田愛梅

摘要論述了國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析了其發(fā)展的必要性和重要性，并就中國國情和當(dāng)前在實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中存在的一些問題，提出了針對性的建議，以期為今后我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效、健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞全球化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；必要性；建議

中圖分類號F303.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)01-0266-02

世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段：即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。目前，從世界范圍內(nèi)看，可以說農(nóng)業(yè)的幾個階段同時并存，而且發(fā)展很不平衡。一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，他們的生產(chǎn)水平高，城鄉(xiāng)差距?。欢诎l(fā)展中國家大多還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，生產(chǎn)不穩(wěn)定，城鄉(xiāng)差距大。中國地域遼闊，不同的地區(qū)資源稟賦具有多樣性，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展處于不同階段，各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣處于不同的階段。既能看到有著悠久歷史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能看到初具雛形的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，甚至在少數(shù)地區(qū)還存在原始農(nóng)業(yè)的痕跡，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展很不平衡，這就使中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有艱巨性、復(fù)雜性和多樣性的特點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的新階段。我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的轉(zhuǎn)型時期。探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)，對于順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史趨勢、提升農(nóng)業(yè)的整體競爭力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大的理論意義和實踐作用。

1全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破、拓展和延伸。它突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的局限性，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵得到了拓寬和延伸；突破城鄉(xiāng)界限性，實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)；突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中管理交叉、農(nóng)業(yè)部門分割、服務(wù)落后的局限性；突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給自足的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，有利于資源的合理利用和配置。

幾十年來，西方國家逐漸摸索出3種不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型。一是人多地少、耕地資源短缺型，如在荷蘭，由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細(xì)作，著力發(fā)展高附加值的園藝作物和溫室作物，曾為溫飽問題發(fā)愁的小國家，一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國，花卉、蔬菜的出口更是雄踞世界第一。此外，以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)居農(nóng)業(yè)世界第一，目前依靠土地和淡水的高效率使用，以色列已改變了糧食、蔬菜、水果長期進(jìn)口的狀況。二是人少地多、勞動力短缺型，如美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，也是世界上唯一的人均糧食年產(chǎn)量超過1t的國家，是最大的糧食出口國。除其得天獨(dú)厚的自然條件外，以農(nóng)立國的傳統(tǒng)和完備的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，是促進(jìn)美國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。美國農(nóng)業(yè)具有世界領(lǐng)先水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度區(qū)域化和一體化。早在1914年美國農(nóng)業(yè)就在很大程度上實現(xiàn)了種植專業(yè)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷實現(xiàn)了從田間到餐桌的一體化。農(nóng)業(yè)協(xié)會發(fā)揮著較大作用。此外，美國的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系也比較健全。三是是以法國為代表的土地勞動力適中型，法國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色，目前是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值居歐洲之首[1]。

隨著世界各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的多功能性日益突出。各國的實踐證明，農(nóng)業(yè)不僅基本滿足了人們對食物和工業(yè)原料的需求，而且在消除貧困、吸納就業(yè)、保護(hù)環(huán)境等方面的功能更加明顯，支撐著各國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展[2]。

2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及必要性

我國是一個人口眾多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境不佳的發(fā)展中國家，正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中。但目前對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入不多、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力量不強(qiáng)、技術(shù)推廣不到位、農(nóng)業(yè)管理體制不健全、社會服務(wù)體系不完善。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平和國際先進(jìn)水平差距較大，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、技術(shù)水平低、管理弱、地區(qū)發(fā)展不平衡、政府政策扶持不足、農(nóng)民素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[2]。

在我國積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于為農(nóng)業(yè)企業(yè)營造最佳的發(fā)展環(huán)境，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力，提高農(nóng)民的組織化程度，增加農(nóng)民收入，也有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)[3]。

3發(fā)展建議

我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，又要避免其弊端，要根據(jù)中國的國情，因地制宜。運(yùn)用新技術(shù)革命的成果，同時吸收借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)，走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，我國未來幾年在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中尚需在以下幾個方面加強(qiáng)。

(1)加大農(nóng)業(yè)投入，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，建立健全保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防范與保險機(jī)制；促進(jìn)生態(tài)文明，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。選擇適宜本國國情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)化、經(jīng)營規(guī)?；?。

(2)通過實施水土保持、濕地保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量激勵，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)的科技含量；提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，建立社會化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；加快農(nóng)業(yè)立法進(jìn)程，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府實施有效的經(jīng)濟(jì)政策扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的完善的農(nóng)業(yè)教育體系，使農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要作用。

(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，需以科技和創(chuàng)新為動力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。提升農(nóng)民的職業(yè)觀念、經(jīng)營素質(zhì)，培育他們知識致富、終身學(xué)習(xí)、現(xiàn)代生產(chǎn)等的理念，進(jìn)而實現(xiàn)中國農(nóng)民從身份到職業(yè)的一種轉(zhuǎn)變。

(4)要著力提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，提高資源利用效益。要著力推進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。

(5)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。當(dāng)前生活節(jié)奏緊張、工作壓力大的都市人需要能放松身心，有著自然風(fēng)光的休閑場所供他們休憩；當(dāng)前生活節(jié)奏的不斷加快以及競爭的日益激烈，希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己，追求更多觀光旅游景點。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。因此，針對有限的土地進(jìn)行綜合開發(fā)、高效利用，將高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游事業(yè)相結(jié)合，發(fā)展成為休閑農(nóng)業(yè)，也是增加農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入的一條重要途徑。

(6)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與地方特色的有效對接。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)提升發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題，從各地實際出發(fā)，確定工作新目標(biāo)。深入實施都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新地方特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)思路。要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與地方特色的有效對接，不斷提升農(nóng)業(yè)的功能。

(7)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，全方位拓展開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，更高層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。利用農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境[4]，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。目前，全國已有多個成功典范，如上海的孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、北京的京繡大地、蘇州的大地園、廣西的八桂田園等。

4結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)發(fā)展為基本原則，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，應(yīng)用先進(jìn)的科技和管理，依靠科技進(jìn)步、物質(zhì)投入提高農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。重視資源的合理利用和保護(hù)，維持良好的生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)資源，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高國際競爭力，提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益[5，6]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種充分利用和保護(hù)資源的產(chǎn)業(yè)，既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又產(chǎn)生生態(tài)效益和社會效益。因此，全方位拓展農(nóng)業(yè)功能成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重。

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