劉　沖

[摘 要]國(guó)外技術(shù)壁壘的跨越最根本最長(zhǎng)效的途徑是出口企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。然而由于我國(guó)出口企業(yè)的絕大多數(shù)是中小企業(yè)，這些企業(yè)個(gè)體在技術(shù)力量、資金等方面的不足而使其創(chuàng)新受限，難以跨越國(guó)外層出不窮的技術(shù)壁壘。而由這些在地理位置上靠近的相互聯(lián)系的企業(yè)和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)所組成的企業(yè)集群，由于它們同處于某個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而形成的產(chǎn)業(yè)集群則具有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群 技術(shù)壁壘 技術(shù)創(chuàng)新

本文系2008年度湖南省軟科學(xué)項(xiàng)目“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究”(2008ZK3061)的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：劉沖，女，長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。

據(jù)商務(wù)部2006年12月26日發(fā)布的《2005國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響調(diào)查報(bào)告》，2005年，以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕憩F(xiàn)形式的技術(shù)性貿(mào)易措施，給我國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。其中，有15.13%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響；在22大類(lèi)出口產(chǎn)品中，有18類(lèi)產(chǎn)品由于國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施而遭受直接損失，直接損失的金額達(dá)到691億美元，約占2005年全年出口額的9.07%；企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本217億美元，約占2005年全國(guó)出口貿(mào)易額的2.85%①。

2007年1月到2008年1月，歐盟發(fā)布技術(shù)性貿(mào)易措施（TBT）公告33項(xiàng)，發(fā)布動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施48項(xiàng)。這些技術(shù)性貿(mào)易措施，絕大部分成為了對(duì)中國(guó)出口歐盟產(chǎn)品的技術(shù)壁壘。誠(chéng)然，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)既有正面效應(yīng)也有負(fù)面效應(yīng)。正面效應(yīng)在于：有利于我國(guó)出口企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建立與調(diào)整；有利于提高環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)潮流；有利于提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，獲得長(zhǎng)期的利益。但我們也要看到其不可低估的負(fù)面效應(yīng)：我國(guó)遭受歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)品多，損失大。同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘削弱了我國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，面對(duì)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)絕大多數(shù)（中小企業(yè)已超過(guò)2930萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％），且已形成了特色較為鮮明的企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群有針對(duì)性的有效的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的跨越。

一、產(chǎn)業(yè)集群的特征及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展實(shí)踐可以看出，產(chǎn)業(yè)集群至少有以下幾個(gè)方面的特征：一是空間地理上的集聚性。集群具有地理集聚的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融部門(mén)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在空間上集聚。由于在一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)大量聚集，必然帶來(lái)資金、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)品、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集中，從而形成高密度經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是集群內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)合作的共生性。集群內(nèi)的企業(yè)從事相同、相似和輔助性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)既有分工又有協(xié)作的共同體，由此產(chǎn)生共生效應(yīng)。那種企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高、“扎推式”的空間聚集，還不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群，只是產(chǎn)業(yè)集群的雛形或基礎(chǔ)。三是集群自身的創(chuàng)新性。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是集群內(nèi)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作關(guān)系：競(jìng)爭(zhēng)為創(chuàng)新提供壓力與動(dòng)力，協(xié)作為創(chuàng)新提供有效的實(shí)現(xiàn)形式。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的來(lái)源，是迫使企業(yè)降低成本、開(kāi)拓市場(chǎng)、改進(jìn)技術(shù)與管理的壓力與動(dòng)力。集群內(nèi)企業(yè)“面對(duì)面”的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它區(qū)域，面對(duì)隨時(shí)破產(chǎn)的壓力，面對(duì)其他企業(yè)創(chuàng)新利潤(rùn)的誘惑，集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的積極性十分高漲。同時(shí)，在集群內(nèi)，企業(yè)彼此之間經(jīng)常有各種往來(lái)，彼此的信任度高，地理位置也較近，協(xié)作創(chuàng)新的可能性也比較大。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，為了在全球范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)集群必須有高水平的創(chuàng)新，以保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的系統(tǒng)性使集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化，使得各企業(yè)能專(zhuān)注于自己的核心活動(dòng)，而讓臨近企業(yè)做輔助性工作（但對(duì)于這個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這卻是它的核心工作）。高度專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)群體提高了創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，企業(yè)家精神的傳播與集聚更進(jìn)一步刺激了創(chuàng)新的動(dòng)力。四是集群的外部性。外部性包括正的外部性和負(fù)的外部性。集群內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)壓力和合作關(guān)系促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新，新技術(shù)在集群內(nèi)傳播更快；集群內(nèi)大量供求、成本、價(jià)格、技術(shù)等市場(chǎng)信心集聚，使企業(yè)分享信息的外在經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)集群所形成的品牌效應(yīng)，使一部分企業(yè)可以“免費(fèi)搭車(chē)”；創(chuàng)新者創(chuàng)新后，給其他企業(yè)提出了配套創(chuàng)新供給的需求與壓力，其他企業(yè)可以在剩余的創(chuàng)新空間上進(jìn)行創(chuàng)新；集群的范圍經(jīng)濟(jì)為企業(yè)節(jié)省大量成本，相關(guān)企業(yè)的“聯(lián)合需求”，將形成規(guī)模需求和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)或服務(wù)。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)，即負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，一般包括：過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、擁擠效應(yīng)、“檸檬市場(chǎng)”②、創(chuàng)新的路徑依賴(lài)與技術(shù)鎖定等等。由于集群內(nèi)地理方面的相似，給集群內(nèi)一些企業(yè)提供了“搭便車(chē)”的空間，集群內(nèi)利潤(rùn)的示范效應(yīng)會(huì)使企業(yè)選擇“模仿式”發(fā)展，形成同類(lèi)企業(yè)的高速增長(zhǎng)與低水平、平面式分散發(fā)展并存，從而導(dǎo)致惡性的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)局面，并形成“檸檬市場(chǎng)”。同時(shí)，當(dāng)集群發(fā)展到一定規(guī)模，就會(huì)引起生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，削弱了集群競(jìng)爭(zhēng)能力，形成所謂的“擁擠效應(yīng)”。

產(chǎn)業(yè)集群由于形成完整的專(zhuān)業(yè)化分工體系，有著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是成本優(yōu)勢(shì)。集群內(nèi)專(zhuān)業(yè)化的分工協(xié)作，合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，齊全的公共基礎(chǔ)設(shè)施，使得企業(yè)降低了配套成本，獲得成本優(yōu)勢(shì)。二是技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)知識(shí)和信息的交流和積累，為域內(nèi)企業(yè)提供了創(chuàng)新源泉和技術(shù)擴(kuò)散的主渠道；產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑起了非正式交流的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為域內(nèi)企業(yè)吸納地方知識(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了大量的機(jī)會(huì)和條件；域內(nèi)企業(yè)可以利用產(chǎn)業(yè)集群，有效聚合內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)力量，匯聚大量的中介機(jī)構(gòu)尤其是提供研究和技術(shù)性支持的機(jī)構(gòu)，結(jié)成聯(lián)盟和發(fā)展合作關(guān)系，減輕技術(shù)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)；集群加劇域內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，迫使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)形成和擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)化的區(qū)域市場(chǎng)，集中形成核心產(chǎn)業(yè)，眾多企業(yè)相互分工合作，組成一個(gè)相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)催生和吸引流通業(yè)和其他中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)集聚，形成了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)相互銜接的專(zhuān)業(yè)化區(qū)域市場(chǎng)，大大優(yōu)化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是市場(chǎng)開(kāi)拓優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將促進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)推動(dòng)大流通，大流通促進(jìn)大生產(chǎn)。隨著集群壯大，有利于形成區(qū)域品牌，增強(qiáng)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。五是擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，將吸引更多的資金和生產(chǎn)要素進(jìn)入集群區(qū)，促進(jìn)大量配套企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)進(jìn)入，有利于集群整體的發(fā)展壯大。

二、產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的跨越

眾所周知，國(guó)外技術(shù)壁壘的跨越途徑種種，但最根本最長(zhǎng)效的還是出口企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。然而由于我國(guó)出口企業(yè)的絕大多數(shù)是中小企業(yè)，這些企業(yè)個(gè)體在技術(shù)力量、資金等方面的不足而使其創(chuàng)新受限，難以跨越國(guó)外層出不窮的技術(shù)壁壘。而由這些在地理位置上靠近的相互聯(lián)系的企業(yè)和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)所組成的企業(yè)集群，由于它們同處于某個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域而形成的產(chǎn)業(yè)集群則具有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。

（一）產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技支撐平臺(tái)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)整合創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源包括專(zhuān)業(yè)化人才、資金、信息、公共服務(wù)等等，其中，專(zhuān)業(yè)化人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中最重要的創(chuàng)新資源。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，一方面，有為企業(yè)提供人才供給的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，另一方面，產(chǎn)業(yè)集群本身對(duì)人才的強(qiáng)烈吸納能力造成大量人才慕名而來(lái)，也形成專(zhuān)業(yè)化人才的供給。正如馬歇爾所說(shuō)：“雇主們往往到他們會(huì)找到他們所需要的有專(zhuān)門(mén)技能的優(yōu)良工人的地方去；同時(shí)，尋找職業(yè)的人，自然到有許多雇主需要像他們那樣技能的地方去，因而在那里技能就會(huì)有良好的市場(chǎng)。一個(gè)孤立的工廠之廠主，即使他能得到一般勞動(dòng)的大量供給，也往往因?yàn)槿鄙倌撤N專(zhuān)門(mén)技能的勞動(dòng)而束手無(wú)策；而熟練的工人如被解雇，也不易有別的辦法”①最后，集群中人員流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力在不斷地工作更換中得到學(xué)習(xí)與鍛煉，專(zhuān)業(yè)化程度提高迅速。這三者共同構(gòu)成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的有力供給，為集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了大量的人才儲(chǔ)備。在創(chuàng)新資金方面，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金可以由專(zhuān)業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)提供，同時(shí)，這也是集群最特殊的，由于集群內(nèi)企業(yè)互相了解、信任，加上相互之間的合作關(guān)系和固定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)存在，企業(yè)之間相互籌措技術(shù)創(chuàng)新資金比較容易。此外，集群內(nèi)的企業(yè)可以共同利用現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊工具以及配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等有形資源，這大大降低了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中需花費(fèi)的固定成本。而對(duì)無(wú)形資源(知識(shí)、信息、技術(shù)和品牌形象等)的共享則是集群企業(yè)保持技術(shù)創(chuàng)新的源泉。集群內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)通過(guò)地理接近性和相似的產(chǎn)業(yè)文化，便捷了企業(yè)間通過(guò)人員流動(dòng)與非正式交流等形式建立穩(wěn)定和持續(xù)的關(guān)系，為組織內(nèi)部及不同組織之間的隱含經(jīng)驗(yàn)類(lèi)知識(shí)準(zhǔn)確地傳遞與擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)條件，從而有利于提高技術(shù)創(chuàng)新速度。

（二）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源。競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力，而競(jìng)爭(zhēng)隨著市場(chǎng)主體的增多而加劇。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)通常聚集著幾十家甚至上百家企業(yè)并進(jìn)行著同類(lèi)或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)，集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。由于集群內(nèi)的企業(yè)之間在資金、技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)差異很小，從而迫使企業(yè)必須通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不管是走低成本之路還是走產(chǎn)品差異化之路，企業(yè)都必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)確立自己的獨(dú)特地位。因此，迫于生存壓力，集群內(nèi)的企業(yè)與集群外的企業(yè)相比，更具有實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。另一方面，在集群內(nèi)，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的可見(jiàn)度較高，創(chuàng)新者的領(lǐng)先效益和示范效應(yīng)突出，率先進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)所取得的超額壟斷利潤(rùn)，無(wú)形中給其他的企業(yè)以很大競(jìng)爭(zhēng)壓力和利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)所有企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新。

（三）產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，當(dāng)代的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)僅靠單個(gè)企業(yè)的力量己經(jīng)很難滿足其要求，它必須通過(guò)企業(yè)間的協(xié)同合作方式來(lái)推動(dòng)。從技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程本身的要求來(lái)看，技術(shù)創(chuàng)新涉及到新技術(shù)的應(yīng)用、生產(chǎn)制造、商業(yè)化推廣多個(gè)環(huán)節(jié)。在這過(guò)程中，技術(shù)和市場(chǎng)共同起作用。從技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施的環(huán)境來(lái)看，當(dāng)代的技術(shù)創(chuàng)新所面臨的技術(shù)發(fā)展不確定性和市場(chǎng)需求不確定性正呈現(xiàn)日益加強(qiáng)的趨勢(shì)。它要求企業(yè)必須通過(guò)合作的方式才能提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率。集群內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間由于地理位置接近聯(lián)系頻繁，便于現(xiàn)場(chǎng)參觀，面對(duì)面地聚會(huì)和交流，使他們能迅速了解市場(chǎng)需求和科技變化，有利于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)方向的把握，有利于相關(guān)企業(yè)合作創(chuàng)新，合作創(chuàng)新既可分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，減少創(chuàng)新困難，而且可加快創(chuàng)新速度。同時(shí)企業(yè)的創(chuàng)新成果易于為其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和吸收，擴(kuò)散更快，從而促進(jìn)著整個(gè)群體的創(chuàng)新能力的提高。集群內(nèi)企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)又促使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，集群內(nèi)企業(yè)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，而集群機(jī)制又為創(chuàng)新提供著有利的條件，比如在集群內(nèi)更容易找到創(chuàng)新所需的人才、資金、設(shè)備和工具等各類(lèi)資源。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)所形成的既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，在創(chuàng)新資源方面是對(duì)大企業(yè)的一種有效替代方式，但在創(chuàng)新活力方面又優(yōu)于大企業(yè)，它兼具了大中小各類(lèi)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，又避免了大中小企業(yè)創(chuàng)新中的弊端。

（四）產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由市場(chǎng)的需要引起，企業(yè)通過(guò)組合各種創(chuàng)新資源，運(yùn)用科學(xué)的方法與手段創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新工藝，并進(jìn)行生產(chǎn)，最終進(jìn)行商業(yè)化，當(dāng)它商業(yè)化成功、企業(yè)取得利益時(shí)，這項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新才算成功。在產(chǎn)業(yè)集群中，比鄰而居的企業(yè)之間由于頻繁的交往和經(jīng)常性的合作，產(chǎn)生了面對(duì)面的觀察與學(xué)習(xí)的便利性，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新很容易為其他企業(yè)所發(fā)現(xiàn)，其他企業(yè)通過(guò)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的消化、吸收與模仿，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行技術(shù)改良，又導(dǎo)致漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)生，從而形成強(qiáng)大的擠壓效應(yīng)①。另外，在產(chǎn)業(yè)集群中各行動(dòng)主體因地域的接近、交往的頻繁、親友的情緣等因素形成與積累了豐厚的社會(huì)資本，減少了學(xué)習(xí)與交流的交易費(fèi)用。

三、構(gòu)建跨越國(guó)外技術(shù)壁壘的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系

由上可知，產(chǎn)業(yè)集群是突破中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自身限制的有效組織方式。根據(jù)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征，必須構(gòu)建跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新體系。

（一）核心企業(yè)群：以主打出口產(chǎn)品的核心部件為創(chuàng)新活動(dòng)的主要行為主體，與其他相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)相互作用，并在協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中形成一個(gè)類(lèi)似于生物生態(tài)系統(tǒng)的群落。

（二）集群區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)：在區(qū)域范圍內(nèi)建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，其目標(biāo)是促進(jìn)集群提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。在集群內(nèi)建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技開(kāi)發(fā)中心、信息服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，采用技術(shù)、課題招標(biāo)等形式促進(jìn)集群企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)新知識(shí)的價(jià)值轉(zhuǎn)移和推廣。政府的政策重心應(yīng)轉(zhuǎn)到培育集群創(chuàng)新體系方面，通過(guò)營(yíng)造適宜于創(chuàng)新的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)、企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)之間的合作，建立共同學(xué)習(xí)的機(jī)制，以此加快知識(shí)創(chuàng)造與擴(kuò)散的速度，從而使集群產(chǎn)業(yè)建立在強(qiáng)大的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)之上。

（三）集群外部創(chuàng)新支持系統(tǒng)：通過(guò)技術(shù)壁壘的預(yù)警系統(tǒng)和各咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)獲取外部信息和知識(shí)，形成本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與外部各行為主體之間的互動(dòng)、交流的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）社會(huì)文化創(chuàng)新系統(tǒng)：在集群的各行為主體的接觸和交流中建立一種創(chuàng)新的區(qū)域集群文化，即：專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放性的生產(chǎn)方式；鼓勵(lì)人才流動(dòng)；寬容失?。桓颐帮L(fēng)險(xiǎn)；信用與合作；自主創(chuàng)新光榮、崇高等等，通過(guò)新思想、新觀念和創(chuàng)新精神的擴(kuò)散及信息的傳播，節(jié)省交易成本。

注釋

①辜王景：頻遭技術(shù)壁壘 中國(guó)外貿(mào)收益一年損失1470億美元中華工商時(shí)報(bào)2006年12月26日

②G·多西等：《技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)理論》[M]，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1992年版