羅艷春

摘要:公路在使用過程中路面會出現(xiàn)不同程度的損壞,因此,對路面的日常養(yǎng)護必不可少,本文對公路養(yǎng)護管理中常出現(xiàn)的問題進行分析,提出了幾點解決方案。

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護;管理;對策

前言

隨著我國公路運輸事業(yè)的迅速發(fā)展,公路通車里程逐年增加,特別是高等級公路的建設和發(fā)展,對公路養(yǎng)護的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了新的更高要求。養(yǎng)護工作至關(guān)重要,因此要解決好養(yǎng)護管理中存在的問題,以保證道路的完好、暢通。

1 目前公路養(yǎng)護管理存在的問題

1.1 通流量劇增,加快了公路的老化。客貨運量大幅提高,重型車、超重車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。

1.2 養(yǎng)護信息化、機械化水平較低。缺乏對公路總體養(yǎng)護管理狀況的研究、了解。

1.3 內(nèi)部體制建設不夠完善。內(nèi)部關(guān)系不理順,工作效率低下,單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力,從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。養(yǎng)護隊伍不健全,不穩(wěn)定,人員素質(zhì)偏低,職工總體素質(zhì)不適應高速公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求。養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低,一般從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。再加上有些地方存在“重建輕養(yǎng)”問題,在資金的使用上,安排新建工程偏多,而養(yǎng)護費用較少,致使部分已老化或損壞的公路得不到及時修補,公路損壞程度有增無減,形成了惡性循環(huán)。

1.4 廣大群眾認識僅限于“修路”,忽略了愛路、護路的重要性。沒有認識到路的使用年限和質(zhì)量的好壞直接和他們的經(jīng)濟緊密相連的重要關(guān)系。有些村民挖開路肩用來做澆田用的水渠;在路面上打場曬糧、堆糞、堆土等。致使路面裂縫、麻面、坑槽等公路病害時有發(fā)生,嚴重破壞了公路的使用壽命。

1.5 地方道路路政管理較為薄弱,沒有形成完整體系。很難發(fā)揮其保護地方道路路產(chǎn)路權(quán)的作用。

2劃分養(yǎng)護范圍,明確各級養(yǎng)護責任

高速公路的養(yǎng)護特點,在于以預防為主。要對所有設施進行經(jīng)常性、及時性、周期性和預防性養(yǎng)護與維修,以確保高速公路的正常使用功能。為此,將高速公路養(yǎng)護分為三級:一是日常維修保養(yǎng),以年定額費用下達全年保養(yǎng)計劃,分季實施;二是專項治理,以預算形式上報列項,批準后按批準的設計預算包干實施,并以決算形式批準核銷,以保證專項工程的實施;三是道路大修,以基本建設程序管理大修工程。通過三年來的養(yǎng)護及專項治理,將養(yǎng)護作業(yè)劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程、防護工程、交通設施、綠化工程六大類共三十項內(nèi)容,并按日常維修和專項工程這兩種不同的養(yǎng)護作業(yè)制定出相應的標準,落實責任單位。

3 對公路養(yǎng)護管理所采取的措施:

3.1 公路的養(yǎng)護管理,必須嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質(zhì)量試驗,加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。

3.2 公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

3.3 做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養(yǎng)護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光衣等,并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理,及時清走施工廢料,同時做好施工車輛的安全管理。

3.4 養(yǎng)護管理必須樹立服務觀念、環(huán)保觀念。 各種養(yǎng)護作業(yè)應盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術(shù)。瀝青路面舊料再生利用技術(shù)是20世紀70年代開始發(fā)展起來的,經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性;節(jié)省能源、減少瀝青、砂石料和其它原料的消耗;避免舊料廢棄的污染,有利于環(huán)境保護。目前國際上再生工藝及方法大致可分為:熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機械有紅外線路面加熱機、銑刨機、舊料破碎機、就地再生機等。

3.5 建立一支專門養(yǎng)護隊伍

建立一支專業(yè)化高速公路養(yǎng)護隊伍,減輕重復設置和購買的浪費。若每個單位的養(yǎng)護工作均自成體系,人員、設備利用率低和資金浪費大的情況將普遍存在。建立一支專業(yè)化高速公路養(yǎng)護隊伍,能很好的解決這一問題,避免浪費,提高人員設備、資金利用率,符合公路的發(fā)展趨勢和要求。

3.6加強信息化管理

使用計算機對道路養(yǎng)護工作進行數(shù)據(jù)處理分析,是養(yǎng)護管理現(xiàn)代化的重要標志,經(jīng)濟的發(fā)展要求道路養(yǎng)護工作更加科學化、系統(tǒng)化。

總之,我國的高速公路養(yǎng)護正處在一個起步發(fā)展的關(guān)鍵時期,探索我國公路養(yǎng)護作業(yè)的發(fā)展模式,以適應我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理,才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。