牟少華

修訂后的律師法的實(shí)施，對檢察工作提出了許多新的問題，而修訂后的刑訴法出臺在即，刑訴法修改將會對檢察工作提出更多新的問題。其實(shí)無論是律師法還是刑訴法不管怎樣修改，只要牢牢抓住證據(jù)不放松，在幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做好文章，修訂后律師法的實(shí)施包括修訂后刑訴法出臺后檢察工作面臨的一些新問題不但會迎刃而解，而且還會取得理想的訴訟效果。筆者僅就修訂后律師法實(shí)施和修訂后刑訴法出臺后檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件證據(jù)收集工作，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、側(cè)重初查工作，及時有效發(fā)現(xiàn)和挖掘犯罪證據(jù)

修訂后的律師法規(guī)定，犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或采取強(qiáng)制措施之日起。其委托律師可以會見，律師憑證可以自行調(diào)查取證。修改后即將出臺的刑訴法，更加注重保障人權(quán)，遏制刑訊逼供。即有可能將“任何人不得強(qiáng)迫自證其罪”寫入修改后的刑訴法中。由此看來。律師不僅提前介入偵查活動的時間提前，其調(diào)查取證工作與檢察機(jī)關(guān)的偵查工作幾乎在同一起跑線上，而且檢察機(jī)關(guān)通過訊問犯罪嫌疑人獲取關(guān)鍵證據(jù)或主要證據(jù)或有價值證據(jù)的可能性將大大降低，這對檢察機(jī)關(guān)的偵查工作尤其是賄賂犯罪的偵查工作帶來不小的影響，與律師法等相關(guān)法律修訂前相比，檢察機(jī)關(guān)的偵查工作明顯被動。檢察機(jī)關(guān)要化被動為主動，可以在檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中具有的初查環(huán)節(jié)上下足功夫。職務(wù)犯罪案件線索初查，是指檢察機(jī)關(guān)對案件線索在立案前依法進(jìn)行的審查和必要的調(diào)查，也就是說，檢察機(jī)關(guān)在初查環(huán)節(jié)不僅可以對相關(guān)的書面材料進(jìn)行審查，還可以對相關(guān)的問題開展調(diào)查活動。因此，檢察機(jī)關(guān)立案前的初查環(huán)節(jié)是發(fā)現(xiàn)、挖掘，收集證據(jù)的黃金時期，從這個意義上來說初查工作的好壞決定著案件的成敗。因此重視初查工作，及時有效發(fā)現(xiàn)、挖掘犯罪證據(jù)非常重要。一是初查前一定要對線索進(jìn)行認(rèn)真的評估分析，找準(zhǔn)突破口；二是針對不同的案件線索，運(yùn)用不同初查方式；三是初查路徑要盡可能全方位輻射，在法律允許的范圍內(nèi)，調(diào)動一切初查手段，利用一切可以利用的條件，對涉案信息材料進(jìn)行收集，找舉報人或者其他知情人談話。進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查活動，也可適時介入有關(guān)部門的相關(guān)工作。經(jīng)過了解、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)問題，發(fā)現(xiàn)、挖掘、收集有關(guān)證據(jù)，在偵查工作尚未開始之前即律師尚未介入調(diào)查活動之前，就掌握大量證據(jù)材料，為立案后的首次訊問和偵查工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、首次訊問、詢問等項工作一步到位。收集、掌握犯罪主要證據(jù)

只有犯罪嫌疑人的供述不能定罪。強(qiáng)調(diào)“零口供”是在強(qiáng)調(diào)除犯罪嫌疑人供述以外證據(jù)的重要性。但這并不否認(rèn)犯罪嫌疑人供述作為證據(jù)使用和犯罪嫌疑人供述與其他證據(jù)相互印證對證實(shí)犯罪、打擊犯罪起著不可或缺的重要作用，因此對犯罪嫌疑人的訊問尤其是首次訊問要高度重視。其一，按照人的一般心理，在毫無思想準(zhǔn)備的情況下突然被司法機(jī)關(guān)傳喚到指定的地點(diǎn)，宣布其涉嫌某種犯罪而立案偵查，要求其向司法機(jī)關(guān)供述涉嫌的問題，此時犯罪嫌疑人的心理承受能力較差；其二，此時委托律師尚未介入，犯罪嫌疑人尚沒有從心理上抗拒的砝碼，沒有律師的咨詢和點(diǎn)撥；其三，此時犯罪嫌疑人尚沒有受到來自外界的任何干擾；其四，檢察機(jī)關(guān)通過初查已經(jīng)掌握了大量證據(jù)材料。此時，犯罪嫌疑人缺乏心理支撐，在大量的證據(jù)面前一般都能把涉嫌犯罪的真實(shí)情況講出來，在辦案實(shí)踐中通過首次訊問掌握犯罪嫌疑人涉嫌犯罪真實(shí)情況的比例較高，因此要充分利用第一次訊問的有利時機(jī)，收集、掌握犯罪相關(guān)主要證據(jù)，做到首次訊問一步到位，關(guān)鍵性證據(jù)一次固定。首先在訊問前要擬定詳細(xì)訊問提綱，擬通過對犯罪嫌疑人的訊問需要掌握的關(guān)鍵證據(jù)。要全部在提綱里寫清楚。其次講求訊問技巧，善用訊問謀略，通過對案情和犯罪嫌疑人心理的全面分析，采用最合適最有效的訊問方式，把需要掌握的證據(jù)全部拿到。最后是及時有效固定，做到“三個同步”。一是對犯罪嫌疑人的如實(shí)供述進(jìn)行同步錄音錄像，同時讓犯罪嫌疑人親筆書寫自我交代材料和懺悔書；二是詢問證人也要同步錄音錄像。同時要求證人書寫保證書，保證其證言是在無任何干擾的情況下做出的，是真實(shí)可信的，否則愿意承擔(dān)法律責(zé)任。為了防止證人受到威脅或干擾，確保能如實(shí)作證，詢問證人也要與訊問犯罪嫌疑人同步進(jìn)行；三是訊問犯罪嫌疑人和詢問證人，還要與搜查、扣押、凍結(jié)款物同步進(jìn)行?！叭齻€同步”不是孤立進(jìn)行的，各辦案組之間實(shí)時溝通，使同步獲取的證據(jù)相互聯(lián)系，互相印證，形成穩(wěn)固的證據(jù)鏈?？傊?，在首次訊問、詢問等項工作中，充分發(fā)揮初查獲取大量證據(jù)的作用。再運(yùn)用多種偵查手段，把獲取的關(guān)鍵性證據(jù)進(jìn)行及時收集和有效固定，為接下來的偵查工作爭取主動，鋪平道路。

三、改變審查起訴工作方式，全面收集、有效固定、靈活運(yùn)用犯罪證據(jù)

修訂后的律師法規(guī)定，律師不僅憑證即可自行調(diào)查取證，而且閱卷范圍擴(kuò)大至與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。修訂后即將出臺的刑訴法很可能將“非法證據(jù)排除規(guī)則”寫入其中，這樣一來檢察機(jī)關(guān)不僅調(diào)查取證的材料幾乎被律師一覽無余，而且獲取的證據(jù)有可能因非法收集而被排除，在這種情況下起訴部門如果還按以往坐等偵查部門移送案件后進(jìn)行書面審查或發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足時退回補(bǔ)充偵查，等證據(jù)齊全后再提起公訴的老一套做法，肯定跟不上新形勢下打擊犯罪的新要求，因此，公訴部門必須調(diào)整工作思路，改變工作方法。首先。必須提前介入偵查部門的偵查工作，引導(dǎo)偵查部門通過運(yùn)用各種偵查手段去發(fā)現(xiàn)、挖掘、收集能證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，即引導(dǎo)偵查取證。一是引導(dǎo)偵查取證時間前移，不僅僅停留在偵查階段，還應(yīng)前移至破案、立案甚至初查階段；二是按照提起公訴案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)偵查部門收集能定案的關(guān)鍵性證據(jù)，如涉案的物證、書證、視聽資料等，同時還要引導(dǎo)全面搜集證據(jù)，如間接證據(jù)、派生證據(jù)和外圍證據(jù)；三是引導(dǎo)偵查部門將收集到的證據(jù)及時用文字、聲像等形式固定下來；四是引導(dǎo)偵查部門依法收集證據(jù)，偵查部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序收集相關(guān)證據(jù)，尤其對犯罪嫌疑人的供述和通過搜查扣押獲取證據(jù)一定要嚴(yán)格依法進(jìn)行。其次，公訴部門必須加強(qiáng)與律師的溝通，全方位多層次研究律師可能掌握的證據(jù)，做到知己知彼。一是與律師建立證據(jù)開示或交換機(jī)制。自律師法實(shí)施以來，檢察機(jī)關(guān)全力支持律師法實(shí)施工作，保障律師權(quán)利的有效行使，同時律師也應(yīng)大力支持檢察機(jī)關(guān)的工作，因?yàn)榭剞q雙方雖工作性質(zhì)不同，但工作目標(biāo)是一致的，實(shí)行證據(jù)開示制度更加有利于雙方工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐中一些地區(qū)實(shí)行證據(jù)開示制度取得了明顯訴訟效果。二是準(zhǔn)確掌握律師辯護(hù)方向。通過認(rèn)真分析案情，加強(qiáng)與律師的溝通和交流，準(zhǔn)確掌握律師辯護(hù)方向、辯護(hù)重點(diǎn)和擁有的證據(jù)情況，有針對性補(bǔ)齊、補(bǔ)強(qiáng)指控證據(jù)，從而掌握控訴主動權(quán)。三是牢牢固定指控犯罪的證據(jù)。把通過初查、首次訊問、引導(dǎo)偵查獲取的證據(jù)材料固定住。尤其注意證人證言和犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的穩(wěn)定性。注意及時研究證人翻證和犯罪嫌疑人、被告人翻供的可能性和翻證、翻供的具體內(nèi)容。實(shí)時強(qiáng)化和有效固定相關(guān)證據(jù)。無論是檢察機(jī)關(guān)收集到的證據(jù)，還是律師獲取的證據(jù)，只要能做到知己知彼，且靈活有效運(yùn)用，就可以收到理想的公訴效果。

由此可見。偵查部門的偵查工作向初查和首次訊問等項工作傾斜，可以在時間上占據(jù)優(yōu)勢，公訴部門一方面引導(dǎo)偵查取證，與偵查部門形成合力，在偵查力量上取得優(yōu)勢，另一方面做好充分的庭審準(zhǔn)備工作。案件一到審查起訴階段就可提起公訴。修訂后的律師法對律師工作形成的優(yōu)勢旋即轉(zhuǎn)化成檢察工作優(yōu)勢，這對于檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的律師法等相關(guān)法律，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，有非常重要的作用。