陳　廷

[摘要]黨的思想政治教育自發(fā)軔以來，經(jīng)歷了從戰(zhàn)爭到和平、從黨領(lǐng)導(dǎo)革命到黨執(zhí)政、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)、從非信息化到信息化、從傳統(tǒng)社會到法治社會等時空背景變遷。伴隨時代的變遷，思想政治教育的地位作用必然發(fā)生重大變化。對這一變化的認(rèn)識是否充分、正確，決定著對當(dāng)前思想政治教育效果評價是否科學(xué)、改革方向是否正確等重大問題。

[關(guān)鍵詞]時代變遷；思想政治教育；效果；地位；作用

[中圖分類號]D64[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1007-1962(2009)04-0027-03

有相當(dāng)多的人認(rèn)為，當(dāng)前思想政治教育的效果不夠理想，尤其與過去的情況相比，思想政治教育明顯退步。這種認(rèn)識有其合理的一面，因?yàn)樗枷胝谓逃鳛槲尹h我軍的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，在歷史上的確發(fā)揮過極其重要的作用：但是這種認(rèn)識潛在地把過去思想政治教育的地位作用當(dāng)作理想狀態(tài)。并以此為標(biāo)準(zhǔn)來衡量現(xiàn)在，忽略了時代變化對現(xiàn)行思想政治教育的深刻影響，這是值得反思的。唯物主義告訴我們，作為政治上層建筑組成部分的思想政治教育，決定于社會基礎(chǔ)和歷史時代條件，而且這種決定具有根本性、宏觀性的意義。因此，無論是評價還是改進(jìn)當(dāng)前思想政治教育，都必須對時代條件的基本變遷進(jìn)行深入思考、準(zhǔn)確把握，如此，才能認(rèn)清思想政治教育改革發(fā)展的大趨勢。

一、從戰(zhàn)爭到和平的維度

從戰(zhàn)爭到和平，以矛盾斗爭狀態(tài)來看，即是由精神因素具有極大能動性、精神發(fā)揮巨大作用的時代，進(jìn)入到精神因素回歸常態(tài)、物質(zhì)建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)性作用的時代。在戰(zhàn)爭時代，革命群眾身受剝削階級、官僚階級和外國勢力的殘酷壓迫，主要矛盾是敵我矛盾，斗爭是你死我活、非此即彼的極端狀態(tài)，在這種非常態(tài)的矛盾解決方式下，人往往能被激發(fā)出平時難以想像的可怕能量?？梢哉f，在物質(zhì)(武器裝備)一定且短期難以改變的情況下，決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵就是提升戰(zhàn)斗人員的戰(zhàn)斗精神，因此，在戰(zhàn)場上指揮員都很注重通過思想政治教育。激發(fā)戰(zhàn)斗精神。提升戰(zhàn)斗力。于是，思想政治教育的能量伴隨精神因素的瞬間提升也得到了放大，思想政治教育也就得到了指揮員們極大的重視。

進(jìn)入和平年代，壓迫階級被人民所推翻、消滅，社會的主要矛盾演變?yōu)楹推礁偁?、和諧共存的人民內(nèi)部矛盾，矛盾狀態(tài)由極端的銳化狀態(tài)回歸到正常狀態(tài)。在解決沖突表現(xiàn)并不劇烈的人民內(nèi)部矛盾時，已不再面對過去那種非此即彼、無中間道路選擇的境況，而主要是采取更持久的穩(wěn)定的完善制度法規(guī)的辦法。應(yīng)該看到，和平時代，人們對精神因素的特殊強(qiáng)調(diào)愈來愈少，物質(zhì)方面的建設(shè)越來越發(fā)揮主體作用。與此相對應(yīng)，戰(zhàn)爭年代映射在思想政治教育上的光環(huán)也逐漸散去，思想政治教育呈現(xiàn)出其作為日常內(nèi)部矛盾處理方式之一的本色。只不過，思想政治教育要面對的矛盾數(shù)量巨大，而且內(nèi)容更加紛繁迥異而已。

二、從黨領(lǐng)導(dǎo)革命到黨執(zhí)政的維度

從黨領(lǐng)導(dǎo)革命到黨執(zhí)政，以黨的任務(wù)看，即是由領(lǐng)導(dǎo)人民從事否定批判活動的時代，進(jìn)入到現(xiàn)實(shí)地全面管理社會、從事肯定維護(hù)活動的時代。黨領(lǐng)導(dǎo)革命時代，中國處于舊官僚極度腐敗，人民群眾忍無可忍、期望變革的時期，這時由先進(jìn)的覺悟者組成的共產(chǎn)黨雖然占有權(quán)力資源不多，但順乎民意，在通過土地革命、減租減息等政策，讓群眾獲得現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的同時，還給廣大人民群眾展現(xiàn)了一個夢寐以求的美好前景：推翻階級壓迫，翻身求解放，當(dāng)家作主人。為了這一美好理想，無數(shù)革命戰(zhàn)士不惜拋頭顱、灑熱血。而把美好理想變?yōu)槿藗儓?jiān)定不移的追求和精神動力，主要是通過思想政治教育途徑來實(shí)現(xiàn)的。因此，思想政治教育在黨領(lǐng)導(dǎo)革命的時代，是爭取群眾鐵心跟黨走的一個主要手段，為新政權(quán)的建立作出了巨大的貢獻(xiàn)。

進(jìn)人執(zhí)政時代，黨開始擔(dān)負(fù)管理全社會、維護(hù)全社會利益的職責(zé)，但是隨著蘇聯(lián)模式被證明存在重大缺陷，黨在革命時期的那種管理模式也不再適應(yīng)執(zhí)政需要，擺在我們黨面前的是一個前無古人、后無來者的未竟事業(yè)，其中成功與失誤的風(fēng)險同在。尤其是在經(jīng)歷過人民公社、“文革”等社會主義建設(shè)重大挫折之后，人們發(fā)現(xiàn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命時代預(yù)期的許多利益并不都能順利實(shí)現(xiàn)。而且，隨著執(zhí)政之后的教育者從覺悟者變成職業(yè)者，面對權(quán)力誘惑，有相當(dāng)數(shù)量教育者的先進(jìn)性缺失，甚至出現(xiàn)少數(shù)言行不一、腐敗變質(zhì)的分子。許多思想政治教育的重要資源日趨喪失。教育效果便不如革命時代出色：相對于過去較為單一的思想政治教育手段，執(zhí)政黨有了更多的調(diào)控資源和手段，諸如政治權(quán)力的、經(jīng)濟(jì)利益的、法律法規(guī)的、行政管理的、組織約束的、文化教育的等等。與執(zhí)政前相比，思想政治教育的相對比較優(yōu)勢明顯削弱。

三、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的維度

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，以社會結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看，即是由國家全面統(tǒng)制、存在個人人身依附關(guān)系的時代，進(jìn)入到自主意識彰顯、個性得到寬容的時代。這個變遷可以說是當(dāng)代中國最重要的、最具有決定意義的變遷，因?yàn)檫@是社會結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本改變。與此決定性的改變相適應(yīng)，社會意識也必然發(fā)生根本變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，個人與社會的關(guān)系表現(xiàn)為國家統(tǒng)制型或政府主導(dǎo)型。在國家與個人的相互關(guān)系中，國家的地位至高無上，政治權(quán)力與職能覆蓋了所有社會生產(chǎn)與生活領(lǐng)域，個人受制于單位、身份、血緣，自主獨(dú)立性十分有限，個人的利益訴求只能通過為集體服務(wù)來實(shí)現(xiàn)；而且由于商品匱乏，人民普遍貧窮，人們的身體與心理等基本需求都遭到束縛。這個時候的思想政治教育，為配合政治權(quán)力達(dá)成極強(qiáng)的集體控制，被賦予超出其應(yīng)有職能范圍的能量和地位，充當(dāng)了政治全面控制社會意識的抓手：由于那個時代里社會上沒有直接為個人利益考慮的選擇，導(dǎo)致很多人容易產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為過去人們思想道德所呈現(xiàn)出的“純真的”的高水平，都是當(dāng)時思想政治教育有效性較強(qiáng)的緣故。

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代，國家基本退出競爭性領(lǐng)域，社會發(fā)展機(jī)會不斷增加，個人從高度集體化的約束下走出來，身份由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂扇嘶蛏鐣耍蔀楠?dú)立自主的利益主體，自擔(dān)風(fēng)險，自負(fù)盈虧，人們的價值觀念日益復(fù)雜化和多樣化。同時，伴隨經(jīng)濟(jì)狀況從普遍貧窮到基本小康的發(fā)展變化，人們在基本物質(zhì)需要得到滿足的基礎(chǔ)上，還獲得了更廣闊的精神空間，精神需求更加活躍復(fù)雜。在此境況下，思想政治教育面臨著一個自由多元、繁榮復(fù)雜的局面，其參與社會生活的廣度和深度驟減，對社會的控制能力明顯下降，思想政治教育僅成為政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)與人格塑造中的一個非強(qiáng)制性手段，與其他社會治理手段一起，才能為國家和社會發(fā)展發(fā)揮根本保證作用。看到這一點(diǎn)，就不會沿襲舊觀念，簡單地把思想道德領(lǐng)域所呈現(xiàn)出的真實(shí)“經(jīng)濟(jì)人”狀態(tài)，說成是思想道德的倒退滑坡，并把這滑坡歸因于思想政治教育有效性不足所致。

四、從非信息化到信息化的維度

從非信息化到信息化，以社會發(fā)展階段看，即是由受

教育者掌握較少信息資源、被動接受灌輸?shù)臅r代。進(jìn)入到教育者與被教育者在信息資源占有方面差別不大、身份平等的時代。在非信息化時代，由于信息的傳遞基本上靠人口相傳與書信來往，受教育者接觸信息的廣度較窄、渠道很少，一般而言，在進(jìn)行教育之前，教育者較被教育者掌握的信息量要大，主客體信息明顯不對稱，教育者優(yōu)勢顯著，一定程度上教育成為社會思想、知識傳播的重要渠道：而且對于教育者教育的內(nèi)容，受教育者由于較少受相反觀念影響，逆反心理較輕，在這種相對單純的信息環(huán)境下，思想政治教育實(shí)施難度較小，成效也比較明顯。

進(jìn)入信息化時代，信息總量成幾何級增長的同時，信息傳播渠道急劇增多，各種信息頃刻間即可傳遍世界的各個角落。海量的信息時時刻刻對現(xiàn)代社會中的每一個人(包括教育者和被教育者)施加巨大影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及。網(wǎng)絡(luò)已日漸成為每個人學(xué)習(xí)、生活和工作的不可或缺的幫手。不管是教育者。還是被教育者，只要愿意和具備相應(yīng)能力，就可以獲得足夠多的信息。這種情況下。盡管互聯(lián)網(wǎng)的即時性、開放性、參與性、隱匿性、自由性等特點(diǎn)，給思想政治教育提供了很多機(jī)遇和有利條件，但也導(dǎo)致教育者在信息接觸面及接觸量上喪失相對于受教育者的優(yōu)勢，很多情況下教育者對信息的掌握甚至都不如被教育者。這個時候，也許思想政治教育的地位沒有產(chǎn)生根本改變，但是思想政治教育的作用方式卻產(chǎn)生了革命性的變化。面對自主能力提高的受教育者，單獨(dú)的課堂講授教育作用下降，教育者不得不在思想深度、教育風(fēng)格以及其他教育載體上下工夫。

五、從傳統(tǒng)社會到法治社會的維度

從傳統(tǒng)社會到法治社會，以社會治理理念看，即是由鄉(xiāng)土色彩嚴(yán)重、權(quán)力傾覆一切的時代，進(jìn)入到民主意識凸顯、法眼審視天下的時代。具體而言，這個變遷包含著兩個重要轉(zhuǎn)型：

一個是從熟人社會到陌生人社會的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)中國是一個熟人社會，社會關(guān)系主要由親緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)成。親屬和老鄉(xiāng)成為一個人一生交往的主要對象，禮尚往來是連接這些關(guān)系的基本方式，人與人之間的情感紐帶較為緊密。犯錯者所承受的羞恥感和社會壓力很大。而現(xiàn)代法治社會是陌生人社會。人們只是機(jī)械地、原子式地聚合在一起，不管在形式上怎樣結(jié)合，但總會保留較大的私人空間，相互之間情感約束較小?，F(xiàn)代社會之所以呈現(xiàn)所謂的世風(fēng)日下、人心不古的道德危機(jī)，一個重要的原因就是道德的外部環(huán)境發(fā)生了變化，給思想政治教育增加了難度，這種情況下，思想政治教育本身即便再怎么有效，也不可能抵消掉外在道德環(huán)境的影響，使教育者達(dá)到過去熟人社會的思想道德水平。思想政治教育，只能針對教育對象的思想變化，調(diào)整思路，重新定位教育目標(biāo)與方式，提升教育效果。

再一個就是從權(quán)力社會到權(quán)利社會的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)社會是一個權(quán)力社會，權(quán)力在整個社會中具有傾覆一切的中心地位，民眾“官本位”思想嚴(yán)重，整個社會的權(quán)力集中在個人或少數(shù)人手中，權(quán)力的運(yùn)行不在人民群眾的有效監(jiān)督之下，缺乏民眾參與權(quán)力運(yùn)行的渠道與自由空間。相應(yīng)地，這個時期的思想政治教育，由于教育者與被教育者關(guān)系極不平衡，傾向于填鴨式的單方灌輸教育，片面追求整齊劃一，不容受教育者發(fā)出異樣的聲音?，F(xiàn)代法治社會則是一個權(quán)利社會，人們對政治的認(rèn)識更加趨于理性，權(quán)力崇拜的觀念不斷被削弱，特別是經(jīng)過近年來強(qiáng)化的普法教育和法學(xué)研究，人們逐漸擺脫過去那種政治的壓抑狀態(tài)，個人民主和權(quán)利意識大大增強(qiáng)。這種情況下，思想日趨活躍的人們必然會運(yùn)用現(xiàn)代法治理念去觀察現(xiàn)實(shí)生活，甚至包括對思想政治教育進(jìn)行合法性的審視。但是當(dāng)前的思想政治教育，對教育傳統(tǒng)的合法性論證，及對教育地位、作用的制度界定，仍非常薄弱，這就容易使人對思想政治教育產(chǎn)生懷疑、不信任的態(tài)度，思想政治教育的有效性自然就會大打折扣。今后思想政治教育的實(shí)效性必定只有在與法治的銜接中才能得到實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，思想政治教育的客觀定位與作用發(fā)揮，必須接受社會發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展趨勢(時代背景)的制約。黨成立八十多年來我國時代環(huán)境的發(fā)展變遷，帶來了思想政治教育的深刻變化。思想政治教育理論與實(shí)踐工作者，應(yīng)當(dāng)看到這種歷史變化，并對其變遷路徑與特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究。唯有如此，才可能對現(xiàn)實(shí)中的思想政治教育狀況，有一個客觀準(zhǔn)確的把握和科學(xué)合理的評價。我們應(yīng)該看到，伴隨思想政治教育地位作用的時代變遷，現(xiàn)在的思想政治教育即使百分之百地發(fā)揮作用，也不可能再擁有較以往特殊時期更大或同樣大的能量。如果不明白這一點(diǎn)，還以特殊時代的標(biāo)準(zhǔn)衡量現(xiàn)在，以過去的情況作論據(jù)論證當(dāng)前思想政治教育的實(shí)效不足，盲目地改變作風(fēng)或一味地加大投入。那就會出現(xiàn)耗費(fèi)資源、貽誤時機(jī)的空轉(zhuǎn)效應(yīng)。相反，順應(yīng)社會發(fā)展的時代趨勢。遵循社會歷史客觀規(guī)律，在此基礎(chǔ)上調(diào)整理念、制度與方式方法，思想政治教育的發(fā)展才能朝著正確的方向前進(jìn)。

責(zé)任編輯于朝霞