王長(zhǎng)偉 李少霞

【摘要】 首先分析了煤炭企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題,闡述了現(xiàn)代煤炭企業(yè)對(duì)成本管理的新要求,并提出了現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè);成本管理;管理創(chuàng)新

一、煤炭企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),煤炭企業(yè)在加強(qiáng)和改善管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,并取得了較明顯的成效。從總體上看,煤炭企業(yè)的管理水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,管理粗放的境況并沒(méi)有得到根本的改觀,特別是在成本管理方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題,成為目前企業(yè)管理工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題可以歸納如下;

1.煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本受地質(zhì)條件等因素的影響,現(xiàn)行成本核算方法只是為了計(jì)算成本而進(jìn)行成本核算,成本計(jì)算未與成本發(fā)生地點(diǎn)的空間特征、勞動(dòng)組織和生產(chǎn)過(guò)程相聯(lián)系,計(jì)算的結(jié)果存在成本發(fā)生地點(diǎn)不詳、資源消耗用途不明、責(zé)任不清等問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)成本制定和成本控制缺乏科學(xué)性,所提供的成本信息不能滿足現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的需要。

2.任何企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展,必須首先制定能夠獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,這一經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在空間上會(huì)關(guān)系到企業(yè)全局的決策定位,在時(shí)間上則必須體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期決策要求。但是目前煤炭企業(yè)成本管理只是把目光聚集在成本節(jié)約上,僅僅靠成本節(jié)約獲取利潤(rùn),未與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合,勢(shì)必難以獲得持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.戰(zhàn)略管理是當(dāng)今企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)的是知己知彼,即在開(kāi)放型、競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)環(huán)境中要關(guān)注自己,又要去了解別人。企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理的過(guò)程中需要大量的成本信息,煤炭企業(yè)現(xiàn)行的成本管理系統(tǒng)只注重企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的成本,不注重外部環(huán)境的價(jià)值鏈分析,成本管理范圍狹窄,不能為企業(yè)戰(zhàn)略提供相關(guān)的成本信息。

4.安全是煤炭企業(yè)最具行業(yè)特色的關(guān)鍵問(wèn)題,煤炭企業(yè)成本管理應(yīng)該重視安全這個(gè)驅(qū)動(dòng)因素。而目前煤炭企業(yè)主要重視戰(zhàn)術(shù)層次的產(chǎn)量驅(qū)動(dòng)因素,成本驅(qū)動(dòng)因素單一、不全面,成本管理內(nèi)容不全面,沒(méi)有單獨(dú)對(duì)安全成本進(jìn)行管理,成本管理重點(diǎn)不突出。

5.煤炭企業(yè)成本管理過(guò)程中存在很多復(fù)雜的預(yù)測(cè)和決策問(wèn)題,需要采用先進(jìn)的成本管理技術(shù)和方法,才能制定合理的定額和有關(guān)計(jì)劃,才能依此進(jìn)行有效的成本控制。目前煤炭企業(yè)成本管理方法和技術(shù)缺乏先進(jìn)性,很多環(huán)節(jié)單憑經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,缺乏先進(jìn)的理念和科學(xué)的模型支持,成本管理的難點(diǎn)依舊,導(dǎo)致成本控制的依據(jù)不科學(xué),影響企業(yè)員工降低成本的積極性,影響成本控制的效果。

6.長(zhǎng)期以來(lái),不重視業(yè)務(wù)流程與成本管理的關(guān)系,目前煤炭企業(yè)是多階梯狀的塔形管理組織結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)流程也很繁雜。這種組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程存在許多非增值環(huán)節(jié),效率很低,已不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,基于這種低效和非增值流程進(jìn)行成本管理,必然造成企業(yè)管理的低效率和資源的不合理配置甚至更大的浪費(fèi),成本管理的效益可想而知。

7.先進(jìn)的成本管理理論和方法(譬如作業(yè)成本法和戰(zhàn)略成本管理方法)的運(yùn)用,成本管理的層次深化、范圍擴(kuò)大,有時(shí)需要利用大量的成本管理相關(guān)數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)等方法建立科學(xué)模型,單憑手工作業(yè)是無(wú)法進(jìn)行,需要利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的支持。目前煤炭企業(yè)很少有單獨(dú)的成本管理系統(tǒng),絕大多數(shù)只是在會(huì)計(jì)軟件中掛有成本核算的功能,不重視成本管理平臺(tái)的構(gòu)建,也就很難引進(jìn)先進(jìn)的成本管理理念和方法,影響成本管理乃至整體企業(yè)管理整體水平,成本管理效率低下。

二、現(xiàn)代煤炭企業(yè)對(duì)成本管理的新要求

1.現(xiàn)代煤炭企業(yè)要求成本管理體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的需要。煤炭企業(yè)是一個(gè)依賴礦產(chǎn)資源賦存條件的行業(yè),隨著煤炭企業(yè)戰(zhàn)略管理的逐步推開(kāi),要求企業(yè)突破微觀層面上的成本管理,把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一宏觀角度,對(duì)煤炭企業(yè)成本進(jìn)行全員管理、全過(guò)程管理、全方位管理,使煤炭企業(yè)成本管理進(jìn)行延伸,可以關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行橫向價(jià)值鏈比較,關(guān)注行業(yè)水平進(jìn)行縱向價(jià)值鏈整合,為戰(zhàn)略定位和強(qiáng)化內(nèi)部挖潛提供有效的成本信息?，F(xiàn)有的煤炭企業(yè)成本管理模式已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,需要引進(jìn)先進(jìn)的戰(zhàn)略管理方法,進(jìn)行煤炭企業(yè)的價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動(dòng)因分析等,以滿足煤炭企業(yè)根據(jù)所處市場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)確確定企業(yè)戰(zhàn)略的要求。

2.現(xiàn)代煤炭企業(yè)要求成本管理滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要 。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理論和方法提高內(nèi)部管理水平,進(jìn)行內(nèi)部挖潛。企業(yè)的內(nèi)部管理包括管理層次和管理流程兩個(gè)方面,從管理層次上要求企業(yè)深入到作業(yè)層次,從管理流程上要求企業(yè)對(duì)流程的效率和增值性進(jìn)行分析,減少流程之間的往返次數(shù),盡量杜絕非增值流程。煤炭企業(yè)在管理層次上還停留在產(chǎn)品和職能層次,在管理流程上根本不重視流程效率和增值管理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的作業(yè)管理需要采用作業(yè)成本法進(jìn)行成本計(jì)算,需要成本計(jì)算方法的創(chuàng)新;要進(jìn)行流程的改進(jìn)和優(yōu)化,也需要利用作業(yè)的成本信息。現(xiàn)代煤炭企業(yè)要深化企業(yè)內(nèi)部管理和應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化,需要成本管理創(chuàng)新。

3.現(xiàn)代煤炭企業(yè)要求成本管理符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而安全是影響煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我國(guó)煤炭企業(yè)安全事故頻發(fā),原因很多,主要問(wèn)題是安全投入不足和超負(fù)荷生產(chǎn),如何按照安全滿意度確定最佳安全投入,科學(xué)進(jìn)行安全管理,需要成本管理系統(tǒng)提供相應(yīng)的安全成本信息?，F(xiàn)有的煤炭企業(yè)成本把管理系統(tǒng)沒(méi)有明確的安全成本管理,不能提供可持續(xù)發(fā)展所需要的安全相關(guān)的成本管理信息。保持現(xiàn)代煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要利用安全成本信息,需要現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新。

三、現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的對(duì)策

根據(jù)煤炭企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題,及現(xiàn)代煤炭企業(yè)對(duì)成本管理提出的新要求,現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理必須進(jìn)行創(chuàng)新?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該根據(jù)煤炭企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題和現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的目標(biāo),以先進(jìn)的管理理念和方法為理論依據(jù)和指導(dǎo),以企業(yè)戰(zhàn)略管理為根本驅(qū)動(dòng),以作業(yè)管理為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為前提,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本控制科學(xué)化和成本管理信息化,為確定企業(yè)戰(zhàn)略和培育長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供充分、有效的成本信息。

1.以市場(chǎng)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略成本管理。現(xiàn)代煤炭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境確定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,其成本管理必須與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配。所以現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新,首先應(yīng)該是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略成本管理,這是成本管理創(chuàng)新體系的最源頭驅(qū)動(dòng)力,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)成本管理創(chuàng)新體系的其他組成部分。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的成本管理創(chuàng)新體系的首要目標(biāo)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行價(jià)值鏈分析,為企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供充分、有效的成本信息,培育企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.深入作業(yè)層次的全方位成本管理?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理的創(chuàng)新,其次是引入了作業(yè)的概念,將管理深入到作業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)深入作業(yè)層次的全方位成本管理。從企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)值鏈分析和戰(zhàn)略定位,到業(yè)務(wù)流程改進(jìn)和優(yōu)化,都要深入作業(yè)層次利用作業(yè)成本及相關(guān)信息;對(duì)于安全成本控制和管理,也要深入到作業(yè)層次,分析并確定各作業(yè)的最佳安全投入水平;對(duì)于物料消耗定額的制定,也應(yīng)該根據(jù)不同成本動(dòng)因按作業(yè)確定物料消耗定額,等等。作業(yè)管理是現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的根本,現(xiàn)代煤炭企業(yè)的成本管理創(chuàng)新是深入作業(yè)層次的全方位的成本管理。

3.以業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為前提的成本管理。業(yè)務(wù)流程改進(jìn)與優(yōu)化是成本管理的前提?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)進(jìn)行成本管理創(chuàng)新應(yīng)該首先進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)和優(yōu)化。當(dāng)然,業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)和優(yōu)化應(yīng)該以價(jià)值鏈分析為依據(jù),應(yīng)該深入到作業(yè)環(huán)節(jié)。只有這樣,業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)和優(yōu)化才能體現(xiàn)價(jià)值鏈分析的要求,符合企業(yè)戰(zhàn)略的需要;同時(shí)也才能保證業(yè)務(wù)流程的效率性和增值性。只有在改進(jìn)和優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程上談成本控制和管理,才能實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新的最大效果?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)的成本管理創(chuàng)新是以業(yè)務(wù)流程改進(jìn)和優(yōu)化為前提的成本管理。

4.以安全驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)成本管理。針對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和成本管理要求,安全問(wèn)題是煤炭企業(yè)成本驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵因素,成本管理的創(chuàng)新應(yīng)該考慮安全這個(gè)驅(qū)動(dòng)因素?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該單獨(dú)考慮安全驅(qū)動(dòng)因素,實(shí)現(xiàn)基于安全滿意度的安全成本控制,可以突出煤炭企業(yè)成本管理的重點(diǎn),同時(shí)可以提高煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和環(huán)境的快速響應(yīng)能力和保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以,現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新是以安全因素驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)成本管理。

5.突破煤炭企業(yè)成本管理難點(diǎn)的成本管理。由于物料消耗不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,物料消耗又受地質(zhì)條件、支護(hù)方式等因素影響,物料消耗定額的制定是煤炭企業(yè)成本管理的難點(diǎn)之一。另外,煤炭企業(yè)開(kāi)采環(huán)境的復(fù)雜性,成本標(biāo)準(zhǔn)、成本計(jì)劃缺乏連續(xù)性和科學(xué)性,成本控制方法一直困擾著煤炭企業(yè)成本管理效果,也是煤炭企業(yè)成本管理的難點(diǎn)之一。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)煤炭企業(yè)成本管理的難點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該突破這些難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)成本的科學(xué)管理。

6.先進(jìn)信息平臺(tái)的成本管理?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新運(yùn)用的許多先進(jìn)的成本管理理論和方法,譬如基于作業(yè)進(jìn)行成本管理、戰(zhàn)略成本管理等,都需要利用大量的相關(guān)數(shù)據(jù),不可能完全由手工進(jìn)行處理。同時(shí)一些基于復(fù)雜問(wèn)題的數(shù)學(xué)模型的求解也必須利用計(jì)算機(jī)技術(shù),所以成本管理創(chuàng)新離不開(kāi)適應(yīng)的成本管理平臺(tái)。而成本管理不是孤立的系統(tǒng),實(shí)際上是企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分。成本管理創(chuàng)新應(yīng)該既要考慮企業(yè)整體信息化的需要,同時(shí)也要考慮成本管理整體創(chuàng)新的需要,構(gòu)建先進(jìn)的信息管理平臺(tái),可以充分利用系統(tǒng)的相關(guān)信息,理順流程,為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力提供及時(shí)、充分、準(zhǔn)確的成本信息,這是現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理的創(chuàng)新目的和要求。

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