許孝勇

在REACH預注冊于2008年11月30日正式結(jié)束之后，思諾博商務咨詢部 REACH中心收到了更多的企業(yè)咨詢，他們或者是錯過了預注冊，或是于2008年12月1日之后第一次向歐盟出口REACH注冊范圍內(nèi)的物質(zhì)。在這種情況下，出口企業(yè)有哪些應對方案呢?

產(chǎn)品曾在2008年12月1日前出口到歐盟境內(nèi)

(1)直接注冊

按照歐洲化學品管理局的規(guī)定，在2008年12月1日前向歐盟出口的具有 REACH注冊義務的物質(zhì)，一旦錯過預注冊，只能完成正式注冊才能向歐盟再次出口；而不能像完成預注冊的企業(yè)那樣，享有相當一段時間的豁免時間。

如果決定馬上注冊，可以請專業(yè)公司核算大概的工作時間和費用。根據(jù)物質(zhì)種類、噸位和企業(yè)規(guī)模，需要向歐洲化學品管理局繳納相應的注冊費。如果企業(yè)自身擁有高質(zhì)量的物質(zhì)數(shù)據(jù)，那么在完成技術卷宗方面可以更省時省力。

通常情況下，企業(yè)所有的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，而從別處獲得數(shù)據(jù)的費用較高，直接注冊的缺點就在這里，注冊人無法和同種物質(zhì)的注冊人共享數(shù)據(jù)、聯(lián)合注冊，需要獨自承擔數(shù)據(jù)獲取和卷宗編制的費用。直接注冊的好處是，由于注冊準備時間短，按工作小時數(shù)收取的唯一代表費用會相對少些。

(2)在歐盟境內(nèi)注冊公司，以其作為進口商第一次進口需要注冊的物質(zhì)

根據(jù)REACH規(guī)定，“預注冊截止之后，生產(chǎn)企業(yè)第一次向歐盟出口或者歐盟進口商第一次進口REACH范圍內(nèi)的物質(zhì)(化學原料、配置品和物品中的物質(zhì))，仍然可以進行后續(xù)預注冊”。該物質(zhì)的注冊人是歐盟境內(nèi)的進口商。

根據(jù)規(guī)定，第一次出口的時間必須在2009年1月5日之后。在這一天，歐洲化學管理局開始接受后續(xù)預注冊的申請，注冊人必須在該物質(zhì)第一次進口到歐盟境內(nèi)6個月以內(nèi)，并且最晚在相關物質(zhì)正式注冊期限前12個月內(nèi)完成后續(xù)預注冊。例如年進口量1000噸以上的物質(zhì)，原注冊截止日是2010年11月30日；如果該進口商第一次進口發(fā)生在2009年7月，那必須在2009年11月30日前完成預注冊，而不是正常的6個月。

基于以上的條款，如果歐盟以外企業(yè)在歐盟境內(nèi)注冊一家公司，以其作為進口商第一次進口自己的產(chǎn)品，那么以往客戶自動變成下游用戶。這樣做的好處是擁有注冊號和客戶信息，掌握出口主動權，而缺點是費用較高，并且在預注冊完成前無法向歐盟出口相關產(chǎn)品。

(3)委托歐盟境內(nèi)公司作為進口商注冊物質(zhì)

與(2)的做法原理一致，只是將自己注冊公司換成他人的已成立的公司，優(yōu)點是快捷、費用相對較小，缺點是無法獲得注冊號，客戶信息完全交給該進口公司，因而風險較高。

2008年12月1日之后第一次向歐盟出口物質(zhì)

進行后續(xù)預注冊

如上文(2)介紹，在2009年1月5日之后第一次向歐盟出口具有 REACH注冊義務的物質(zhì)，可在出口日的6個月內(nèi)，并且不晚于相關物質(zhì)正式注冊期限12個月前完成后續(xù)預注冊，否則也無法繼續(xù)向歐盟出口該物質(zhì)。

不同的企業(yè)及不同的產(chǎn)品面對的情況都是不一樣的，解決的方案也是不同的。思諾博攜手德國Dr.Knoell咨詢有限公司的REACH專家會為您量身訂制一套最符合您的出口戰(zhàn)略的解決方案。