陳哲鑫

摘要：泉州民營(yíng)企業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，隨著外圍環(huán)境的變化，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，成本不斷上升，面對(duì)其發(fā)展困難，本文從兩個(gè)方面來探討：一提高企業(yè)自身素質(zhì)；二是解決融資環(huán)境。

關(guān)鍵詞：泉州民營(yíng)企業(yè) 發(fā)展困境 對(duì)策

泉州民營(yíng)企業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)中，占有舉足輕重的地位，據(jù)測(cè)算，2004年非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值676億元，占全部工業(yè)增加值的92％，占全市非公經(jīng)濟(jì)增加值的61.3％。但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到一些困難和問題。

一、目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難原因

1.民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)成本升高。（1）勞動(dòng)力成本上升。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以后，企業(yè)用工成本全面上升。據(jù)調(diào)查，今年我省工人工資平均上調(diào)了15%-20%，僅這一項(xiàng)，勞動(dòng)密集型企業(yè)成本平均增加了25%左右。（2）原材料成本提高。由于煤、油、電、鋼材、水泥、建材、塑料、橡膠、紙品等基礎(chǔ)性材料價(jià)格上漲，運(yùn)輸成本增加，增加企業(yè)總成本6%-10%，大大擠壓了企業(yè)利潤(rùn)空間。不少企業(yè)為了攏住客戶，處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2.民營(yíng)企業(yè)融資困難加劇。民營(yíng)企業(yè)由于先天不足，可抵押資產(chǎn)少，信用程度差，本來就很難在商業(yè)銀行貸款，占全部金融機(jī)構(gòu)貸款總額的比重不足10%。受銀根緊縮的影響，銀行放貸規(guī)模壓縮，可供的信貸優(yōu)先用于保重點(diǎn)、保大戶，民營(yíng)企業(yè)只能望貸興嘆，資金供求矛盾更加突出，缺口狀況更加嚴(yán)重。銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的抵押和擔(dān)保條件更嚴(yán)，許多民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂。一些民營(yíng)企業(yè)為了支撐門面，不惜向民間借高利貸，不僅加大了生產(chǎn)成本，而且還給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。

3.民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口受阻。（1）外貿(mào)出現(xiàn)滯銷。美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，全球經(jīng)濟(jì)下滑，直接導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)出口銳減。如安溪縣石材行業(yè)裝機(jī)1500多臺(tái)，年生產(chǎn)能力2000萬平米，由于外銷低迷萎縮，今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)不超過1000萬平米。（2）人民幣升值。累計(jì)升值約18%，出口利潤(rùn)不斷被匯率升值吃掉。相當(dāng)多的外向型企業(yè)出現(xiàn)了“不接訂單慢死，接了訂單找死”的反?，F(xiàn)象。（3）出口退稅率下降。對(duì)我省紡織、服裝、鞋業(yè)、箱包、石材等勞動(dòng)密集型企業(yè)打擊很大。

4.民營(yíng)企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。（1）低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。什么項(xiàng)目能賺錢就上什么項(xiàng)目，靠打價(jià)格戰(zhàn)與同行競(jìng)爭(zhēng)。（2）技術(shù)裝備落后。由于投入少、產(chǎn)出低、設(shè)備差、能耗高、工藝落后，不僅浪費(fèi)了資源，而且還污染了環(huán)境。（3）人才缺乏。相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)既不重視培養(yǎng)自己的技術(shù)和管理人才，又不善于用好引進(jìn)的技術(shù)和管理人才，職工隊(duì)伍不穩(wěn)。（4）盲目多元化。前兩年股市、樓市賺錢快，一些企業(yè)家把流動(dòng)資金拿去股市炒股，或者進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)蓋房或買樓，結(jié)果“股災(zāi)”、“樓災(zāi)”一來，雞飛蛋打一場(chǎng)空。

二、如何解決泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)素質(zhì)

1.注重企業(yè)管理素質(zhì)提升。著力解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、管理模式家族式、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全、成長(zhǎng)不快的問題。注重企業(yè)技術(shù)含量提升，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)含量不高，企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加大研發(fā)資金投入。注重品牌素質(zhì)提升。加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌來提升競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)揮“中國(guó)茶都”、“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)水暖城”等現(xiàn)有全國(guó)性、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)模，以專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

2．注重企業(yè)員工素質(zhì)的提升，引進(jìn)人才。缺工問題仍是泉州企業(yè)面臨的一個(gè)難題。年初各類企業(yè)缺工達(dá)16萬人左右，缺工企業(yè)主要分布在服裝、樹脂、制鞋、紡織、包裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)。相關(guān)部門正加大員工培訓(xùn)力度，努力改善用工環(huán)境，努力緩解用工難的問題。

(二)加大扶持力度，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題

1.加快中小企業(yè)融資的法制建設(shè)。中小企業(yè)必須走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行公司制改造，構(gòu)建企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通，才能在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資活動(dòng)。

2.設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行。中小企業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要面對(duì)中小企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)，可以說“門當(dāng)戶對(duì)”。如果利率再放開，民間游資可以被吸納，銀企之間互利互惠，就可以說“滿盤皆活”了：既為民營(yíng)企業(yè)松綁，又為國(guó)有銀行減壓，不但“收編”了民間資金，而且加強(qiáng)了金融調(diào)控力量。更重要的是，由于主體分散，風(fēng)險(xiǎn)分散，即使某家中小企業(yè)銀行破產(chǎn)，也不會(huì)引起金融震蕩。

3.大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)擔(dān)保方式都具有各自的優(yōu)勢(shì)，但又都有各自的缺陷。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資金融通的形式會(huì)越來越多，規(guī)模和范圍會(huì)越來越大，社會(huì)對(duì)銀行貸款的需求會(huì)越來越增加。為了降低金融風(fēng)險(xiǎn)，確保貸款人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的順利開展，必須進(jìn)一步完善傳統(tǒng)的貸款擔(dān)保制度，并積極探尋新的貸款擔(dān)保方式，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)擔(dān)保方式的不足。從全球金融實(shí)踐看，許多國(guó)家為了加強(qiáng)擔(dān)保制度在金融中的作用，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)擔(dān)保制度的限制，創(chuàng)設(shè)了一些新型的擔(dān)保方式。如大陸法系國(guó)家和英美法系國(guó)家的最高額擔(dān)保制度、企業(yè)財(cái)團(tuán)抵押制度、信托擔(dān)保制度、浮動(dòng)擔(dān)保制度等。在國(guó)際貿(mào)易中備用信用證的廣泛使用，甚至使擔(dān)保的從屬性喪失殆盡而成為獨(dú)立擔(dān)保?，F(xiàn)代擔(dān)保制度已從單純的保全手段向融資手段發(fā)展，擔(dān)保已不僅僅是為了確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而且成為融資的有效途徑。在金融全球化的新形勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，在傳統(tǒng)擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國(guó)的貸款擔(dān)保制度。

4.大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資。在創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)定位方面，尚福林認(rèn)為，在中小企業(yè)板之外建立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板，要實(shí)行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的制度安排，圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位，突出三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是重點(diǎn)服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高；三是重點(diǎn)服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。

在制度設(shè)計(jì)上，尚福林指出，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則，充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新?；驹瓌t是：一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和行業(yè)多樣性；三是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)。

5.建立中小企業(yè)信用體系。首先是著力培育、提高企業(yè)主的整體素質(zhì)，建立企業(yè)主誠(chéng)信資料數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)資源共享。其次是建立健全中小企業(yè)管理制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，尤其是促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范透明、真實(shí)反映企業(yè)狀況的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，減少信息不對(duì)稱。再次是打造消費(fèi)者信得過、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，用品牌樹立企業(yè)的誠(chéng)信形象。四是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。最后是整合各種資源，建立以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度，構(gòu)建企業(yè)守信褒揚(yáng)、失信懲戒機(jī)制，把提升企業(yè)信用意識(shí)、信用能力與提升融資能力緊密結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身信用的現(xiàn)實(shí)需求。

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