張曉春 張曉盈

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:本文指出,利益相關(guān)者與社會(huì)的關(guān)系是部分與整體的關(guān)系,企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系是企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系;而企業(yè)的生存與發(fā)展以社會(huì)和諧為前提,社會(huì)的和諧需要企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)與和諧社會(huì)之間存在著共生關(guān)系。

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任 和諧社會(huì) 共生關(guān)系

企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀的演進(jìn)

(一)利益相關(guān)者理論與企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀的形成

企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代。由于全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,大量企業(yè)紛紛裁員,社會(huì)矛盾日益突出,在這樣的背景下,企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)在賺取利潤的同時(shí)關(guān)心社會(huì)、回報(bào)社會(huì),即企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問題被提了出來。同時(shí),哈佛法學(xué)院的多德教授在1932年提出,“現(xiàn)在有這樣一種認(rèn)識(shí)正在日益增長,那就是,不僅商業(yè)活動(dòng)要對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,而且控制商業(yè)活動(dòng)的公司經(jīng)營者們應(yīng)當(dāng)自覺地按照這種方式予以經(jīng)營以踐行其責(zé)任,而不應(yīng)坐等法律的強(qiáng)制”。20世紀(jì)60年代,企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題逐漸演變?yōu)槔嫦嚓P(guān)者理論和傳統(tǒng)企業(yè)理論之爭(zhēng),即企業(yè)在考慮股東利益最大化時(shí),是否應(yīng)考慮利益相關(guān)者的利益。

利益相關(guān)者理論認(rèn)為,企業(yè)的發(fā)展依賴于管理層對(duì)公眾不斷變化的期望的滿足程度,也就是說依賴于企業(yè)管理層對(duì)利益相關(guān)者利益要求的回報(bào),企業(yè)對(duì)于社會(huì)負(fù)有包括經(jīng)濟(jì)、法律、道德和慈善在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。弗里德曼則認(rèn)為在自由企業(yè)制度中,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是為股東賺取足夠的利潤,無需考慮利益相關(guān)者的利益,如果經(jīng)營者把“股東的錢”花到公眾利益上,他實(shí)際上就是在未經(jīng)股東許可的情況下花了股東的錢;同樣,如果企業(yè)從事某種公益活動(dòng)而將其成本通過提高產(chǎn)品價(jià)格而轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上,經(jīng)營者就是在花消費(fèi)者的錢,這種做法也應(yīng)該遭到反對(duì)。

可見,利益相關(guān)者理論與主流企業(yè)理論在企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題上存在著根本的分歧:前者認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)不僅僅是追求利潤,還須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)該對(duì)其利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克認(rèn)為“公司的社會(huì)責(zé)任就是認(rèn)真考慮公司的一舉一動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響”。而主流企業(yè)理論則認(rèn)為,只要是在遵守法律的前提下,社會(huì)效益并非企業(yè)必須主動(dòng)考慮的問題。但到20世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)在追逐利潤的過程中產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,企業(yè)也意識(shí)到了自己必須對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé),要在減少外部不經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)社會(huì)福利方面多做貢獻(xiàn)。因此在股東之外,還直接或間接的受到所有利益相關(guān)者的影響。因此,20世紀(jì)20年代,出現(xiàn)了三種企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀,第一種觀點(diǎn)是“受托人觀”,即認(rèn)為管理者就是受托人,公司賦予他們相應(yīng)的權(quán)力和地位,他們不僅要滿足股東的權(quán)益,而且要滿足社會(huì)的需要;第二種觀點(diǎn)是“利益平衡觀”,即企業(yè)管理者就是沖突的利益集團(tuán)的協(xié)調(diào)者,以平衡與之有關(guān)聯(lián)的利益集團(tuán);第三種觀點(diǎn)是“服務(wù)觀”,認(rèn)為企業(yè)有義務(wù)造福于公眾,而管理者應(yīng)該通過管理來減少社會(huì)貧窮及疾病。

直到20世紀(jì)80年代后,利益相關(guān)者理論才得到了企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)同。企業(yè)開始積極承擔(dān)各種社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)考慮利益相關(guān)者的利益。此時(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和利益相關(guān)者理論開始相互滲透,對(duì)企業(yè)經(jīng)營好壞的判斷標(biāo)準(zhǔn),不僅要看其經(jīng)濟(jì)效益,還要看它承擔(dān)了多少社會(huì)責(zé)任,衡量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)社會(huì)績效指標(biāo)。

(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者利益的共生性

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者利益具有共生性。利益相關(guān)者與整個(gè)社會(huì)是部分與整體的關(guān)系, 那么企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系也可以認(rèn)為是企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。

英國理論界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)始于1970年后,1995年多家英國公司共同贊助了一個(gè)研究項(xiàng)目——明天的公司:企業(yè)在變化的世界中應(yīng)當(dāng)扮演的角色,并指出那些在將來處于優(yōu)勝地位的公司具有以下特點(diǎn):不僅把眼睛盯在為股東賺錢上,也不僅用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量公司業(yè)績,而是在思考和討論公司目的和表現(xiàn)時(shí),綜合考慮公司的所有利害關(guān)系人。這也充分體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者利益的同一性。此時(shí)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不是目的,而是手段。

目前我國社會(huì)關(guān)系的不和諧因素

(一)居民收入及地區(qū)發(fā)展差距日益擴(kuò)大

首先,居民收入差距日益擴(kuò)大。世界銀行、國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)可知,目前中國的基尼系數(shù)大約為0.35-0.48;同時(shí),在工資水平上,一般國際標(biāo)準(zhǔn),最低工資是應(yīng)該達(dá)到該地區(qū)現(xiàn)行平均工資的40%-60%,而我國大部分地區(qū)的最低工資卻沒有達(dá)到該地區(qū)平均工資的40%的下限。其次,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。從1985年到1992年間我國城鄉(xiāng)居民的收入比例從1.88上升到2.59,而且呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。到2000年,國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字表明,我國城鄉(xiāng)居民收入的差距為3∶1,而這只是名義上的差距,如果扣除物價(jià)上漲指數(shù)的話,2000年,我國的城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距大約為5∶1。再次,地區(qū)發(fā)展不平衡。改革開放以來,我國各個(gè)地區(qū)都取得了很大的發(fā)展,但進(jìn)入1990年以后,各地區(qū)的差距卻在逐年擴(kuò)大。

(二)社會(huì)矛盾日益突出

我國在構(gòu)建和諧社會(huì)中,其它社會(huì)矛盾也日益突出,具體表現(xiàn)為以下方面:第一,農(nóng)村征地中存在的矛盾。在農(nóng)村征地過程中,普遍存在以下問題:首先,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低導(dǎo)致農(nóng)民不滿;其次,基礎(chǔ)設(shè)施不配套導(dǎo)致 “征而不用” 的土地閑置現(xiàn)象普遍;再次,土地轉(zhuǎn)讓過程中的“尋租”問題、征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配中的不公平問題等等。第二,城市“拆遷”中的利益沖突。在舊城改造中,由于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行機(jī)制不完善、濫用行政手段的強(qiáng)制拆遷行為,引起群眾的集體上訪,甚至引發(fā)惡性事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。第三,失業(yè)人員保障的問題。我國的失業(yè)率呈明顯的上升趨勢(shì):2000年登記失業(yè)人口為595萬人,2003年失業(yè)率上升到4.3%,登記失業(yè)人口為800萬人,2004年登記失業(yè)人口為827萬,失業(yè)率達(dá)4.2%;下崗失業(yè)人員總數(shù)1999年是1227萬,2000年是1252萬,2003年是1060萬,每年有1000多萬的下崗失業(yè)人口。而一些政府和企業(yè)沒有嚴(yán)格按國家規(guī)定和政策安置下崗職工,導(dǎo)致下崗職工的安置費(fèi)用過低,引起群體上訪事件,影響了我國社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與和諧社會(huì)的構(gòu)建

企業(yè)與社會(huì)(利益相關(guān)者)是共生體。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是維護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)利益,符合社會(huì)發(fā)展的一種“互利”行為。這一行為對(duì)企業(yè)來說不僅是付出,同時(shí)也是一種獲取。正是因?yàn)槠髽I(yè)的生存以社會(huì)存在為前提,企業(yè)的發(fā)展取決于社會(huì)的和諧,所以企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也可以使自己從良好的外部環(huán)境中受益。因此,通過建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任來構(gòu)建和諧社會(huì)有著積極的意義。而構(gòu)建社會(huì)和諧,必須建立健全相關(guān)的法律法規(guī),為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。早在19世紀(jì),西方各國的立法就明確了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,將其作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)法定義務(wù)。如美國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)在1971年6月發(fā)表的一篇題為《商事公司的社會(huì)責(zé)任》報(bào)告中,列舉了多達(dá)58種旨在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的行為,并要求公司付諸實(shí)施。這些行為涉及教育、用工與培訓(xùn)、城市改建與開發(fā)、污染防治、資源保護(hù)與再生、對(duì)政府的支持等。當(dāng)然,也有保護(hù)股東投資者利益的立法,立法內(nèi)容主要涉及信息透明、管理民主等方面。如1937年德國《股份公司法》即強(qiáng)調(diào)公司之董事“必須追求股東的利益、公司雇員的利益和公共利益”。

西方的立法經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國構(gòu)建和諧社會(huì)有著借鑒意義,因?yàn)槠髽I(yè)雖然是所有者的個(gè)人財(cái)產(chǎn),但也是社會(huì)的一部分,因此,企業(yè)的行為不再是單純的個(gè)體行為,也是一種社會(huì)行為。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可使其在獲得長遠(yuǎn)利益的同時(shí),增進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

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