊領(lǐng)域,較之其他職業(yè)活動有著特殊的社會職能。任職教育的培養(yǎng)對象是現(xiàn)職軍人,培養(yǎng)目的是擔(dān)任軍事職何,適應(yīng)未來軍事工作需要,這就更要求學(xué)員傳統(tǒng)道德與時代精神相統(tǒng)一、社會公德與軍人特有職業(yè)道德相統(tǒng)一、道德教育與個人修養(yǎng)相統(tǒng)一、思想引導(dǎo)與行為規(guī)范相統(tǒng)一,使他們在崗位上具有忠誠正直、盡職盡責(zé)、文明高尚的一流職業(yè)道德和操守。
4.堅(jiān)守持久的軍事職業(yè)精神
軍人的精神就是兼全一貫的“仁”“智”“勇”,這是構(gòu)成軍人精神的“三要素”。軍事職業(yè)精神其實(shí)也是軍人信念、思維、情感、意志品格的綜合反映,是無形的戰(zhàn)斗力。軍事職業(yè)精神源于對職責(zé)使命的清醒認(rèn)識和軍人職業(yè)道德的牢固樹立。就任職教育說,需要培養(yǎng)軍人形成持久的、固有的軍事職業(yè)精神,即:國家利益觀念、職業(yè)奉獻(xiàn)精神、服從命令意識和心理承受能力。軍人職業(yè)精神培養(yǎng)的最高境界就是軍人對理想主義、英雄主義和職業(yè)情懷的堅(jiān)守。例如美軍提出的“一日為炮兵、終身為炮兵”,就彰顯了這種職業(yè)精神。
5.敏銳果敢的軍事職業(yè)意識
職業(yè)意識反映人們對職業(yè)的職能地位和權(quán)責(zé)義務(wù)等方面的認(rèn)知和行為態(tài)度。從社會學(xué)分析,軍人同其他職業(yè)一樣,對所從事的職業(yè)有著價值評估、心理預(yù)期、社會地位以及行為方式有不同的認(rèn)知和行為態(tài)度。軍事職業(yè)是具有很強(qiáng)紀(jì)律性的職業(yè),講究令行禁止和無條件服從,講究無私奉獻(xiàn),因此,軍人必須具有絕對服從、無私奉獻(xiàn)、行動敏銳果敢的職業(yè)意識,這是軍人對軍事職業(yè)的共同認(rèn)同感。
三、“任職教育”現(xiàn)實(shí)的啟示
首先,任職教育的外延??疾烊温毥逃ǖ默F(xiàn)實(shí)范圍,可以大致確定任職教育的定義邊界。目前,任職教育主要包括以下形式:(1)在中、高級指揮院校實(shí)施的任職教育,包括中高級指揮軍官、各級機(jī)關(guān)參謀人員的職前培訓(xùn)和輪訓(xùn)。這部分任職教育既有以提高任職能力為目的的職后晉職教育,也有以改善知識結(jié)構(gòu)、更新知識為目的的職后崗位培訓(xùn)。(2)在初級指揮院校實(shí)施的任職教育,包括“合訓(xùn)分流”后1年的任職培訓(xùn)、入伍地方大學(xué)生或國防生的任職培訓(xùn)和現(xiàn)職連、排級軍官輪訓(xùn)。其中,前兩種是初級指揮崗位的職前教育,后一種情況是現(xiàn)職干部的職后崗位培訓(xùn)。(3)在專業(yè)技術(shù)院校實(shí)施的任職教育,包括“2+2”模式后2年的“專業(yè)課教學(xué)分流”教育、直接入伍的地方大學(xué)生的軍事專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),以及專業(yè)技術(shù)干部晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前的任職培訓(xùn)和現(xiàn)職技術(shù)軍官的輪訓(xùn)。前兩種是技術(shù)干部的職前教育,后兩種是現(xiàn)職干部的職后崗位培訓(xùn)。(4)士官院校的任職教育,主要是士官的職前教育。簡言之,任職教育涉及職前教育、職后晉職培訓(xùn)、職后崗位培訓(xùn)等類型。
其次,任職教育的界定內(nèi)容。主要包括:(1)接受任職教育的對象來源是完成了高等教育的軍校大學(xué)生、地方大學(xué)生、軍隊(duì)現(xiàn)職干部或者完成了一定學(xué)歷教育的士官。(2)任職教育的目的既是適應(yīng)崗位任職和職務(wù)提升需要,又是為了培養(yǎng)軍事職業(yè)素養(yǎng)。任職教育具有明確的崗位和職業(yè)指向性,每一種培訓(xùn)或輪訓(xùn)都與相應(yīng)的崗位、職業(yè)相匹配。(3)任職教育教學(xué)內(nèi)容包括崗位任職所必需的專業(yè)知識;與崗位相適應(yīng)的職業(yè)知識;任職崗位或相應(yīng)職業(yè)所必備的技能、專業(yè)能力;職業(yè)素養(yǎng),即與軍人職業(yè)、任職崗位相適應(yīng)的素養(yǎng)。
再次,實(shí)施任職教育的場所為軍隊(duì)院校,接受教育的人員為完成一定學(xué)歷教育的軍官或士官。
從職業(yè)的角度對任職教育概念進(jìn)行探究,并結(jié)合任職的現(xiàn)實(shí)解析,可把任職教育概念進(jìn)一步完善為:任職教育是軍官(士官)在完成高等(中等)學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)軍事職業(yè)發(fā)展和特定任職崗位需要,由軍隊(duì)院校對其實(shí)施專門知識、專門能力和軍事職業(yè)素養(yǎng)教育的實(shí)踐活動。對新生事物的認(rèn)識向來仁者見仁,只有不斷否定與斧正,方能促進(jìn)任職教育概念研究的新發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳天星.對教育評價理念更新的思考[J].學(xué)術(shù)交流,2003,(1).
[2]王景英.當(dāng)前教育評價中幾種關(guān)系的理論思考[J].東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2003,(5).
[3]高赟.試論高等教育評價體系的錯位現(xiàn)象[J].社會縱橫,2003,(6).