王丹宇

摘要：誠實信用一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠信的嚴重缺失，給我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活帶來了非常不良的影響。我們應大力汲取我國傳統(tǒng)文化精華。與時俱進，在傳統(tǒng)誠信思想指導下推進現(xiàn)代誠信建設。

關鍵詞：誠實信用；榮辱觀；失信；機制

中圖分類號：B222文獻標識碼：A文章編號：1004-7387(2009)01-0206-04

誠信是當今社會大力提倡的一個道德規(guī)范。誠實信用一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。黨的十七大報告指出，要“以增強誠信意識為重點。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設?！边@就是說?！八牡隆苯ㄔO都有一個增強誠信意識的問題，而且要以增強誠信意識為重點。誠信原則作為社會主義核心價值體系的重要組成部分，越來越受到關注，越來越被提到突出的位置。然而當今社會中存在著嚴重地踐踏誠信這一道德基本原則的消極現(xiàn)象。誠信的嚴重缺失，給我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活帶來了非常不良的影響。不得不引起我們的高度重視。

一、傳統(tǒng)誠實信用思想概述

誠信思想是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我國自古以來就是一個重視誠信道德教育和道德規(guī)范作用的國家，誠信思想在我國有悠久的歷史淵源。我國最早的歷史文獻《尚書》中就出現(xiàn)了“誠”的概念。儒家的早期文獻《中庸》同樣把“誠”作為個人道德修養(yǎng)的主要原則，“惟天下至誠為能化。”“君子誠之為貴。”“誠信”到先秦諸子百家那里得到了高度的重視和廣泛而深入地闡發(fā)。春秋末年，針對“春秋無義戰(zhàn)”的局面，道家老子倡言“信德”；儒家創(chuàng)始人孔子更是把誠信作為其儒家學說的重要內容之一。他認為，“人而無信，不知其可”(《論語·為政》)，提倡“主忠信”(《論語·學而》)，把誠信是人立身處世的根本原則；他提出，“導千乘之國”，應該“敬事而信”(《論語?學而》)，“自古皆有死，民無信不立”(《論語·顏淵》)，認為誠信是治國的基本出發(fā)點，是成事的前提。孟子說：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”。(《孟子·離婁上》)。這就是說，誠不但是天道運行的根本，也是做人的規(guī)律和訣竅。孟子還進一步把“朋友有信”與“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序”(《孟子·滕文公上》)并列為“五倫”，使“信”成為中國封建社會道德評價的基本標準和倫常規(guī)范之一。其他如墨子、韓非子、莊子、荀子、孫子、管子等都對誠信有極深刻的論述?！洞髮W》把“誠意”作為八條目之一，“誠”成為圣賢們體察天意。修身養(yǎng)性和治國平天下的重要環(huán)節(jié)。所謂“誠意”，就是要不自欺。要能慎獨。慎獨是一種主觀的道德修養(yǎng)方法，指在個人獨處，無人知曉的情況下。也能實實在在、不折不扣按照道義要求規(guī)范自己的思想和言行。到了西漢，董仲舒提出了“五常”(仁、義、禮、智、信)，其中“信”就占據(jù)了一席之地，自此，“誠信”作為封建社會的最高道德原則和觀念之一，為歷代封建統(tǒng)治階級所維護和提倡，成為人們普遍遵循的一種倫理道德規(guī)范。

誠實信用思想具有豐富的內涵。誠信是誠實和信用的簡稱。許慎在《說文解字》說：“信，誠也，從人言”，即是說，“信”這個字由“人”與“言”構成。人言必實、必真?！罢\。信也，從言成聲?！闭\、信互訓。不過誠與信還是有區(qū)別的。一般認為，誠主要表現(xiàn)為對道德個體的一種要求，主張通過個人修身來達到的一種道德規(guī)范，誠”表現(xiàn)在人的品行、品德之中，體現(xiàn)為真誠、誠實、誠懇，強調“內誠于心”?！靶拧眲t指道德主體在社會生活中與他人或社會整體交往時所表現(xiàn)出來的具體行為及其價值指向，體現(xiàn)為一種社會化的道德實踐，偏重于“外信于人”，表現(xiàn)為講信義、守信用、重然諾，言行一致。信用優(yōu)良并不說明這個人的品德、品行完全就是誠實的；同樣一個誠實的人，也不見得就能完全承兌他的信用保證。但總體而言，“誠”與“信”的意思十分接近?？梢哉f，誠是信的基礎，信是誠的外在表現(xiàn)形式?！罢\”、“信”合起來使用，有誠實守信、表里如一、道德行為與道德品質相統(tǒng)一的豐富內涵。

在當今市場經(jīng)濟條件下。誠信的意思有所變化，主要包括三層涵義：一是能夠履行跟人約定的事情而取得信任：二是不需要物質保證，可以獲得資金財務并及時償付的能力；三是銀行的借貸或商業(yè)的賒銷、賒購。與傳統(tǒng)思想相比，可以看出，當今人們更多的是作為誠信外在表現(xiàn)形式的信。這是因為當今市場經(jīng)濟條件下。人們之間的經(jīng)濟交往大大增多，如果要求人們過多地關注他人內心的誠。那么在市場交易和交往中。他人花費的成本太高。根據(jù)人們對誠信的理解，可基于這樣一種假設，即誠是信的基礎，誠實是取信于人的良策。守信的人一般是誠實的。在這樣一種前提下，關注人們外在體現(xiàn)的信則成本低了許多?？梢钥闯?。隨著社會的發(fā)展變化，誠信的內涵和外延也在發(fā)展變化。但這并不是說現(xiàn)代社會就不需要誠信。恰恰相反，誠信是人類永恒的道德尺度與基本準則，無論社會如何變化。誠信是不可缺少的。誠信的缺失，只能證明當代人智慧的受蔽與理性的受阻，它所導致的后果是難以設想的。對誠信，我們要與時俱進，在充分吸收我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基礎上，將其發(fā)揚光大。

二、誠信思想的現(xiàn)實意義

傳統(tǒng)文化認為?誠信原則是建立個人之間、行業(yè)企業(yè)之間以及國家與其公民之間互信、互利的良性互動關系的道德杠桿。對于一個國家、一個社會而言，“誠信”是治理國家的一個基本準則。對于一個社會主體而言，“誠信”可以說是立業(yè)之本。對于單個社會成員而言，“誠信”是立身之本，處世之寶。

1、傳統(tǒng)修身觀念對培育個人誠信修養(yǎng)有重要的指導意義。

現(xiàn)今社會個人誠信道德缺失的主要原因之一，是在市場經(jīng)濟條件下人們價值觀念的出現(xiàn)了嚴重的偏差，誠信原則的是非榮辱觀出現(xiàn)顛倒與顛覆，他們認為那些善于詐騙、能夠輕易發(fā)財致富的人是能人、靈人：而誠實守信、勤勞致富的人則是愚人、笨人；許多人不以欺騙為恥，反以為榮；不以誠信為榮，反以為羞；“誠信吃虧論”甚囂塵上。要將人們這種顛倒了的價值觀念扭轉過來。首先應從思想上牢牢樹立起遵從誠信的道德律，要大力開展誠信的宣傳和教育。通過宣傳教育，培育孔子所說的“信以誠之的君子”。

誠信雖然是個人修身的必備內容，但并不是說單獨靠個人力量就能達到誠信的目標。宣傳教育對個人的誠信道德規(guī)范的修煉極為重要。我國封建社會的法律體系中對誠信缺乏明確的法律規(guī)定，但社會生活秩序在以誠信為基礎的道德規(guī)范的調整下有條不紊地進行著。封建社會的讀書人在讀“四書”“五經(jīng)”時即已飽受了誠信思想的熏陶，因而在以后的為人處事時刻以誠信來約束自己的言行。因此?？蓮囊韵聨追矫嫒耸郑浩湟唬瑧獜男【团嘤鹑藗兊恼\實守信的道德觀。對每個社會成員的誠信教育應從小就開始做起，要讓誠信教育走進大、中、小學的教堂，乃至幼兒園，同時也讓誠信教育成為企業(yè)員工培訓、再教育的課程之一。讓每個社會成員時刻都能接受到

誠信的教育。教育時應重點宣傳以誠待人、重諾守信、言行一致的人文精神，把誠信道德規(guī)范的主要內容、重大意義和基本要求灌輸?shù)饺w社會成員的頭腦中去，引導人們牢固樹立誠信觀念，強化誠信意識，遵循誠信道德規(guī)范。經(jīng)過長期系統(tǒng)的宣傳教育。用誠實守信將人們的道德行為、經(jīng)濟行為、政治行為有機地統(tǒng)一起來。使誠實守信真正成為人們所認同與遵循的行為準則。其二。宣傳中。還應確立符合大眾期望的榮譽感。對誠實守信的典型行為要及時宣傳表揚，增強誠信者的美譽度，能夠更加受到社會的承認和尊重。對失信者。堅決及時地向全社會予以曝光，使他們無處隱形藏身，成為人們唾棄的對象。其三。在對誠信宣傳教育中還存在一個將誠信教育的內容朝通俗化、具體化和大眾化方向努力的問題。我國現(xiàn)有豐富的誠信的思想和相關的表述，但對今天的老百姓并不一定能一看就知其意。比如孟子說的“誠者。天之道也；思誠者。人之道也”。它的意思是，誠是自然界和人事社會最高的道德范疇，是宇宙的自然規(guī)律，追求誠是做人的規(guī)律，人道之誠是天道之誠的效法。如果不把它翻譯成白話文，恐怕很多人難以準確地理解它的意思。我們宣傳誠信，要讓普通老百姓都能看得明白、聽得明白、記得住、用得著，象我國古代的啟蒙教材“三字經(jīng)”之類的，這就要求誠信的提法進行綜合、匯總，在語言上簡明扼要、通俗易懂、瑯瑯上口。這樣才比較容易認可和認同，得到大家的普遍認可和遵從。

其次還可通過外部力量來促進個人誠信道德的修養(yǎng)。如建立“個人信用信息檔案”就是一個有效的辦法?？捎晒?、工商、社保、銀行等多部門合作，整合這些與個人信用有關的信息資源，建立“個人信用信息網(wǎng)”。據(jù)報道，我國近年來在信貸征信體系方面取得了重要進展，中國人民銀行建成了集中統(tǒng)一覆蓋全國企業(yè)和個人的信用信息數(shù)據(jù)庫并投入運行。截止到2007年8月29日止。人民銀行已為5.86億自然人建立了信用檔案，也就是說國內絕大多數(shù)有收入的人都建立了信用檔案。此數(shù)據(jù)庫的建成，對個人增強社會的信用意識發(fā)揮了很大的作用。

2、傳統(tǒng)誠信思想對提升企業(yè)競爭力具有積極的推動作用。

在我國傳統(tǒng)思想的影響下，出現(xiàn)了許多以儒家道德觀和價值取向作為行為準則的大商人，人們稱他們?yōu)槿迳?。古代儒商以范蠡、白圭和曾子為代表。近代則有晉商、徽商、豫商等。這些大商人或商幫在當時中國非常困難的環(huán)境之中能夠做大做強，主要一條就是他們能夠始終堅持誠實守信的原則，堅決不取不義之財。積極承擔自己維護社會經(jīng)濟秩序的義務?！叭迳叹瘛钡暮诵氖恰耙粤x取利”?！耙粤x取利”要求人們以合符道德的途徑、手段、方法去獲取正當利益，力求做到義利統(tǒng)一。儒家并不反對必要的經(jīng)濟活動，儒家認為，越是復雜的經(jīng)濟活動，越要依靠信用來維系。在我國2000多年的封建社會中，大量的經(jīng)濟活動的調整也主要依靠以誠信為基礎的道德來進行規(guī)范和調整。而且在這種道德調整下，社會的經(jīng)濟活動一直能夠正常運轉。可以說。我國傳統(tǒng)的大商人以誠實信用原則為所有市場參加者樹立了一個“誠實商人”的道德標準。這體現(xiàn)了誠信具有的調節(jié)社會經(jīng)濟利益關系有序運行的功能。

當今社會，經(jīng)濟領域有所謂“經(jīng)濟學是不道德的”或“不道德的經(jīng)濟學”的思潮，在這種思潮影響下，不誠信的各種行為大行其道，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟合同的履約率很低，各種制假販假活動猖獗，知識產(chǎn)權侵權現(xiàn)象非常嚴重。經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象橫行。據(jù)統(tǒng)計，這些不誠信的行為給國家經(jīng)濟帶來的損失每年高達幾千億之巨。我國古人能夠做到“義利并舉”，“一諾千金”，難道我們的智慧和操守還不如古人?

當然，隨著時代的發(fā)展變化，傳統(tǒng)倫理形態(tài)需要向現(xiàn)代形態(tài)轉換，我們要根據(jù)時代需要對誠信思想作些“協(xié)變性”調整，也就是說，在當今市場經(jīng)濟條件下。應在傳統(tǒng)思想的指導下，加入相關制度與相應法律法規(guī)來規(guī)范市場經(jīng)濟。特別是現(xiàn)在誠信缺失非常嚴重，道德調整明顯陷入困境的情況下，可借鑒西方一些理念和方法來推進我國的誠信體系建設。

與中國傳統(tǒng)誠信理論注重德性和自律不同，在西方社會，維護誠信原則的力量首先是法律。違背了誠信原則，所遭受到的懲罰也主要是經(jīng)濟和法律上的?，F(xiàn)代西方社會的誠信是建立在市場經(jīng)濟和契約關系的基礎上的，是一種契約信任關系，普通公民之間的經(jīng)濟往來是契約關系，政府與公民之間也是一種契約關系。政府必須守信于民。“誠信原則”在西方許多國家的法律制度中被列為“帝王條款”。在誠信原則的基礎上，又衍生出了許多具體的可操作性的法律和制度。如對普通公民、法人、政府等社會主體，各國也都頒布了相應的法律和相應的制度來調整他們的行為規(guī)范，使他們的行為能基本符合誠信的要求?？梢哉f，嚴密的制度、法律、法規(guī)體系成為市場主體遵從誠信規(guī)則有效的外部制約機制。我們也可從以下方面來進行建設：

其一，建立企業(yè)和行業(yè)信用信息檔案，對行業(yè)企業(yè)的各種失信行為進行預警、記錄、約束、終止和懲罰。一是建立一個公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。由法院、公安、工商、質檢、環(huán)保、社保、銀行等多部門合作，把社會經(jīng)濟生活中各類經(jīng)營者和管理者的主要經(jīng)濟活動(包括環(huán)保和產(chǎn)品質量方面的相關信息)、各企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)績和經(jīng)濟行為等信息納入企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。尤其對經(jīng)濟活動中的各種違紀、違約和違法活動必須記錄在網(wǎng)。使那些在市場經(jīng)濟大潮中有劣跡的不良記錄者永遠烙上一個“缺德”印記，在市場經(jīng)濟中無處遁形。相關企業(yè)和社會公眾只要上網(wǎng)就能快速、準確地獲取他們需了解的企業(yè)的資料信息。企業(yè)一旦有違反誠信的情況，其他人就可迅速從網(wǎng)上了解到。這有助于落實企業(yè)帳戶實名制，能有力打擊詐騙、洗錢等金融違法犯罪活動。據(jù)報道，截止到2007年8月29日止，人民銀行已為1232萬戶企業(yè)建立了信用檔案。二是建立“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”?？赏ㄟ^由地區(qū)性的行業(yè)管理協(xié)會來建立公布行業(yè)內各企業(yè)信用狀況的“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”，讓行業(yè)成員共同公開接受社會公眾的監(jiān)督，促進行業(yè)健康快速發(fā)展。

其次，應加大立法力度，構建符合中國特色的、嚴密的法律法規(guī)體系。我國現(xiàn)行法律中關于誠信的規(guī)定大多比較原則，如我國《民法通則》規(guī)定“民事活動應當遵循誠實信用的原則”。這種規(guī)定比較籠統(tǒng)、抽象，不利于執(zhí)行。為此，可考慮出臺配套的可操作的法律法規(guī)，如可考慮制訂《誠實信用法》、《反腐敗法》、《信貸法》、《道德行為法》等相應的法律法規(guī)，與現(xiàn)行的憲法、民法、行政法和刑法等一起，構建有中國特色的、嚴密的誠信方面的法律體系。

再次，還必須加大執(zhí)法力度，讓失信者為失信付出慘重的代價。對失信者的嚴厲打擊就是對大多數(shù)誠信者的保護和鼓勵。現(xiàn)在我們對失信的懲罰過于寬容，甚至對于惡意失信、嚴重破壞經(jīng)濟秩序的失信行為也往往是以罰款代替懲罰，失信成本低。這就使得一些惡意失信者在計算所失與所得的比例之后，往往會改頭換面。重操舊業(yè)。而且更容易鉆法律的空子。再好的法律如果不得到很好

的執(zhí)行，那也只能是一紙空文。加大執(zhí)法力度，對失信者，視其情節(jié)予以懲處：情節(jié)輕微的，可用民法、行政法的手段予以懲罰，如可采取罰款、追究經(jīng)濟責任、市場禁入等手段對其進行懲罰，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任，同時根據(jù)情況可追究其經(jīng)濟責任。

(三)傳統(tǒng)誠信思想為治理政府失信提供了理論依據(jù)。

中國自古就有“民惟邦本，本固邦寧”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的明訓。那么，國家的領導者依靠什么去團結人民呢?靠的是明智的政策和精神信念，“誠信”就是一則基本的取信于民的人文精神和道德信念。儒家認為，誠信是治理國家的基本準則，孔子曾說過“民無信不立”(《論語·顏淵》)。唐代魏征認為誠信是“國之大綱”。

政府失信問題也是近年來議論頗多的一個話題。政府失信是指政府機關及其工作人員在職業(yè)活動中的不誠信現(xiàn)象。在我國，政府失信雖只是少數(shù)和局部現(xiàn)象，但因為政府信用居于社會信用的核心地位，民眾普遍對政府及政府工作人員抱有較高的心理預期，認為他們是誠信的典范，因此，政府失信對社會有極強的侵蝕與傳染作用，其不良后果影響十分惡劣。政府失信主要表現(xiàn)為：其一，各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假；其二，決策朝令夕改；其三。在地方保護主義思想作祟下，踐踏市場經(jīng)濟規(guī)律；其四。國家公務員的以權謀私。玩忽職守、濫用職權、貪污受賄等失職和違法犯罪行為。在傳統(tǒng)思想指導下，根據(jù)現(xiàn)代特點，政府要樹立起自己的威信，可考慮采取以下措施：

其一，建立獎勵誠信和懲戒失信制度。可采取以下措施：一是建立健全誠信監(jiān)督機制。監(jiān)督的目的就是要防范于未然，在政府及其公務員作出行動前，就要考慮到誠信問題。通過監(jiān)督也可全面掌握人們誠信的狀況和信息，以便及時制約和調整：二是建立科學的公正的評估系統(tǒng)，對政府及公務員行為的誠信度進行定期的及時的評估，并把這種評估記錄與懲戒制度結合起來運用。在對公務員進行考核時，可將誠信納入人們考評體系。將其平時不誠信的記錄，作為考核的重要依據(jù)。有不誠信記錄的人們不應該得到晉升。

其二，建立政府失信追究制。建立政府失信追究制可包含以下方面的內容：一是建立政府決策失誤追究制，以此來遏制政府和公務員決策的隨意性；二是建立政府決策失誤賠償機制，明確政府決策失誤給投資者造成重大損失的，應由做出決策的政府依法承擔賠償責任：三是建立公務員糾錯改正機制，公務員對在履行公務中出現(xiàn)的過錯、失誤和失職等行為，要敢于承認錯誤，及時糾正。此外還可建立公務員的財產(chǎn)申報制度、痕跡管理制度、績效評估制度等，提高政府及公務員的誠信度和公信力。