張　羽

[摘要]自20世紀(jì)90年代末期以來，公民新聞成為學(xué)界與業(yè)界關(guān)注和研究的一個(gè)熱點(diǎn)。學(xué)者們主要研究了公民新聞與傳統(tǒng)媒介和公共新聞的關(guān)系；公民新聞產(chǎn)生的原因、背景及其意義；公民新聞的發(fā)展前景及其在中國的實(shí)踐等問題，取得了一些成果。但研究中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在深層次研究成果尚少；基本上還是在新聞傳播學(xué)框架下進(jìn)行，研究視域不夠開闊；對(duì)公民新聞的源流問題有待進(jìn)一步探討等。正就這些問題是學(xué)界推進(jìn)相關(guān)研究的當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞]公民新聞；公共新聞；爭議；實(shí)踐；反思

[中圖分類號(hào)]G21[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1002-7408(2009)01-0067-04

如果把馬特·德拉吉——禮品店老板，而非專業(yè)記者——于1998年在自己的博客中率先向全世界報(bào)道克林頓與萊溫斯基性丑聞的新聞看作是公民新聞?wù)讶挥谑乐畼?biāo)志的話，那么，“公民新聞”這個(gè)新鮮事物進(jìn)入人們討論的視野只不過有10年的歷史。就在這短短的十年中，公民新聞得到了快速發(fā)展并且已經(jīng)構(gòu)成為當(dāng)代新聞傳播事業(yè)的有機(jī)組成部分。特別是韓國新聞網(wǎng)站OhMyNews成功地將“每個(gè)公民都是記者”的口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，它不僅在新聞界引發(fā)了一場(chǎng)大地震，也標(biāo)志著公民新聞學(xué)的正式亮相。從此，有關(guān)公民新聞學(xué)的研究也在逐漸升溫，形成了許多有價(jià)值的研究成果。本文試圖通過對(duì)這些成果所研究的主要問題進(jìn)行梳理，以便給業(yè)界與學(xué)界以比較清晰的整體輪廓，并作力所能及的分析與評(píng)估。

一、公民新聞與公共新聞

什么是公民新聞(Citizen Joumalism)?這是個(gè)最基本的理論問題。就這個(gè)外來的概念與理論，目前我國學(xué)界至少有兩種不同的觀點(diǎn)和說法。

一部分學(xué)者認(rèn)為，公民新聞是指“市民(非專業(yè)新聞傳播者)通過大眾媒介和個(gè)人通訊工具向社會(huì)發(fā)布自己在特殊時(shí)空中得到和掌握的新近發(fā)生的特殊的重要信息?！被蛘摺鞍凑站S基百科的解釋，公民新聞也稱‘參與式新聞，指‘公民在搜集、報(bào)道、分析和傳播新聞和信息的過程中發(fā)揮主動(dòng)作用的行為?！被蛘摺熬褪侵竵碜怨竦姆菍I(yè)新聞報(bào)道。他們或者是現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人，通過現(xiàn)代科技，把自己所見、所聞、所感直接傳送給大眾媒體；或者自己創(chuàng)辦小眾媒介(網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等)，實(shí)現(xiàn)在一定范圍內(nèi)的新聞生產(chǎn)和傳播。按照《我們的媒介》(We Media)一書的定義，……就是‘公民個(gè)體或群體搜集、報(bào)道、分析和散布新聞或信息的行為，旨在提供一個(gè)民主社會(huì)需要的獨(dú)立、可信、準(zhǔn)確、廣泛及其他相關(guān)信息”等。盡管表述各有不同，但這些學(xué)者至少在以下三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)基本趨于一致：一是公民新聞的報(bào)道者是指那些生活在現(xiàn)實(shí)世界中的普普通通的公民而非專業(yè)新聞信息的傳播者；二是由于個(gè)人傳播技術(shù)的進(jìn)步與普及，公民們可以憑借數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、攝像手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)博客、移動(dòng)博客等傳播工具，隨時(shí)將自己在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)所獲得的新聞傳播出去；三是公民新聞是公民們親眼所見親耳所聞或親身經(jīng)歷的新聞事實(shí)，具有鮮活的性質(zhì)。這種通過各種媒介由公民們發(fā)布的新聞?dòng)址Q為“市民新聞”(Citizen Journalism)、“參與式新聞”(Participatory Joumalism)、“開放信源新聞”(Open-SoureeJournalism)、“個(gè)人媒體”(Personal Medla)、“草根報(bào)道”(Grass-roots Reporting)、“博客新聞”(Blogging Joumalism)、“公民共享新聞學(xué)”(Citizen Participatory Joumalism)等等。

在這些不同稱謂中，引起學(xué)界較大爭議的是，究竟把“Citizen Journalism”翻譯成“公民新聞”還是“市民新聞”?邵培仁教授等是“市民新聞”概念的較早提出者，后來他在另一篇論文中解釋說，“Citizen Joumalism與Civic Journalism在字面意義上并無多大差異，而且在公共新聞向參與新聞轉(zhuǎn)變階段兩者概念也相互混用。但是，從時(shí)間上來看，CivicJournalism出現(xiàn)較早；從內(nèi)容上來看，Civic／Public Joumalism側(cè)重于體系內(nèi)部改造，由媒介精英主導(dǎo)；而Citizen／Partlcipa-tory Joumalism強(qiáng)調(diào)體系外部變革，是反精英主義的。因而本文將‘Civic J0umalism譯為‘公民新聞，將‘Citizen Joumal-ism譯為‘市民新聞，以示區(qū)別?！倍稏|升先生則認(rèn)為，“Citizen Journalisnl這個(gè)英文名詞，學(xué)界目前尚無一致的中文譯名，如譯為‘國民新聞學(xué)、‘公民新聞、‘市民新聞等，筆者主張將Citizen譯為‘公民?！畤袷莻€(gè)總體的概念，而‘公民則是個(gè)性化的概念，‘市民則無法涵蓋‘村民農(nóng)民等，因此，‘公民更符合Citizen Joarnalism‘草根新聞的精髓，‘公民亦較‘國民、‘市民更準(zhǔn)確地反映Ctizen的法律內(nèi)涵。Citizen Joumalism可直譯為‘公民新聞?！北疚恼J(rèn)為，Ctizen Journalism這個(gè)西方概念和理論本身具有多種意義，而且允許研究者根據(jù)他們的研究目的提出合適的含義界定。本文之所以使用“公民新聞”而非“市民新聞”作為該理論和概念的中文表述，“是希望以一種可選擇的角度考察和把握這一概念和理論在中國的適用”。首先，“公民新聞”概念表示在對(duì)傳統(tǒng)媒體壟斷話語權(quán)的顛覆的同時(shí)并保持著新聞以更加鮮活更加多姿多彩的面貌進(jìn)入世人的視野，而執(zhí)行這一雙重使命的關(guān)鍵的執(zhí)行者是公民，是“具有法律權(quán)利和義務(wù)，生活在公共領(lǐng)域，不受國家控制的私人。”其次，中國農(nóng)業(yè)人口有8億之多，農(nóng)民是“公民”而非“市民”，如果用“市民新聞”“市民記者”這樣的表述，就會(huì)把像周曙光這個(gè)賣菜青年因以非新聞媒體記者的身份報(bào)道重慶楊家坪“最牛釘子戶”事件而受到注意并被稱為“中國知名公民記者”排除在外。這與“每個(gè)公民都是記者”的理念是不相吻合的。

另一些學(xué)者認(rèn)為，“公民新聞”就是“公共新聞”。正像蔡雯教授所說的，“‘公共新聞(Publie J0umalism)在美國又被稱為‘公民新聞(Civie JournalJsm)，這是一個(gè)在1990年前后提出，在近十年中引發(fā)了一系列爭議也激發(fā)了美國新聞傳媒為此做出一系列探索性新聞實(shí)踐的一種新理論。”于是乎，徐賁的《公民新聞和新聞公共政治意義》、吳樂珺的《“眾包”模式推進(jìn)美國公民新聞再發(fā)展》、李青藜的《美國的公民新聞事業(yè)》等論文所論及的“公民新聞”實(shí)際上是“公共新聞”的另一種表述和說法。

事實(shí)上，“公民新聞”與“公共新聞”從表述上來看，雖然只有一字之差，但二者卻有著截然不同的內(nèi)涵。與公共新聞相比，“公民新聞”有了兩個(gè)明顯甚至革命性的變化：一是公民們?cè)谑录?bào)道和傳播中的地位發(fā)生了變化，在公共新聞

中，媒介是處于主導(dǎo)地位的，公民們應(yīng)媒介的號(hào)召和引導(dǎo)被動(dòng)參與；而在公民新聞中，公民們處在事件報(bào)道和傳播的主導(dǎo)位置，他們主動(dòng)就其所關(guān)注或經(jīng)歷的事件，通過網(wǎng)絡(luò)以及其他方式進(jìn)行公開報(bào)道或傳播，或?qū)σ呀?jīng)公開報(bào)道的事件主動(dòng)進(jìn)行評(píng)論，發(fā)表自己的見解和看法。二是報(bào)道的領(lǐng)域發(fā)生了變化。在公共新聞中，報(bào)道主要集中于公共事務(wù)領(lǐng)域。而在公民新聞中，公民們可就任何新聞事件進(jìn)行公開的報(bào)道和傳播。

二、“公民新聞”引發(fā)的爭議

自公民新聞產(chǎn)生之日起，爭論之聲就從來沒有停止過。無論是支持者還是懷疑者、反對(duì)者，基本上都是拿人們所熟知的傳統(tǒng)媒體及其新聞傳播活動(dòng)來比照，以此作為自己的理論支撐。

美國學(xué)界和業(yè)界有許多人士對(duì)公民新聞持肯定態(tài)度。如紐約大學(xué)新聞系主任杰伊·羅森(Jay Rosen)教授曾在《權(quán)威的條件》一文中就指出，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)民不同于過去只是接受信息的“讀者”、“聽眾”、“觀眾”，他們更具備更多的可供選擇的新聞來源，他們自我表達(dá)的方式更加簡單易行。網(wǎng)絡(luò)上的新聞交易，意味著產(chǎn)生一種新的公眾，每個(gè)讀者都能成為作者。人們不只是“消費(fèi)”新聞，而是更主動(dòng)地尋找正在發(fā)生的新聞。美國微軟一全國廣播公司高管羅瑟米奇認(rèn)為，公民參與新聞為主流媒體“增添了聲音，而且是不經(jīng)加工的真實(shí)聲音?！薄妒ズ稳侣劶o(jì)事報(bào)》專欄作者Dan Gillmor在他的文章中這樣寫道：“20世紀(jì)的新聞模式是媒體告訴受眾每天發(fā)生的新聞，受眾被動(dòng)地接受新聞。Ohmynews的出現(xiàn)將媒體與受眾的關(guān)系變得更互動(dòng)、更民主。”美國資深報(bào)人，媒體和公共政策中心主任泰潑斯考特?cái)嘌?，?shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)和播客技術(shù)以及傳播領(lǐng)域正在不斷出現(xiàn)的其他高科技產(chǎn)品的銷售普及，我們現(xiàn)在生活在有成千上萬的公民記者的世界上。他說，播客和其他網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)打破了主流媒體對(duì)新聞報(bào)道的壟斷，廣播網(wǎng)和報(bào)紙正在失去他們的受眾和廣告商。他們遲早將被新一代的公民網(wǎng)所取代。我國學(xué)者邵培仁教授等說，“Ohmynews和紅紙網(wǎng)站的出現(xiàn)，正在改變著傳統(tǒng)新聞學(xué)的定義，也是對(duì)記者概念和報(bào)道概念的一種顛覆和重建?！备咪摻淌谕ㄟ^對(duì)維基技術(shù)的本質(zhì)及對(duì)新聞報(bào)道的影響的分析與探討，指出，“維基技術(shù)為人類提供了一種新的信息創(chuàng)造模式?！S基技術(shù)影響著新聞傳播，推進(jìn)著公民報(bào)道時(shí)代的到來?！璚eb2.0技術(shù)所推動(dòng)的新聞信息的傳播進(jìn)程呈現(xiàn)的形態(tài)演進(jìn)路線是：傳統(tǒng)媒體壟斷的新聞信息傳播將因公眾的參與而走向媒體與公眾共同運(yùn)營的新聞信息傳播時(shí)代。因此著眼于新聞工作者個(gè)體報(bào)道技能培養(yǎng)的傳統(tǒng)新聞教育體系都必然發(fā)生改變?！表n鴻等也認(rèn)為，公民新聞“本身就是對(duì)主流新聞媒介生產(chǎn)的權(quán)力的解構(gòu)，對(duì)商業(yè)媒介和權(quán)力媒介的反抗，其強(qiáng)烈的去中心化思想和民本特征，將對(duì)傳統(tǒng)新聞學(xué)范式產(chǎn)生一定程度上的重塑?！?/p>

也有一些學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士對(duì)公民新聞持懷疑和否定態(tài)度。英國《金融時(shí)報(bào)》專欄作家約翰·加普(如hn Gapper)說，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)引爆了輿論寫作，記日記，圖片儲(chǔ)存和新聞匯集的熱潮。但迄今為止，非專業(yè)人士還沒有拿出大量第一手新聞報(bào)道?！彼麑?duì)紐約的閑聊博客網(wǎng)站Gawker在互動(dòng)地圖上標(biāo)記名人行蹤的行為提出質(zhì)疑，因?yàn)槊餍莻兊墓P(guān)人員抱怨他們的客戶及客戶的子女處于危險(xiǎn)之中，他說，“一個(gè)人的公民新聞新天地是另一個(gè)人的地獄，在那里，每個(gè)過客和雇員都是潛在的告密者?！贝送?，對(duì)于公民記者這個(gè)稱謂是否成立也產(chǎn)生爭議。西敏斯特大學(xué)的新聞專業(yè)教師莎利·菲爾德曼認(rèn)為，公民新聞只是業(yè)余新聞報(bào)道的一種新說法而已。而這種職業(yè)狀態(tài)盡管非常罕見地沒有約束，但這也并非新鮮事物。因?yàn)閷I(yè)媒體一直都在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊者進(jìn)行訪問，而媒體也經(jīng)常播放業(yè)余人士錄制的作品。她說道：“這是在新技術(shù)的幫助下產(chǎn)生的演變，但是新聞的角色肯定沒有發(fā)生變化，只不過有了一個(gè)新的資源而已?！蔽覈鴮W(xué)者鄭一卉認(rèn)為，公民新聞“不會(huì)改變大的傳播格局，也不太可能成為‘民主的新希望，而且還在解構(gòu)著傳統(tǒng)文化。從整體上看，草根新聞對(duì)個(gè)人傳播權(quán)利的強(qiáng)調(diào)遮蓋了對(duì)傳播內(nèi)容的應(yīng)有的關(guān)注，對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)調(diào)大大超過了對(duì)公民精神和民主精神的張揚(yáng)，對(duì)反叛精神的強(qiáng)調(diào)淹沒了傳統(tǒng)文化的精髓?！?/p>

三、公民新聞在中國的實(shí)踐

據(jù)2008年7月24日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》稱，截至2008年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了2.53億，首次大幅度超過美國，躍居世界第一位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率高達(dá)81.5％，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中排名躍升至第二位，一改此前數(shù)字娛樂應(yīng)用在前十大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的局面。博客，個(gè)人空間擁有率和論壇／BBS訪問率躋身前十大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，反映了中國網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的新特點(diǎn)，社交類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在中國呈興起之勢(shì)?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新聞傳播領(lǐng)域中影響巨大的、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹髁髅襟w。我們先不說較早的“孫志剛事件”、“圓明園滲水事件”、“寶馬案”、“黃靜案”等新聞事件中，網(wǎng)絡(luò)早已經(jīng)起到了類似的非常重要的公民新聞的作用，就說去年廣為人知的重慶最牛釘子戶、山西黑磚窯案、廈門PX項(xiàng)目緩建、華南虎照片風(fēng)波等一系列事件中，“網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)事件產(chǎn)生了巨大影響，草根網(wǎng)民聚合而成的強(qiáng)大力量得以體現(xiàn)，億萬網(wǎng)民成功實(shí)現(xiàn)了意見表達(dá)，政治參與。”在這里，杜駿飛教授曾就華南虎照片風(fēng)波從公民新聞學(xué)的角度作了專門研究，認(rèn)為，“在華南虎事件中，若干最為關(guān)鍵的進(jìn)程節(jié)點(diǎn)均來自網(wǎng)絡(luò)公民新聞報(bào)道，不管是最初的質(zhì)疑，其后的討論和舉證，還是對(duì)‘打虎派的力挺，網(wǎng)絡(luò)公民新聞都起到了扭轉(zhuǎn)局面的超強(qiáng)作用。這些作用甚至抗擊了某些來自政府力量、傳統(tǒng)媒體的壓力，自然，也足以威懾不良信息和虛假信息。”“此時(shí)，公民新聞從新聞聯(lián)系公民，演化為公民參與新聞，再泛化為公民支配新聞。人們利用了全社會(huì)的知識(shí)資源和信息資源，提供事實(shí)、思想和技術(shù)論證。如此全面、迅速的信息交流，只有在網(wǎng)絡(luò)這一媒介平臺(tái)上才能夠?qū)崿F(xiàn)，如此專業(yè)、廣泛的報(bào)道，也只有網(wǎng)絡(luò)公民才能夠生產(chǎn)?！?/p>

毋庸置疑，“目前在中國，‘公民新聞的種子已經(jīng)萌芽”。而且呈現(xiàn)出凌厲之勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)公民新聞在我國所發(fā)揮的作用越來越巨大，產(chǎn)生的影響也越來越深廣。那是否可以說，報(bào)紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體在發(fā)揮公民新聞的作用上就無所作為?面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大威脅和媒體間的激烈競爭，傳統(tǒng)媒體也從新媒體中汲取營養(yǎng)，調(diào)整策略，積極應(yīng)對(duì)。早在上世紀(jì)90年代末，《羊城晚報(bào)》等傳媒就開始向社會(huì)征集“猛料”、開通“爆料熱線”，并對(duì)爆料人付以薪酬。稍有一點(diǎn)新聞敏感，加上較強(qiáng)的傳播意識(shí)，就可以成為一名新聞線人或爆料人。新聞線人和爆料人是公民新聞?dòng)浾叩碾r形。此后，開通新聞熱線、通過線人有償征集新聞線索，從而擴(kuò)大新聞來源，擴(kuò)大社會(huì)新聞的報(bào)道面，是全國都市報(bào)、晚報(bào)和電視臺(tái)的流行做法。隨著媒體受眾參與理念的進(jìn)一步深化，以及手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)

等通訊設(shè)備的迅速發(fā)展和普及，再加上普通民眾參與社會(huì)事務(wù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，有些新聞線人不再滿足于僅僅提供新聞線索，而是開始制作或者撰寫完整的新聞報(bào)道，他們也就從新聞線人轉(zhuǎn)變成為了公民記者，使得公民們?cè)谛侣勈录?bào)道和傳播中的主動(dòng)作用得到了發(fā)揮。

2006年12月1日，《成都商報(bào)》在社會(huì)版面上打出了“每個(gè)公民都是記者，網(wǎng)友都來發(fā)布新聞”的口號(hào)，推出“QQ記者”的公民報(bào)道專欄，標(biāo)志著國內(nèi)紙質(zhì)媒體公民新聞實(shí)踐進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)作階段。欄目推出近半年后，逐漸形成了自己相對(duì)穩(wěn)定的操作模式，這就是公民記者提供稿件供編輯們加工，同時(shí)也有專業(yè)記者為網(wǎng)站提供內(nèi)容，即“專業(yè)新聞+公民新聞”的混合形式。韓鴻等認(rèn)為，雖然《成都商報(bào)》的公民新聞在內(nèi)容定位上采用日常生活化、趣味化，選題的冷門化、非時(shí)政化，在使公民新聞嘗試的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低的同時(shí)，也使其與國外公民新聞報(bào)道的廣度和深度上拉開了不小的距離。但對(duì)國內(nèi)打算嘗試公民新聞的媒體來說，《成都商報(bào)》的“QQ記者”模式至少可以給我們?nèi)c(diǎn)啟示：一是打造公民參與的互動(dòng)平臺(tái)；二是營造新聞成長的外部生態(tài)；三是完善公民新聞的管理機(jī)制。同時(shí)又指出，在國內(nèi)現(xiàn)有的新聞宣傳制度與媒介框架下，建立專門的公民新聞媒體并不現(xiàn)實(shí)，但是學(xué)習(xí)甘耐特集團(tuán)、CNN、BBC的運(yùn)作方式，建立一種以對(duì)話、合作為核心理念的新聞生產(chǎn)與傳播方式，在生產(chǎn)流程、人員管理、版面設(shè)計(jì)上走“合眾”之路是可行的。尤其對(duì)地方報(bào)業(yè)集團(tuán)來說，其較強(qiáng)的本地化特征與公民新聞具有諸多契合之處，《成都商報(bào)》的“QQ記者”模式應(yīng)該說就是一種有益的嘗試。

四、對(duì)當(dāng)前公民新聞學(xué)研究的一些思考

綜觀近十年來公民新聞學(xué)研究現(xiàn)狀，學(xué)界在公民新聞的概念確立、產(chǎn)生原因的追尋和意義的闡發(fā)、與傳統(tǒng)媒體和公共新聞關(guān)系的辨識(shí)、及其在實(shí)踐中的運(yùn)用和對(duì)未來發(fā)展前景的展望預(yù)測(cè)等方面進(jìn)行了有益的探索與努力。這對(duì)于人們比較全面地認(rèn)識(shí)公民新聞這種個(gè)新生事物無疑有著較大的幫助。但也不可否認(rèn)的是，在公民新聞研究中所暴露出的一些問題也值得學(xué)界反思。

首先，由于公民新聞直接產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)的Web2.0時(shí)代，blog-博客、wiki-維基、flash新聞等研究都是在Web2.0大的傳播技術(shù)背景之下展開，再加上攝像手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等的普及，因其呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，所以，關(guān)于公民新聞的研究基本上停留在應(yīng)對(duì)性的解釋上，屬于深層次研究的成果尚少，其研究分量和研究成果仍顯輕微。

其次，公民新聞學(xué)的研究基本上還是在新聞傳播學(xué)的框架下進(jìn)行，因而需要開闊研究視域，可將其延展到政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)和符號(hào)學(xué)等領(lǐng)域。例如有些學(xué)者將其與協(xié)商民主理論結(jié)合進(jìn)行研究便是很好的嘗試。協(xié)商民主又譯作審議民主、商議民主等，它是20世紀(jì)90年代以來在西方政治學(xué)界興起的一種民主理論，其主要精神在于普遍參與；自由、平等和包容；公共協(xié)商等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇作為一種立基于新傳播技術(shù)之上的參與方式，打破了空間、時(shí)間的限制，增加了公民全面地參與以及公民與政府之間直接溝通的可能性。隨著網(wǎng)絡(luò)在中國的普及，中國公民越來越多地借助互聯(lián)網(wǎng)來獲取政治信息，通過互聯(lián)網(wǎng)的公共論壇及時(shí)、明確的表達(dá)自己的政治意愿，并且與政府發(fā)生互動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇中的政治參與在‘近似地實(shí)踐著協(xié)商民主的理想，體現(xiàn)了民主的價(jià)值和精神?！币灿袑W(xué)者從公民社會(huì)理論出發(fā)，認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上形成了公民社會(huì)的助推器和公共意義的載體，各種公共論壇、社區(qū)和興趣小組在網(wǎng)絡(luò)上的興起驗(yàn)證了這種結(jié)論。目前在我國，公民社會(huì)和公共領(lǐng)域正在網(wǎng)絡(luò)空間以令人矚目的速度形成著。”

再次，關(guān)于公民新聞的源流問題。絕大多數(shù)學(xué)者將公民新聞看作是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生后的結(jié)果，但也有學(xué)者通過梳理我國公民新聞發(fā)展脈絡(luò)，指出，“早在老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和新聞活動(dòng)家那里，就已經(jīng)孕育了公民新聞思想。陸定一同志在《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》中就提出了‘非專業(yè)記者的概念，而且特別強(qiáng)調(diào)報(bào)紙要重視‘非專業(yè)記者所提供的信息。胡喬木同志1946年9月1日在延安《解放日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，倡導(dǎo)‘人人要學(xué)會(huì)寫新聞。毛澤東同志1948年在對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員談話中指出要‘全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”。并根據(jù)公民新聞在中國表現(xiàn)的具體形態(tài)，將通訊員、自由撰稿人、新聞線人等看作公民記者的組成部分。這為我們歷史性地認(rèn)識(shí)公民新聞開啟了一種思路。當(dāng)然，像這樣的研究還有待進(jìn)一步深入。

總之，盡管公民新聞的理論研究已經(jīng)有了較大的發(fā)展，但理論體系還尚未成形，需要研究的問題還很多，希望關(guān)心公民新聞發(fā)展的專家學(xué)者及其業(yè)內(nèi)人士能夠拿出更多的研究成果，將公民新聞理論研究推向一個(gè)新的階段。