沈成宏

摘 要：社會和諧實質(zhì)上就是廣義的文化和諧。文化公平是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會的重要保證。文化公平主要體現(xiàn)為精神方面的權利和要求，具有深廣的價值意義。文化公平是人類文明演進的必然趨勢，是社會主義社會的本質(zhì)要求，同時也是共產(chǎn)黨人不懈追求的長期目標。

關鍵詞：社會主義；和諧；社會；文化；公平

中圖分類號：GO 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2009）01-0059-04

社會主義和諧社會，是建立在經(jīng)濟、政治和文化不斷發(fā)展基礎之上的全面的、可持續(xù)的社會和諧。實質(zhì)上就是廣義的文化和諧，是善與美的統(tǒng)一。文化是民族的精神家園，和諧社會需要文化振興來實現(xiàn)，因為沒有文明與道德，社會就很難和諧。文化和諧對于構(gòu)建和諧社會的無可替代性已愈益成為人們的廣泛共識。只有造就深層次的文化和諧，才能造就“充滿活力、安全有序”，全面的、可持續(xù)的社會和諧。那么，如何創(chuàng)造文化和諧呢？柏拉圖有句名言：“公平的社會必定是和諧的?！鄙鐣枰?jīng)濟、政治的公平，更呼吁文化的公平。保證并實現(xiàn)公民在文化權利方面的公平是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展目標的前提，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。

一、文化公平的內(nèi)涵及其基本內(nèi)容

1.文化公平的內(nèi)涵

公平是一個社會歷史范疇，是指在特定的歷史時期和特定的人群中，被人們公認為與別的規(guī)則相比更好的與更合理的評價社會中競爭、交易、分配、創(chuàng)造等規(guī)則的價值尺度。而文化公平則是社會成員在參與社會文化活動，享受文化成果，從事科學研究和文藝創(chuàng)作等方面的基本權利與自由得到最合理的滿足和保證。文化公平主要體現(xiàn)為人的精神方面的權利和要求。

根據(jù)中華人民共和國憲法和法律及有關政策規(guī)定，參照《世界人權宣言》、《經(jīng)濟、社會、文化權利國際公約》，我們認為，在我國當今的歷史階段，文化公平主要包含以下一些內(nèi)容：

第一，每個社會成員都有參加文化生活的權利。這主要是指人人都可以自由地從事社會文化活動，有權自由地從事科學研究和文藝創(chuàng)作活動。從一定意義上講這是一種精神生產(chǎn)權利的尊重與保護。

第二，每個社會成員都有享受文化成果的權利。這主要是指享受科學進步和文化發(fā)展所產(chǎn)生的社會利益。聯(lián)合國《世界人權宣言》規(guī)定，人人有權“欣賞藝術，并共同襄享科學進步及其利益”。這是指精神享受得到的滿足與保證。

第三，每個社會成員文化創(chuàng)造的成果均應得到保護。聯(lián)合國《世界人權宣言》規(guī)定：“人人對其本人之任何科學、文學或美術作品所獲得之精神與物質(zhì)利益，有享受保護之權?！眹鴦赵骸秶抑虚L期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“要進一步完善國家知識產(chǎn)權制度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。促進全社會知識產(chǎn)權意識和國家知識產(chǎn)權管理水平的提高，加大知識產(chǎn)權保護力度，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的各種行為”。

第四，每個社會成員都享有科學文化探索創(chuàng)新的權利。學術自由受到保護，有自由發(fā)表其創(chuàng)造性成果的權利?！督?jīng)濟、社會、文化權利國際公約》規(guī)定：“尊重科學研究及創(chuàng)作活動所不可缺少之自由?！蔽覈鴳椃ㄖ幸惨?guī)定公民有進行科學研究、文藝創(chuàng)作的自由，將“百花齊放、百家爭鳴”作為繁榮文化的重要政策。國務院在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中也明確提出：“提倡理性懷疑和批判，尊重個性，寬容失敗，倡導學術自由和民主，鼓勵敢于探索，敢于冒險，大膽提出新的理論和學說。激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學術氛圍，努力形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍。”

第五，每個社會成員都享有受教育的權利。教育公平是文化公平中最重要的內(nèi)容，最具實質(zhì)性的公平。教育公平是文化公平的基礎，也是社會公平的基礎。這是為了不斷提高公民的科學文化素質(zhì)，使其得到全面健康的發(fā)展，為進行自由的科學文化創(chuàng)造活動準備必要的條件，有效地促進科技、文化的發(fā)展和繁榮。從宏觀層面劃分，包括教育權利平等，教育機會均等，教育規(guī)則公平等三個方面。教育權利是基礎，教育機會是核心，教育規(guī)則是保證。

二、文化公平是人類文明演進的必然趨勢

人類社會總是由低級向高級不斷演進，人也是由愚昧演進到智慧，由野蠻演進到文明。共產(chǎn)主義是人類社會發(fā)展的最高級階段，也是人得到全面自由發(fā)展的社會，是一個充滿人文關懷，人際關系高度和諧的社會，是真正體現(xiàn)文化公平的社會。恩格斯指出：“文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步。”［1］文化公平是人類文明演進的必然趨勢，社會主義初級階段已經(jīng)是社會主義性質(zhì)的社會，具有構(gòu)建社會主義和諧社會的根本政治前提和制度保證，自然也要致力于構(gòu)建文化公平體制，創(chuàng)造文化公平環(huán)境。要使文化公平不斷修補缺憾，不斷發(fā)展，不斷完善，努力追求構(gòu)建和諧家園的美好理想。

1.剝削制度的局限性致使真實的文化公平難以企及

奴隸社會之于原始社會，封建社會之于奴隸社會，資本主義社會之于封建社會，無疑都是人類文明的進步。但這些社會制度都是少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人、剝削多數(shù)人的制度。生產(chǎn)資料私有制的社會，剝削是其階級的本質(zhì)，文化精神的享有和文化資源的占有，則成為統(tǒng)治階級少數(shù)人的專利品。因此絕無真正意義上的公平。奴隸社會和封建社會具有強烈的專制性質(zhì)，等級森嚴，且生產(chǎn)力水平低下，社會不公的本質(zhì)一覽無余，沒有絲毫的遮掩。但資產(chǎn)階級打著自由、平等、博愛的旗幟，特別是20世紀中葉以來在與社會主義激烈較量和競爭中，不斷地改良資本主義制度固有的弊端，尤其是發(fā)達的資本主義國家經(jīng)濟文化得到了較快的發(fā)展，人民的經(jīng)濟文化生活的水平也得到了較大的提高。但這也難以掩蓋不公平的實質(zhì)。因為資本主義文化是資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，是資本主義經(jīng)濟基礎的反映，資本主義經(jīng)濟形態(tài)的基本矛盾是生產(chǎn)資料的私人占有和生產(chǎn)社會化的矛盾，由此決定了資本主義文化的基本特征和表現(xiàn)形態(tài)。私有觀念和個人利益至上是資本主義文化的核心價值。因此即使是當代發(fā)達資本主義國家，也不能擺脫這種社會剝削制度的根本局限性。那種文化公平的進步與社會主義所體現(xiàn)大多數(shù)人利益和權利的文化公平在本質(zhì)上是完全不同的。

2.社會主義應體現(xiàn)真正的文化公平

文化公平的根本目的就在于為每一個人提供全面自由發(fā)展的機會和條件，尋求解決和克服個人與社會，人性與人的社會聯(lián)合形式之間的矛盾和沖突的途徑，使社會真正成為馬克思所說的自由人的聯(lián)合體，創(chuàng)造一個人際間充分協(xié)調(diào)、友愛、誠信、和諧社會。共產(chǎn)主義是人類歷史上空前的、走向全面和諧的社會，社會主義是為之創(chuàng)造條件、奠定基礎的階段，擔負著“消滅階級、消除兩極分化”，使社會走出人與人根本對立狀態(tài)的歷史使命。社會主義即使在初級階段也必須有一個基本成熟的讓人民群眾滿意的文化公平規(guī)則，才能創(chuàng)造和諧并走向更高境界的和諧。

西方左翼學者詹姆遜指出：“社會主義始終意味著對人類從出生到死亡的全方位的保護；徹底的保障體系，它為每個人提供自由的存在發(fā)展真實的個性所必須的條件，使得人們能夠無憂無慮地生活。”［2］社會主義是天生的平等派，平等是社會主義的基本原則。因為社會主義制度是為最廣大的人民群眾謀利益的制度，社會主義文化是代表最廣大的人民群眾利益的文化，社會主義文化第一次以最廣大的人民群眾作為自己文化的主體。在剝削制度的社會條件下，文化權利和機會的嚴重不公平，限制了人民群眾的發(fā)展和創(chuàng)造。只有社會主義才能為充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造潛力而提供先決條件。他們把勞動群眾吸引到物質(zhì)文化和精神文化的一切領域，并賦予他們經(jīng)濟、政治和文化權利，為他們創(chuàng)造學習和受教育提供機會和條件，使人才不斷成長，才能不斷提高。所以人民性原則，即是公平的文化規(guī)則，沒有文化的公平就沒有社會主義。除了經(jīng)濟的共同富裕，在政治與文化上人的自由民主權利的充分享有應是社會主義優(yōu)于資本主義的本質(zhì)特征的顯現(xiàn)。但在僵化的社會主義體制下，不僅存在著經(jīng)濟上的貧困，同時也存在著文化上的貧困，人民并沒有獲得應享有的文化公平，在特權階層的壓制之下沒有完全的發(fā)展的權利與機會，因而根本談不上優(yōu)越于資本主義。說到底那是不夠格的社會主義，是被扭曲的社會主義。

3.文化公平是中國特色社會主義文化的題中之義

“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要指導思想，已經(jīng)鮮明地寫在中國特色社會主義的旗幟上。全面貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措就是堅持以人為本，保障社會的公平正義。而文化的公平則是科學發(fā)展的重要內(nèi)涵。始終代表先進文化的前進方向是中國共產(chǎn)黨的歷史使命和戰(zhàn)略選擇，文化公平是繁榮中國特色社會主義文化題中應有之義。

堅持為人民服務，為社會主義服務的方向；堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針；弘揚主旋律，提倡多樣化；提倡有理想、有道德、有文化、有紀律；堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人；努力創(chuàng)造勇于探索，勇于創(chuàng)新的良好氛圍等都是推進文化公平、發(fā)展先進文化的重要政策。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把建設和諧文化作為建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，為文化公平制度的建立提供了政策與理論的支撐，其他一些具體的文化政策法規(guī)也都圍繞文化和諧的目標，體現(xiàn)文化公平的意旨。一個文化公平體制、機制正在孕育之中，一個文化和諧的局面初現(xiàn)端倪。盡管在社會主義初級階段，我們在文化公平方面的缺憾仍客觀存在，但中國共產(chǎn)黨領導下的中國特色社會主義一定能夠創(chuàng)造一個文化公平的環(huán)境，為構(gòu)建全面公平的和諧社會提供人文保證。

三、創(chuàng)建文化公平的社會是共產(chǎn)黨人的長期目標

社會主義社會理所當然的應是文化公平的社會，但是社會主義的實踐告訴我們，我們離文化公平還很遙遠，創(chuàng)建文化公平的社會是共產(chǎn)黨人長期的任務。這是因為20世紀社會主義國家的出現(xiàn)具有先天性不足，那就是我們在馬克思沒有預見到的貧窮落后的東方國家首先創(chuàng)建了社會主義，同時我們又照搬了馬克思關于在發(fā)達國家革命后把一切生產(chǎn)資料國有化的構(gòu)想，脫離了必要的經(jīng)濟基礎，追求純而又純的公有制的公平觀念，抑制了發(fā)展的動力，弱化了生產(chǎn)力的發(fā)展；在經(jīng)濟上的計劃體制以及政治上的高度集中的體制，加之官僚特權的形成，以致社會公平嚴重缺失。導致的嚴重后果便是前蘇聯(lián)和東歐社會主義國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨被人民拋棄。中國的社會主義同樣走過一段曲折的路程，甚至釀成了“文化大革命”那樣摧殘文化的災難。鄧小平在歷史的關鍵時刻，準確把握社會主義的歷史方位，找到了我們搞了20多年的社會主義之癥結(jié)所在，深刻認識到我們搞的社會主義還不夠格，尚處于社會主義的初級階段。并在社會主義初級階段的中國提出中國特色社會主義的科學構(gòu)想。致力于發(fā)展生產(chǎn)力，建設一個在經(jīng)濟、政治、文化等諸方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義國家。從而顯示出社會主義的優(yōu)越性。

在經(jīng)過30多年的改革開放，我國的經(jīng)濟、政治、文化都有較快的發(fā)展，但人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾卻依然存在。社會的公平問題依然矛盾十分尖銳突出，諸多文化上的不公平現(xiàn)象也客觀存在，影響社會的發(fā)展和進步，也影響社會的和諧。主要表現(xiàn)在以下諸方面：

其一，文化資源的分配存在著明顯的不均衡，尤其是教育等文化資源配置的不均顯得更為突出。社會弱勢群體子女的教育及其自身的發(fā)展均缺乏良好的保障。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的差距、區(qū)域的差距、階層的差距上面；其二，文化創(chuàng)造者的成果尚未得到有效的保護，社會對知識產(chǎn)權的保護意識十分淡?。黄淙?，文化創(chuàng)造存在著不平等的狀況，重領導、重權威等業(yè)內(nèi)特權不同程度的存在；其四，受市場化傾向的影響，文化金錢交易玷污了文化的純潔性；其五，個人的權利往往被集體的意識所掩蓋，難以達到個人文化權利的實現(xiàn)和滿足，人的主體地位得不到有效的體現(xiàn)。

上述文化公平方面的缺失，主要有三個方面的因素：一是生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約；二是社會政治制度的完善程度不夠；三是傳統(tǒng)文化觀念所帶來的消極影響。

社會的公平包括文化公平的充分實現(xiàn)必然受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，在經(jīng)濟發(fā)展處于低水平的狀態(tài)時，政策的制定者往往首先注重效率，兼顧公平只能退而次之。所以城鄉(xiāng)的差距、區(qū)域的差距、各種不同利益群體之間的差距，在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段是難以避免的。只有在經(jīng)濟發(fā)展到較高水平的情況下，通過政府的有效調(diào)節(jié)，逐步縮小差距，以達到基本的平衡。

政治制度的完善程度，對社會的公平包括文化公平的實現(xiàn)會產(chǎn)生重大影響。一個較為完善的政治制度，一定是權力相互制衡，利益表達較為健全的社會。各種社會力量的博弈，使得整個社會力量達到平衡與和諧。在當前的政治體制下，社會主義民主政治還顯得不夠完善，權力的運行還缺乏有效的監(jiān)督，人們的民主意識，維護合法權益的法律觀念還比較淡薄，社會腐敗現(xiàn)象依然不同程度的存在，所以必然影響到以文化創(chuàng)造和文化資源配置為主要內(nèi)容的文化公平。

中國特色社會主義應該是讓廣大人民群眾享有文化公平的社會，但這種公平并不是能自然而然實現(xiàn)的，而是一個長期的歷史任務和逐步實現(xiàn)的持續(xù)過程，不可能一蹴而就。我們必須從實際出發(fā)，立足國情，既將推進文化公平作為我們的遠大目標，登高致遠，也將其作為現(xiàn)實任務、扎扎實實。

第一，立足發(fā)展，促進文化公平。大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，是推進社會公平的主要措施?！鞍l(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造更加豐富的社會財富，為文化資源的公正分配提供堅實的物質(zhì)基礎?？s小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間在文化資源享有方面的差距，就是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，就是要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。因為市場經(jīng)濟本身要求競爭的公平，機會的均等和權利的平等。這種經(jīng)濟上的平等必然要求政治和文化上的平等，對于社會公平包含文化公平的實現(xiàn)有著重要的促進作用。再從文化本身來看，我們所追求的文化公平?jīng)Q不是文化匱乏的絕對平均主義，也不是拋棄社會主義基本原則的文化多元化，而是在社會主義先進文化思想的指導下，文化不斷發(fā)展繁榮背景下對文化權利的享有，消費文化成果機會的均等以及文化創(chuàng)造的自覺與自由。只有文化的充分發(fā)展和繁榮才談得上公平，文化資源的短缺是不可能有真正公平的。

第二，改革政治體制，保障文化公平。提高社會公平的程度，需要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的政治體制。一個較為完善的政治體制，必然把對社會公平的追求作為主要價值目標，推進社會公平的實現(xiàn)。中國政治體制的癥結(jié)在于權力過分集中，政府職能錯位，法制不夠健全。改革政治體制，就是要首先解決權力過分集中的問題，建立起以權力制衡為中心的政治架構(gòu)，鏟除滋生腐敗的土壤。其次要轉(zhuǎn)變政府職能，改革文化的體制機制，將為公民提供文化資源作為政府的重要職能，區(qū)分國有公共文化事業(yè)和文化企業(yè)的不同管理方式，用市場經(jīng)濟的規(guī)則去繁榮文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，壯大文化實力。再次是健全法律法規(guī)，在文化發(fā)展上我國的法律還不完善，與社會主義市場經(jīng)濟的體制還不相適應，需要進一步建立健全文化的法規(guī)體系。追求文化公平是人的發(fā)展的價值需要，它應在法律的保障之下才能實現(xiàn)，因此說建立健全文化公平的法律法規(guī)是文化公平的邏輯起點。

第三，防止文化殖民化，追求民族文化的公平。我們追求的文化公平是在民族文化充分發(fā)展和繁榮進步基礎上的公平，也是一種民族文化在世界文化交流中享有的權利，具有地位上的平等，使之成為意識形態(tài)的自覺，而不是被殖民化。民族文化公平權利的喪失，還侈談什么個人文化的公平呢？文化殖民現(xiàn)象應引起我們高度的警惕。經(jīng)濟全球化作為一種客觀趨勢已不可抗拒，但其影響已遠遠超過經(jīng)濟領域，而擴展到政治文化領域。以美國為首的西方資本主義國家對我國進行文化上的侵略和滲透，企圖將自己的價值觀向我國人民推銷是亦已存在的事實。根據(jù)客觀事物發(fā)展的規(guī)律和我國的國情，我們需要建立國家文化安全評價體系、評價方法和評價指標，加大文化安全研究的投入，提高文化安全的理論水平，增強文化安全意識和免疫力。同時，在積極推進社會主義先進文化繁榮的同時，將富有民族特色的中國優(yōu)秀文化向世界宣傳推介，擴大中國文化的影響，使中國文化為世界文化的繁榮作出重大貢獻，也使廣大人民群眾在享有民族文化的尊嚴和繁榮的前提下，享有文化公平的權利?！?/p>

參考文獻：

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1972：154.

［2］俞可平.全球化時代的“社會主義”［J］.馬克思主義與現(xiàn)實，1998（2）.

責任編輯：錢國華