馬文靜
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已成為跨國(guó)企業(yè)塑造和提升形象、獲取社會(huì)資本、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究及實(shí)踐都處在一個(gè)較高的水平。我國(guó)企業(yè)要在全球商界占有一席之地,必須緊追國(guó)際潮流,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了解、學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn) 啟示
企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵及研究成果
現(xiàn)代意義上的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”(簡(jiǎn)稱CSR)理念出現(xiàn)于19世紀(jì)的西方社會(huì),其概念最早由美國(guó)學(xué)者謝爾頓于1924年提出。1953年,被譽(yù)為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任之父”的博文在其著作《商人的社會(huì)責(zé)任》中,給出了商人社會(huì)責(zé)任的最初定義,正式提出了企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的觀點(diǎn),即商人有義務(wù)按照社會(huì)所期望的目標(biāo)和價(jià)值來制定政策、進(jìn)行決策或采取某些行動(dòng)。從此,現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究成為了一個(gè)新的領(lǐng)域。1997年,總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際咨詢委員會(huì),制定了全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000,這一行動(dòng)也促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的探討。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念,目前國(guó)際上沒有統(tǒng)一的定義,一般認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究及實(shí)踐都處在一個(gè)較高的水平。譬如,美國(guó)是世界上研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任最早的國(guó)家之一,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面十分注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。在美國(guó),企業(yè)作為市場(chǎng)的主體,在統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,自覺處理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)、股東利益與其他利益相關(guān)者、企業(yè)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任等關(guān)系,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。再譬如,英國(guó)政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面所承擔(dān)的角色是提高認(rèn)識(shí)、提供指導(dǎo)、促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境報(bào)道與分類框架的形成。中國(guó)企業(yè)要在全球商界占有一席之地,必須緊追國(guó)際潮流,了解、學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。因此,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與借鑒十分有益,也是非常有必要的。
發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)政府的定位與作用
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)問題上,政府定位于政策引導(dǎo)和立法約束。市場(chǎng)力量 (顧客、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者)要求企業(yè)恪守道德,要求經(jīng)理人能夠有效地對(duì)市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行反應(yīng),承擔(dān)結(jié)果。但市場(chǎng)并不時(shí)刻有效,市場(chǎng)的力量對(duì)企業(yè)行為的校正能力往往也比較有限。再加上由于企業(yè)治理在國(guó)家乃至全球范圍內(nèi)還不完善,一些企業(yè)不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、對(duì)企業(yè)不良社會(huì)行為和污染環(huán)境的起訴越來越多,因此,就需要政府發(fā)揮作用對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,使其能夠更好的履行社會(huì)責(zé)任。美國(guó)主要是呼吁和促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,通過公開宣講和設(shè)立有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)來實(shí)現(xiàn)。如美國(guó)國(guó)務(wù)院每年都設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)和優(yōu)秀臭氧層保護(hù)獎(jiǎng)。在立法方面,美國(guó)已經(jīng)有30個(gè)州相繼在《公司法》中加入了公司的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,取消了股東是企業(yè)的唯一所有者的概念,要求管理者不僅要對(duì)股東負(fù)責(zé),而且要對(duì)廣大的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。歐盟所有國(guó)家都制定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,并得到了各國(guó)產(chǎn)業(yè)界、利益相關(guān)方、非政府組織等多方面的支持??傊?政府的社會(huì)功能和特殊的社會(huì)影響決定了其在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)當(dāng)中的特殊地位,也決定其必然在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方面發(fā)揮重要的作用。
(二)企業(yè)自身對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題的認(rèn)識(shí)與措施
企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)及各方面的有效措施是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵。國(guó)外企業(yè)在各種社會(huì)力量的推動(dòng)下,對(duì)社會(huì)責(zé)任問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到一定的水平,許多企業(yè)積極采取措施,參加國(guó)內(nèi)外各種形式的企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐取得了較好的成效。譬如,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任制度化、設(shè)立專門的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)、設(shè)置企業(yè)道德委員會(huì)或道德責(zé)任者等專門機(jī)構(gòu)等等。美國(guó)強(qiáng)生公司早在1943年就制定了公司的信條,明確指出公司首先是對(duì)顧客負(fù)責(zé),然后依次是對(duì)雇員、社區(qū)、股東負(fù)責(zé)。日本東芝公司成立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制是東芝公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的重要保障,極大的推動(dòng)了東芝公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的發(fā)展。此外,企業(yè)還公開社會(huì)責(zé)任報(bào)告,建立對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)察和管理制度。一般而言,道德監(jiān)察由公司外部董事占半數(shù)以上的道德委員會(huì)來實(shí)施,每年1-2次,監(jiān)察后提出整改措施。另外,現(xiàn)在越來越多的美國(guó)企業(yè)自覺地對(duì)外公開自己的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,接受全社會(huì)的監(jiān)察。
(三)社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的作用與影響
利益集團(tuán)指的是為了共同的目的而松散結(jié)合起來的社會(huì)集團(tuán),它們對(duì)公共資源享有支配權(quán),為了共有的特殊利益而結(jié)成共同體。社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用與影響一方面源于社會(huì)責(zé)任文化的演進(jìn),另一方面更得益于利益集團(tuán)的推動(dòng)。歐美社會(huì)價(jià)值觀從原來的提倡企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)責(zé)任到后來的兼顧社會(huì)責(zé)任,為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ),例如在政府的倡導(dǎo)下,瑞典社會(huì)已經(jīng)形成包括消費(fèi)者(顧客)、社區(qū)、媒體、立法機(jī)構(gòu)、銀行和金融機(jī)構(gòu)等共同關(guān)注的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐氛圍,在此基礎(chǔ)上形成的主流價(jià)值觀念,使得企業(yè)往往畏懼不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生的巨大的負(fù)社會(huì)效應(yīng)。美國(guó)和歐洲的利益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成熟,是由民間自愿發(fā)起的維護(hù)公民基本權(quán)益的組織,對(duì)政府的政策制定包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的政策制定都起到了一定的作用。利益集團(tuán)代表了廣大人民群眾的根本利益,利益集團(tuán)越多地參與到政府政策的制定,政府越容易做出有利于民眾和社會(huì)的決策,從而督促企業(yè)能夠更好的履行社會(huì)責(zé)任。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效相互推進(jìn)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和社會(huì)責(zé)任不是相互沖突的,而是能夠相互兼容、推進(jìn)的。彼德?德魯克說:“一個(gè)健康的企業(yè)和一個(gè)病態(tài)的社會(huì)是很難共存的”。企業(yè)通過承擔(dān)慈善和其他社會(huì)責(zé)任,不僅能夠產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益,而且還能卓有成效地改善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。企業(yè)可以通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來應(yīng)對(duì)外部壓力或各種利益相關(guān)者的權(quán)益要求。主動(dòng)關(guān)注利益相關(guān)者的權(quán)益主張,可以得到各種利益相關(guān)者的廣泛支持和更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。許多成功的企業(yè)在履行對(duì)環(huán)境、員工、消費(fèi)者及社會(huì)各方面的社會(huì)責(zé)任的時(shí)候,不僅沒有使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效滑坡,相反,還會(huì)贏得各種利益相關(guān)者的廣泛支持。
(二)政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面處于主導(dǎo)地位
制度建設(shè)和輿論導(dǎo)向的強(qiáng)大動(dòng)力是推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要社會(huì)力量,政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面處于主導(dǎo)地位。建立企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)失信行為的懲戒機(jī)制。只有強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)失信行為的懲戒,才能使企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的行為更加規(guī)范,起到對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督的作用。一是法律監(jiān)督,要明確法律是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制的根本保證。二是社會(huì)監(jiān)督,要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞?shì)浾?、行業(yè)公會(huì)、國(guó)際組織的作用,形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系,以完善企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境。
(三)將企業(yè)的實(shí)際情況與國(guó)情相結(jié)合來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
在我國(guó)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)應(yīng)將自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與我國(guó)的社會(huì)和環(huán)境問題的解決結(jié)合起來,在解決這些問題的同時(shí)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,即立足于我國(guó)的具體實(shí)踐和企業(yè)的實(shí)際情況來履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。如拜耳將社會(huì)責(zé)任活動(dòng)與公司的核心業(yè)務(wù)、核心價(jià)值結(jié)合在一起。國(guó)家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是立足于中國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際,通過了解利益相關(guān)方的期望和要求,綜合了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容和履行方式,創(chuàng)建了自己的社會(huì)責(zé)任理論模型。
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