清朝初年,大批旗人來到北京定居。清政府為了給這些旗人解決居住問題,讓北京內(nèi)城的漢人統(tǒng)統(tǒng)搬到外城去住,把內(nèi)城騰出來給旗人蓋房,蓋好之后免費分給旗人。到了乾隆年間,旗人越生產(chǎn)越多,內(nèi)城的地盤不夠用了,房子也不夠分了。政府再想拆遷一批漢人、建造一批房子,不但財力不足,漢族老百姓也不答應。更可氣的是,那幫分了房子的旗人吃喝嫖賭,把政府分給他們的房子偷偷地賣了出去。乾隆很生氣,一方面繼續(xù)給旗人蓋房,另一方面開始搞房改。

搞什么樣的房改呢?第一,國家不再給旗人免費分房了(有特殊貢獻以及跟皇室有特殊關系的旗人除外),哪個旗人嫌房子不夠住,可以向政府申請購買。第二,原來分到的房子可以賣,前提是你得把它從國家手里買下來,從公房變成私房,從只有使用權變成擁有所有權。這條政策跟我們上個世紀八九十年代搞的公房改革是一模一樣。

因為這些家伙是旗人,是當時的優(yōu)等種族,所以他們不管是向清政府買新房,還是把原來分到的房子從政府手里完全買下來,要花的錢都是很少的。一所市價500兩銀子的四合院,旗人只需要交給國家?guī)资畠摄y子,就能擁有完全產(chǎn)權。

舉個具體例子。乾隆四年,一個叫額森特的旗人想把自家分到的公房變成私房,只交給內(nèi)務府57兩銀子?？赡撬孔又刀嗌馘X呢?那是正房3間、廂房兩間的小型四合院,坐落在正陽門外高井胡同,按市價,至少500兩銀子。這家伙只出了57兩銀子,就擁有了完全產(chǎn)權。而且還是分期扣工資——這個額森特每月有十幾兩工資,內(nèi)務府每月從他工資里面扣除一兩五錢八分四厘銀子,從乾隆四年十二月開始扣,扣到乾隆七年十一月,剛好把57兩銀子扣完。

我按當時的內(nèi)城旗人人數(shù)估計過,像額森特這樣只出很少的一點兒錢就能把公房變成私產(chǎn)的,乾隆年間至少有50萬人。這幾十萬旗人用很少的錢,買下了很好的房子,既經(jīng)濟,又適用,比現(xiàn)代中國人提前二百多年享受到了經(jīng)濟適用房。

按照我們現(xiàn)在的政策理念,經(jīng)濟適用房本該是弱勢群體才能購買的。八旗子弟在清朝可絕對不是什么弱勢群體,而偏偏只有他們才有資格買到經(jīng)濟適用房。這個變態(tài)政策的目的不是解決全國人民的居住問題,是只想解決旗人的居住問題。

現(xiàn)在有沒有這樣變態(tài)的經(jīng)濟適用房呢?也有。在現(xiàn)代中國,真正經(jīng)濟真正適用的經(jīng)濟適用房決不是普通百姓能夠買到的,只有個別有權有勢的家伙才能享有。舉個例子說,在中部某省會城市,去年市政府斥資開發(fā)了一個高檔社區(qū),這個社區(qū)名義上是經(jīng)濟適用房,是給工薪階層開發(fā)的,實際上全部賣給了處級以上干部,而且賣得非常便宜。一套130平米的小復式,已經(jīng)精裝修過的,領導們象征性地交一萬五千塊錢房款,就擁有了完全產(chǎn)權。

說真的,當我知道這個內(nèi)幕以后,首先想到的不是腐敗,是二百多年前那些滿清旗人購買經(jīng)濟適用房的故事。因為它們實在太像。

(摘自“李開周的博客”)