談　曉

[摘 要]自然保護區(qū)為生態(tài)旅游提供了絕好的生態(tài)本底條件，充分利用自然保護區(qū)的旅游資源優(yōu)勢適度開展生態(tài)旅游，目前已得到國內(nèi)外的共識。本文闡述了自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的意義， 并著重分析了我國自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游存在的主要問題，在此基礎上提出我國自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的對策。

[關鍵詞]自然保護區(qū) 生態(tài)旅游 對策

一、引言

生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種形式，游客在欣賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時，置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考究和享樂旖旎的風光和野生動植物。生態(tài)旅游定是一種普通的旅游產(chǎn)品，強調(diào)從傳統(tǒng)旅游的“欣賞和游覽古今文化遺產(chǎn)”轉(zhuǎn)移到“自然景觀”，生態(tài)旅游的初衷就是享受自然美，實現(xiàn)人地和諧。1995 年中國生態(tài)旅游研討會給“生態(tài)旅游”定義為：它是在生態(tài)學的觀點、理論指導下，享受、認識、保護自然和文化遺產(chǎn)，帶有生態(tài)科教和科普色彩的一種專項旅游活動。強調(diào)在發(fā)展旅游業(yè)的同時要處理好人和自然的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)旅游是按生態(tài)學的要求實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化，使物質(zhì)、能量良性循環(huán)，經(jīng)濟和社會優(yōu)良、高效、和諧的發(fā)展，并有豐富的值得觀賞的生態(tài)項目，以不破壞環(huán)境為特征的風景旅游活動。我國自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的具有良好的條件：一是擁有巨大的客源市場，且隨著人們生態(tài)意識的覺醒，對生態(tài)旅游的需求將不斷增長；二是擁有豐富的生態(tài)旅游資源。

二、在自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的意義

（一）生態(tài)旅游為自然保護區(qū)保護和開發(fā)提供了一定經(jīng)濟基礎

由于我國管理體制結(jié)構的局限性，我國極大部分自然保護區(qū)的資金主要來源于有限的政府撥款。我國自然保護區(qū)投資每百公頃為0.5美元，僅為世界平均的1/25，平均每個自然保護區(qū)建設費用缺口占需求額的60％，管理費用缺口占需求額的26％。由于資金的極度缺乏，許多自然保護區(qū)保護工作僅停留在日常維護上，對于自然保護區(qū)開發(fā)所必須的環(huán)境監(jiān)測、科學研究、環(huán)境教育等均無法開展。生態(tài)旅游業(yè)為自然保護區(qū)開發(fā)提供了新的融資途徑，使得自然保護區(qū)許多環(huán)境保護設施可以建立，自然保護區(qū)開發(fā)工作落到實處。

（二）生態(tài)旅游可提高自然保護區(qū)的知名度

通過開展生態(tài)旅游，讓旅游者親自游覽自然保護區(qū)，增強對其了解和認識，發(fā)揮擴散效應，加上媒體的宣傳作用，讓更多人知道自然保護區(qū)建立的意義，有助于采取措施更好的保護生態(tài)環(huán)境，提高自然保護區(qū)的知名度。例如，浙江天目山位于黃山和東海之間，是浙江最主要的一個自然保護區(qū)。1986年天目山成為首批頒布的國家級自然保護區(qū)，1996年又加入聯(lián)合國教科文組織生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡，成為世界級自然保護區(qū)。隨著在自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游之后，天目山發(fā)生了巨大的變化。每天從上海、杭州來天目山旅游的人很多了，源源不斷的游客給當?shù)孛癖妿砹司薮蟮慕?jīng)濟效益。一座座造型獨特小賓館在天目山腳下安家落戶，政府為了使外地的游客能更方便的出入，還修建了高標準的道路。

（三）生態(tài)旅游可增強公眾的自然保護意識

生態(tài)旅游業(yè)的核心目標是把保護自然保護區(qū)的旅游資源和促進當?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合。通過發(fā)展地方餐飲服務行業(yè)、住宿服務行業(yè)、土特產(chǎn)品市場為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，減輕自然保護區(qū)的壓力，緩解自然保護區(qū)和周邊居民與當?shù)卣年P系，使直接受益居民參與生態(tài)旅游和自然保護工作。自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護不僅僅是經(jīng)營者和管理者的責任，生態(tài)旅游者、經(jīng)營者和管理者、當?shù)鼐用駪餐P注與參與自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作，緩解自然保護區(qū)和周邊居民與當?shù)卣年P系，提高其進行生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護和旅游業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一的關系的認識，使直接受益居民參與生態(tài)旅游和自然保護工作，從而帶動周邊社區(qū)的發(fā)展。

三、我國自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游存在的主要問題

（一）許多地方對自然保護區(qū)旅游資源的恣意開發(fā)和盲目利用

許多地方政府部門在開發(fā)自然保護區(qū)的旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和科學論證、評估與規(guī)劃，特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，往往景區(qū)開發(fā)者急功近利，在缺少必要科學論證與總體規(guī)劃前提條件下，盲目地組織人員進行大規(guī)模開發(fā)。由于許多地方存在“重開發(fā)、輕保護”觀念，造成不可再生生態(tài)資源浪費和破壞。如我國最著名的石窟，俗稱千佛洞的世界上現(xiàn)存規(guī)模最大的佛教藝術寶庫-敦煌莫高窟，由于以前的盲目開發(fā)，致使窟內(nèi)的佛像，壁畫遭到破壞，造成巨大的、不可彌補的損失。許多地方在開發(fā)自然保護區(qū)旅游資源時，管理不力，執(zhí)法不嚴，不少極其珍貴的野生動物遭到亂捕亂殺，許多景區(qū)賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。

（二）許多地方對自然保護區(qū)旅游資源不合理的開發(fā)已造成生態(tài)嚴重失調(diào)

近幾年來自然保護區(qū)景觀的人工化、商業(yè)化、城市化發(fā)展趨勢愈來愈顯著，使我國許多風景名勝區(qū)已受到建設性的破壞，景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴重，導致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。如在我國許多古代名山上修建現(xiàn)代索道，甚至修幾條。索道往往不僅破示了自然風景區(qū)的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導致景觀和生態(tài)的破壞。有的景區(qū)對名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設備，鋪設人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其“自然本色”極不和諧，致使那里不得不花費巨資去清除。有的景區(qū)不顧環(huán)境、條件，亂建寺廟、佛像和不倫不類的主題公園等等。這些不僅破壞了風景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵，也對旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風景結(jié)構造成了破壞。如內(nèi)蒙古大青溝國家級自然保護內(nèi)非法建設空中索道和旱地滑道等旅游設施案件；內(nèi)蒙古九峰山自治區(qū)級自然保護區(qū)內(nèi)眾多采煤企業(yè)違法生產(chǎn)、破壞生態(tài)環(huán)境案件。

（三）許多地方對自然保護區(qū)旅游資源不合理的開發(fā)已造成環(huán)境污染嚴重

隨著來自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開展，自然保護區(qū)的環(huán)境容量已經(jīng)不堪重負，保護區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊，自然環(huán)境受到了嚴重的污染。加上城市建設的迅速發(fā)展，也使區(qū)域和城郊的一些風景區(qū)受到?jīng)_擊。造成這種現(xiàn)狀的原因是由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，加上缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識較差，可以說旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。有的風景區(qū)出于經(jīng)濟目的，熱衷于旅店、餐館的建設，盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施。自然保護區(qū)內(nèi)生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。游客走到哪，隨手留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。有的地方在風景名勝區(qū)鄰近蓋工廠、辦企業(yè)、濃煙滾滾，污水橫流；如較為典型事件為：海南五指山國家級自然保護區(qū)內(nèi)非法開發(fā)建設小水電站案件；云南綠春黃連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)非法建設水電站案件；內(nèi)蒙古大青溝國家級自然保護內(nèi)非法建設空中索道和旱地滑道等旅游設施案件；河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)違法建設交通設施案件。

四、我國自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的對策

（一）正確處理好開發(fā)與保護的關系，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念

日益惡化的自然環(huán)境被大眾所矚目，置身原始自然的美麗風光讓人們體會到良好生態(tài)環(huán)境帶來的種種美好感受，開發(fā)保護和可持續(xù)旅游發(fā)展都是一個長期的復雜過程。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度來思考，自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游以開發(fā)與保護并重、促進生態(tài)旅游資源持續(xù)發(fā)展為基本原則。滿足現(xiàn)實需要的開發(fā)與保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)旅游發(fā)展的一對核心。實施可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，應加強對自然保護區(qū)的旅游環(huán)境承載力以及旅游開發(fā)會帶來何種影響的研究，應該在自然保護區(qū)內(nèi)設立專門的檢測部門，并定期對保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境進行監(jiān)測，為和諧平衡的旅游資源開發(fā)和保護模式提供理論依據(jù)。應注重資源與環(huán)境保護，最大限度地增加旅游者享受樂趣和給地方經(jīng)濟帶來效益，將所在地區(qū)的消極影響降低到最小限度內(nèi)?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展可以也應該成為自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)和保護關系問題的衡量標準之一。

（二）政策引導，加強管理，綜合發(fā)展自然保護區(qū)的生態(tài)旅游

對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)和保護，需要地方政府政策的支持、引導，以規(guī)范自然保護區(qū)的開發(fā)和保護管理力度。政府部門應該制定相關的制度和法規(guī)，建立適合我國國情的、全面發(fā)揮自然保護區(qū)在保護、科研、教育等方面政策法規(guī)體系和運行機制。為保護環(huán)境，應該大力宣傳生態(tài)旅游的知識，加強游客們保護環(huán)境的意識，應大力加強政策和旅游宣傳教育，可以使社會形成開發(fā)保護的共識，使旅游者成為文明的自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源保護者。通過在自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游， 建立高質(zhì)量的生態(tài)旅游基地和景點網(wǎng)絡，可以促進我國的生物多樣性保護與社會經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來，最終實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）進一步加強對自然保護區(qū)合理景點與景物的規(guī)劃與管理

自然保護區(qū)生態(tài)資源的開發(fā)應建立在現(xiàn)代科學技術可行性論證基礎之上。在制訂生態(tài)旅游規(guī)劃時，必須科學分析自然保護區(qū)生態(tài)旅游可行性，計算保護區(qū)的環(huán)境容量，合理劃分功能區(qū)，如擬定適合動物棲息、植物生長、旅游者觀光游覽和居民居住區(qū)，劃分為森林游覽景區(qū)、野生動植物觀賞景區(qū)和游客活動區(qū)等等。做到在充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為游客創(chuàng)造優(yōu)美的景觀的同時，還要保護好自然保護區(qū)本來的風貌。通過制訂自然保護區(qū)生態(tài)資源開發(fā)總體規(guī)劃和實施計劃，以確保對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)后生態(tài)資源合理利用，并運用現(xiàn)代高科技手段對珍貴的自然、人類遺產(chǎn)進行保護，減少生態(tài)資源的自然損耗，延長其生命周期，促進資源的可持續(xù)利用。

（四）加快培養(yǎng)生態(tài)旅游高素質(zhì)專門人才，積極推廣綠色旅游

自然保護區(qū)生態(tài)資源開發(fā)和保護主要依靠人，一大批具有較高素質(zhì)的生態(tài)旅游專門人才，才是正確處理自然保護區(qū)生態(tài)資源開發(fā)與保護矛盾關系、謀求可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎。自然保護區(qū)管理部門，一方面通過引進大專院校的畢業(yè)生來景區(qū)安居樂業(yè)，另一方面可以開辦一些知識講座或者培訓班來提高現(xiàn)有保護區(qū)內(nèi)工作人員的素質(zhì)。對于生態(tài)旅游點，應設法使其服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，如可以在保護區(qū)周邊建造生態(tài)旅館，旅館的建筑材料可部分地利用再生原料。旅館的廢水可直接用于澆灌植物園。在旅游地及其附近要求使用太陽能驅(qū)動或電能驅(qū)動的小車和自行車作為生態(tài)交通工具，或者要求旅行者以步代車。景區(qū)內(nèi)設立專門生態(tài)商店專營各種天然食品、飲料、化妝品、純棉服裝、手工藝品及有關生態(tài)環(huán)境保護的書籍和小型技術設備。

參考文獻

[1]萬緒才，朱應皋，吳芙蓉，自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與規(guī)劃研究[J]農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 2004，20（3）：15-19

[2]蔣明康，吳小敏，自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與管理對策研究[J]旅游管理 2000，06 ：1-4

[3]董海山， 歐陽峰，自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀與保障措施 西北林學院學報 2006， 21(5)：184--186