連維良等

編者按:2009年10月,國家文物局和河南省人民政府共同舉辦的大遺址保護高峰論壇在洛陽召開。本次高峰論壇交流了我國大遺址保護的經驗和教訓,探索現階段進行大遺址保護的新模式。本文就參加論壇的發(fā)言材料中部分城市代表在大遺址保護方面的具體做法做了摘要。

卓有成效地實施大遺址保護激活歷史文化名城千年寶藏

河南省委常委中共洛陽市委書記連維良

規(guī)劃一塊綠地,可以帶動上百畝土地升值,而建設一個遺址公園,則可以讓整個城市升值。建設一個工業(yè)項目,可以服務一個城市幾十年,而保護一處大遺址,可以讓一個城市受益上百年、上千年。一個科學有效的大遺址保護工程,既可以起到保護大遺址的作用,又可以起到集聚游客、光大優(yōu)秀傳統文化的作用。基于全市上下這種共識,洛陽在大遺址保護方面充分發(fā)揮政府主導作用和各種社會力量的參與作用,取得了一定的成效。

一、科學編制以大遺址保護為基本前提的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。洛陽大遺址大都位于城區(qū)或城鄉(xiāng)結合部。20世紀50年代,洛陽在編制一期城市總規(guī)劃時,采取“避開老城建新城”的辦法,在文物古跡較少的澗西平原地區(qū)建設工業(yè)區(qū),創(chuàng)造了全國著名的“洛陽模式”,作為典型經驗寫入了教科書。20世紀90年代,在東有漢魏故城、北有邙山陵墓群的情況下,二期城市總規(guī)劃采取跨過洛河、避讓隋唐城遺址、在洛河南岸規(guī)劃建設新區(qū)的辦法。在正在報批的城市四期總規(guī)劃修編中,為避開城市周邊的大遺址和重要歷史遺跡,提出了跨越伊河、在城市東南方向尋求城市發(fā)展空間的辦法,有效解決了大遺址保護和城市發(fā)展空間不足的問題。在洛陽新區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃研究中,充分考慮東漢帝陵南兆域和漢魏故城遺址的保護,明確提出城市建設要避讓大遺址、保護大遺址、利用大遺址,讓每一處大遺址都成為城市中一座美麗的遺址公園。在大遺址整體保護方面,我們堅持以科學的規(guī)劃指導、協調保護和發(fā)展的關系,先后編制了五大都城遺址和邙山陵墓群整體保護規(guī)劃。

二、建立健全依法、科學保護大遺址的體制機制。加快大遺址保護立法建設,先后出臺了《漢魏故城保護條例》、《隋唐洛陽城遺址保護條例》和《二里頭遺址和尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護條例》?！囤搅昴谷罕Ｗo條例》也即將問世。健全領導機制,成立了全市大遺址保護領導機構和工作機構,健全了“縣、鄉(xiāng)、村”二級大遺址保護網絡。組建了龍門石窟、隋唐城和漢魏故城等4個文化旅游產業(yè)園區(qū)。

三、積極探索大遺址保護展示的最佳模式。保護與展示相結合是大遺址最有效最有意義的保護形式。我們認真學習借鑒高句麗遺址、西安漢陽陵、成都金沙遺址等大遺址保護展示的先進經驗,充分挖掘洛陽大遺址的內涵,把保護和展示有機結合,把文化和旅游有機結合,通過大遺址保護使“若問古今興廢事,請君只看洛陽城”更加真切。為做好隋唐城遺址保護展示,首先建成了隋唐城遺址植物園,定鼎門博物館也基本竣工,宮城遺址公園將加快建設。漢魏故城遺址及偃師商城遺址的保護展示已取得明顯成效。我們計劃再通過5年左右時間的努力,在全市規(guī)劃建設3—5處大遺址保護展示示范園區(qū)。屆時,大遺址既得到了保護,又讓其從以前的只可聽、可讀,發(fā)展到可看、可記,讓大眾共享大遺址保護的成果。

保護南宋皇城遺址申報世界文化遺產

浙江省委常委中共杭州市委書記王國平

實施南宋皇城大遺址綜合保護工程、建好南宋皇城大遺址公園、推動南宋皇城大遺址申報世界文化遺產,是歷史賦予我們的神圣使命,是杭州人民的熱切期盼,具有重要的歷史意義和現實意義。

1.實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,是延續(xù)中華文明的必然要求。據史學界研究,南宋時期無論是文化教育的普及、文學藝術的繁榮、學術思想的活躍、科學技術的進步,還是社會生活的豐富多彩,在中國封建社會中都達到了登峰造極的程度,在中華文明史上留下了輝煌一頁,在當時世界上處于領先地位。作為南宋臨安人的后人,我們有責任保護好歷史賜予的寶貴財富,延續(xù)中華文明,弘揚中華文化,增強民族自豪感和凝聚力,真正做到上無愧于先人,下無愧于子孫后代。

2.實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,是實現大遺址社會價值最大化的創(chuàng)新之舉。建設遺址公園既是大遺址保護工作的創(chuàng)新,也是對公園這一城市功能元素內涵的拓展,已成為國際通用并日趨成熟的考古遺址保護和利用模式。實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,建設南宋皇城大遺址公園,將讓燦爛的南宋文明與優(yōu)美怡人的城市公園完美融合,讓厚重的文化遺址以輕松愉悅的形式出現,吸引廣大市民和中外游客自發(fā)地走近南宋皇城大遺址,感知遺址,熱愛遺址,使南宋皇城大遺址公園成為傳播南宋歷史文化的“大課堂”、增強全民文化遺產保護意識的“主陣地”、展示杭州歷史文化名城的“金櫥窗”,從而實現南宋皇城大遺址社會價值的最大化。

3.實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,是打造世界級文化旅游精品的迫切需要。杭州是國家旅游局和世界旅游組織命名的“中國最佳旅游城市”、世界休閑組織命名的“東方休閑之都”。杭州不僅擁有西湖、西溪、京杭大運河等重量級自然人文景觀,還擁有像南宋皇城大遺址這樣的重量級歷史文化資源。南宋皇城大遺址內容十分豐富,文化遺址和出土文物無論是數量上還是品位上在國內首屈一指。實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,對于傳承杭州歷史文化、延續(xù)杭州城市文脈、進一步提高杭州這座歷史文化名城的“含金量”,對于把杭州這一獨有的歷史文化遺產資源,打造成具有世界影響力的文化旅游精品,具有十分重要的意義。

4.實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,是杭州打響“南宋牌”的關鍵之舉。南宋都城臨安是一座兼容并蓄、精致和諧的生活城市。今天的杭州之所以能將“生活品質之城”作為自己的城市品牌,就是因為今天杭州城市的產業(yè)形態(tài)、思想文化、生活習俗、園林建筑、西湖景觀等方面都烙下了南宋臨安的印跡。今年國慶節(jié)前夕,南宋御街·中山路精彩亮相、一炮打響,很大程度上就是得益于打“南宋牌”。與南宋御街·中山路相比,南宋皇城大遺址更是皇冠上的“明珠”,是杭州的“鎮(zhèn)城之寶”。實施南宋皇城大遺址綜合保護工程,可以讓這顆深埋于地下的“明珠”把杭州照得更加熠熠生輝,讓這塊舉世無雙的“鎮(zhèn)城之寶”為杭州申遺增加重要砝碼,讓“南宋牌”為杭州打造與世界名城相媲美的“生活品質之城”添上一張唯我獨有的“王牌”。

揚州城遺址整體保護的實踐和思考

中共揚州市委書記 王燕文

揚州城遺址,是揚州城市歷史發(fā)展的見證,是揚州城市永恒的財富,也是中華民族歷史文明進步的縮影。在城市現代化的進程中,城池城址不是城市發(fā)展的包袱,而是城市面向未來的潛在資源和優(yōu)勢,是城市的核心競爭力。我們懷著對歷史敬畏、對文化崇敬、對先人感恩、對古城遺址呵護的心情和熱情,堅持城市現代化建設服從于揚州城遺址保護的原則,積極而又審慎地推進揚州城遺址的保護,不斷彰顯揚州城遺址的文化性、真實性和生態(tài)性。揚州榮獲聯合國“人居環(huán)境獎”,瘦西湖及揚州歷史城區(qū)被列入國家申報世界文化遺產預備名錄,主要得益于揚州古城、揚州城遺址得到了較好的保護,得益于文化遺產得到了較好的傳承。通過近幾年的實踐探索,我們進一步堅定了做好揚州城遺址保護的信心和決心。

1.大遺址保護,必須樹立整體保護的理念。揚州城遺址歷史跨度長,范圍廣,與今天城市重疊面積大,保護矛盾多、實施難度大。歷屆揚州市委、市政府深刻認識到大遺址保護對未來城市發(fā)展的重要性,積極探索、推動大遺址保護,從上世紀八十年代初期發(fā)布通告保護唐子城遺址,到九十年代“跳出舊城建新城”,到目前階段“全面保護、全部保護”,雖歷經艱辛曲折,但揚州明清古城、揚州城遺址傳統風貌、整體格局得以保存、保護下來,為大遺址的永續(xù)利用留下了十分寶貴的時間和空間。

2.大遺址保護,必須著眼于長遠,不急功近利。揚州城遺址是重要的文化遺產,保護、利用、傳承文化遺產是落實科學發(fā)展觀的具體實踐。在城市現代化的進程中,重視、保護地下城址遺跡,也就留住了城市的文化根脈。我市調整地處城市黃金地段的原有建設項目,發(fā)掘展示城門遺址,累計投入巨大,付出了昂貴的經濟代價,盡管沒有直接的經濟回報,但遺址的文化內涵和價值得到了充分的展示,極大地提升了城市的文化品質,彰顯了城市的獨特個性。

3.大遺址保護,必須注重生態(tài)環(huán)境的提升。我市在努力推進城市現代化建設的同時,尊重、保護、傳承古城的生態(tài)與文化的根脈,注重城市發(fā)展與城址環(huán)境保護提升的和諧“雙贏”,有力地提升了城市品質。多年來,揚州搬遷唐羅城東、南護城河沿岸棚戶區(qū)和企業(yè)倉儲集聚區(qū),構建城市運河靚麗的風景線;拆遷唐子城和羅城結合部以及宋夾城內農民莊臺,進行宋夾城遺址公園建設等一系列的舉措,體現、彰顯、傳承了古城文化特色和“綠楊城郭”風貌,實現了現代風格與歷史文脈的呼應和諧,再現“園在城中、城在園中”的獨特景觀。

4.大遺址保護,必須發(fā)動廣大市民參與。人民群眾是文化遺產的創(chuàng)造者,也是歷史文化遺產的享有者。揚州人民對本地傳統文化有著非同一般的認同感,長期以來他們對文化遺產的保護給予了極大的關心、關注和支持。在“雙東”文化里示范片區(qū)的整治工程中,社區(qū)居民喊出了“我們的家園我們建”的口號,群眾積極出資修繕歷史建筑,政府配套建設基礎設施、給予建筑修繕費用補助。在宋夾城遺址保護工程實施以后,政府配套建設了環(huán)境優(yōu)美、設施齊全的住宅小區(qū),村民爭相排隊申請搬遷,支持遺址保護。本著對歷史、對民眾、對社會負責的態(tài)度,我們在保護名城、保護大遺址的同時,對大批居民妥善安置,讓居民從中受益。

揚州是中國少數具有通史式特征的歷史文化名城,有著近7000年的文明史和2500年建城史。十一五以來,揚州城遺址(隋一宋)保護取得了明顯進展,宋夾城遺址公園建設初具雛形,受到國家文物局領導和社會各界的廣泛好評。與許多地方相比,我市在大遺址保護工作方面還存在著許多不足;與申報世界文化遺產的要求相比,我市大遺址整治保護的理念還需要進一步提升。今后,在國家文物局領導和指導下,我們將努力把握城市新一輪發(fā)展所面臨的機遇,積極應對新挑戰(zhàn),以更加開闊的視野、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措和更加扎實的作風,為大遺址保護、永續(xù)利用和城市可持續(xù)發(fā)展,為建設人文、生態(tài)、精致、宜居的新揚州加倍努力。

展現“城摞城”奇觀傳承開封城市文脈

開封市市長 周以忠

建設大宋文化博物館·開封城摞城新鄭門遺址的意義:

1.新鄭門遺址的考古發(fā)掘和新鄭門遺址博物館的建設,有利于北宋東京城大遺址的整體保護。由于東京城遺址整體埋藏較深,目前所開展的工作是鉆探多、發(fā)掘少,對東京城城墻的建筑結構和城門的建筑形式等還不清楚,新鄭門的發(fā)掘和保護必將進一步把大遺址的保護和研究工作引向深入,并為北宋東京城的保護規(guī)劃提供科學的依據。

2.提升北宋東京城在全國地位和影響力。長期以來,北宋東京城遺址因埋藏深、地下水位高等客觀原因,很少進行考古發(fā)掘。目前所獲得的有關北宋東京城的考古資料多是考古調查、勘探的成果,這種現狀一定程度上降低了北宋東京城在我國古代大遺址中的地位和影響力,與北宋東京城的實際歷史地位甚不相符。新鄭門遺址的發(fā)掘和博物館的建設會更加強化我市作為宋城的特色,提升北宋東京城在全國地位和影響力,提高我市在宋文化研究中的地位。

3.填補北宋東京城大遺址保護研究的空白。新鄭門遺址的考古發(fā)掘保護工作必將進一步豐富北宋東京城大遺址的內涵,彌補北宋東京城遺址鉆探多、發(fā)掘少的不足,填補北宋東京城研究的一些缺憾和空白,為研究我國古代都城形制、布局的演變,補充目前十分缺少的關于北宋東京城的考古材料。

4.有利于大運河申遺,為大運河的申遺提供有價值的考古材料。大運河是傳承中華文明的重要載體,是全人類共同的寶貴財富。大運河是目前我國最受關注的申遺項目之一。隋唐時期開鑿的大運河橫穿開封全境,到了宋代,大運河更是自西向東從東京城中部穿過,并成為北宋東京城的經濟生命線。新鄭門遺址就位于東京城運河西水南側,因此新鄭門遺址的考古發(fā)掘必將為大運河申遺提供一個非常有價值的文物點,進一步豐富大運河申遺的考古資料。

5.展示宋城風采,再現古都輝煌。甕城遺址不僅保存較好,埋藏深度較淺,若能科學地開發(fā)展示,不僅最能反映宋城巍峨壯觀、氣勢非凡的風采,而且也能向世人再現開封“城下城”、“城摞城”的奇特景觀,讓世人透過千余年的歷史滄桑,追憶古都開封的輝煌。

6.引發(fā)社會關注,提高開封的凝聚力。新鄭門遺址的考古發(fā)掘保護工作價值巨大,其必將進一步推動我市的大遺址保護工作,并把北宋東京城遺址的保護和研究工作引向深入,為北宋東京城的保護規(guī)劃提供科學的考古發(fā)掘材料和依據;其必將引起各級領導部門及廣大市民的高度重視,引發(fā)人民群眾對北宋東京城的空前關注和保護熱情,進而提高開封的凝聚力和知名度;同時也必將把北宋東京城的保護工作推向前進,帶動開封市大遺址保護工作的投入力度,努力爭取將北宋東京城遺址列入第一批國家大遺址保護項目。

保護與利用并舉

努力實現大遺址保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

西安市副市長 段先念

(一)關于文化定位問題

大明宮,是“中國宮殿建筑的巔峰之作”。歷史上,大明宮對中國古代以及日、韓等東亞國家的宮殿建筑都產生過重要影響;大明宮遺址的整體格局和重要奠基目前都保存完整,所以在中國乃至世界的古跡遺址當中也享有獨特地位。正因為如此,大明宮國家遺址公園的文化定位至關重要,是整個保護工程的靈魂和核心。

大明宮國家遺址公園是世界文化符號系統中的重要節(jié)點。中華文明在7至9世紀的大唐帝國,達到了當時人類文明的最高水平。作為大唐帝國的政治中樞,大明宮蘊含著極其豐富的歷史信息,應該作為全人類共同的文化遺產,被珍視、被保護、被弘揚。

大明宮國家遺址公園是中華民族繁榮昌盛的共同記憶。周、秦、漢、唐是中國歷史上最為繁榮的四個朝代,其中又以唐代最盛。唐的對外開放、唐的文化多元、唐的政治開明、唐的疆域廣闊、唐的詩歌燦爛、唐的社會文明,可以說都是中國歷史上的最高峰。因此,把大明宮國家遺址公園作為中華民族繁榮昌盛的共同記憶,絕對是不二選擇。

大明宮國家遺址公園是中華民族文化復興的突出標志。當前,世界和中國的發(fā)展都進入了新時期,能夠代表國家文化繁榮的所謂“標志”,已經不在其外在的高度、新穎性或投資規(guī)模上,而是正在轉移到其文化內涵當中。在這個意義上,正因為大明宮是中華民族燦爛文化的記憶之燈,所以舉起它,就會照亮整個華人世界和中國古代的文明史。

大明宮國家遺址公園是古代宮殿遺址與現代城市公園的結合典范。大明宮國家遺址公園的首要功能,是保護遺址、展示其人文和歷史內涵,并運用建筑、景觀、藝術等手段來烘托出歷史上唐文化的宏大和氣度。其次,它還是一個融遺址保護與展示、旅游、城市中央公園于一體的現代城市公園。在未來,遺址公園還要承擔起可持續(xù)考古、城市綠肺、游客目的地、居民休閑去處以及公共文化中心等多重職能。

(二)關于遺址展示的手段和方法

目前,我們正在考慮的幾種展示形式包括:(1)格局及結構展示,對已經發(fā)掘完畢和研究清楚的遺跡,在其上采用展示結構及規(guī)模的方式進行展示;(2)遺址揭露展示,在發(fā)掘完畢的遺跡之上蓋保護房,讓發(fā)掘現場直接暴露給觀眾,讓人們有真實、直接的感覺;(3)臺基復原展示,對地下遺址已發(fā)掘完畢和研究清楚、地上結構尚無定論的遺跡,采用臺基復原展示的方法,即將原址掩埋,抬高1米后,重新恢復該臺基,臺階、礎柱,均按原狀重建;(4)柱墻模擬展示,在發(fā)掘完畢的遺址上,抬高后在其上用新材料仿建高1米的立柱、墻壁,來模擬展示原建筑群的規(guī)模;(5)模型復原展示,在揭露展示的遺址保護房內,用縮小的模型來表現對應建筑的布局和規(guī)模,一目了然。

(三)關于處理好遺址展示與遺址考古的關系問題

這方面,國際上已有經驗可以作為參考。在意大利的龐貝古城,當地的大、中學生們可以親自參與考古活動。在英國的沃威克古城堡,游客們可以充分體驗英國中世紀的各種設施以及歷史事件,而在邁爾斯通博物館,設計者們在一座現代建筑里將英國維多利亞街道進行了重建。在美國洛杉磯的奇芬考古探索中心,游客們通過歷史文物、重建的古代環(huán)境、多媒體展示以及教育游戲等互動活動,可以充分學習并了解當今世界是如何形成的。此外,還有社區(qū)考古、公眾考古等形式,既能讓當地居民親身經歷考古發(fā)掘過程,也能讓游客們體驗發(fā)現古代物品的興奮感。事實上,大明宮遺址的保護與展示并不對立,只要把遺址本體及其保護也作為遺址展示的內容或公眾可參與的活動來看待,它們之間的關系將是融洽而和諧的。

科學保護合理利用

努力實現城市建設與大遺址保護和諧共生

鄭州市市長趙建才

文化遺產是人類了解自身發(fā)展的重要線索和物證,是我們今天可以觸摸的記憶、可以交流的歷史,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的文化基礎和巨大財富。保護文化遺產、保持民族文化的傳承,是聯結民族情感、增進民族團結和維護國家統一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎,也是維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進人類共同發(fā)展的前提。作為古代文明結晶和歷史文化見證的大遺址,特別是位于城市核心區(qū)的大遺址,因其自身所獨有的規(guī)模宏大、價值巨大、影響深遠等特點,成為城市文化景觀的核心要素,是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動力。

眾所周知,鄭州的文化遺產是中華文明史上最璀璨的明珠之一。在中華文明發(fā)軔、形成和發(fā)展過程中,鄭州一直處于政治、經濟、文化活動的核心地區(qū),留下了許多重要遺存。目前,鄭州各類文物古跡達7000余處,其中國家級重點文物保護單位38處43項,省級重點文物保護單位128處,市級文物保護單位269處。國家確立的“十一五”期間重點保護的100處大遺址中,鄭州占了5處,包括鄭州商城遺址、新密古城寨遺址、鞏義宋陵、鞏義窯址和新鄭鄭韓故城,是擁有大遺址數量最多的地區(qū)之一。隨著近年新發(fā)現的新密新砦、登封王城崗大城、大師姑二里頭文化城址的進一步發(fā)掘和研究,隨著與商城遺址相關聯的早商王陵、甲骨坑、車馬坑的進一步探索,鄭州的文化遺產資源將更加豐厚,其重要地位愈來愈為人們所認識。在鄭州市為數眾多的大遺址中,有多處分布于城市的核心區(qū),以其獨特的歷史風貌和豐富的文化底蘊,成為城市延續(xù)的記憶,承載著城市的靈魂。鄭州商城遺址以其近3平方公里的內城規(guī)模和25平方公里的總面積,分布于鄭州市的核心區(qū)域,其挺拔的城墻及兩側規(guī)劃建設的綠化帶,成為廣大市民撫摸歷史、追古思今、休閑娛樂之地。鞏義宋陵以30余平方公里的占地規(guī)模,分布于鞏義市郊,高聳的封土和威武的神道,成為鞏義市的一道獨特風景。鄭韓故城位于新鄭市區(qū),城垣周長19公里、面積16平方公里,是世界上同期保存最完整的古城垣,它的巍然矗立,使新鄭市一舉成為聞名遐邇的天下名都。豐富的大遺址資源是祖先留給我們的寶貴財富,它們不僅僅屬于鄭州,更屬于整個中華民族,屬于全人類。保護好這份特殊的遺產是歷史賦予我們的神圣使命。

城市現代化背景下的大遺址保護

長沙市副市長劉曉越

一、大遺址的價值定位及其對城市發(fā)展產生的影響

眾所周知,大遺址是人類文明進步過程中保留下來的重要的文化遺存,是中華民族最寶貴的物質財富和精神財富。大遺址具有形成年代久遠、文化內涵豐富和氣魄雄渾壯闊等特征,是豐富多彩的地域文化的有力見證,堪為中華文明最輝煌燦爛的鮮活載體,因而成為我國文化遺產保護工作中最重要的組成部分。而今,兼顧現代化建設與歷史保護已經成為城市先進性的重要標準,開展大遺址保護工作,其意義重大而深遠。毋庸置疑,在城市現代化背景下的大遺址保護,有利于弘揚城市特色,塑造城市良好的文化形象;有利于增強城市認同感,引導城市形成積極向上的發(fā)展氛圍;有利于優(yōu)化產業(yè)結構,為城市發(fā)展提供經久不衰的動力支持,從而促進城市經濟、社會、文化全面協調和可持續(xù)發(fā)展。當前,湖南長株潭城市群已獲國務院批準,成為“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會建設綜合配套改革實驗區(qū),長沙市已確立“文化強市”戰(zhàn)略,在建設人民群眾滿意城市進程中,加快大遺址的科學保護和合理利用顯得尤為迫切和重要。

二、長沙在大遺址保護工作進程中的基本探索

長沙是一座有近3000年悠久歷史的文化古城,勤勞、智慧的湖湘先民為長沙留下了極其豐富的歷史文化遺產?，F已登錄和即將公布的各類不可移動文物2400多處。其中,雖然歷代文化遺址數量所占的比重不大,但是炭河里西周城址、馬王堆漢墓遺址、西漢北津城遺址、西漢長沙國王陵區(qū)、長沙銅官窯遺址、明代長沙藩王陵區(qū)等大遺址極具價值和代表性。由于這些大遺址大多分布于長沙城區(qū),無論是對長沙的城市現代化建設還是對文化遺產保護,都提出了嚴峻考驗。中共長沙市委、市政府高度重視文化遺產保護,樹立文化遺產保護的國際化視野,強調文化遺產保護要深度融入現代城市生活,并作出了初步的工作嘗試。一是開展遺產調查。結合第二次全國文物普查的工作要求,廓清了長沙銅官窯遺址等一批古代文化遺址的基本面貌,新發(fā)現成區(qū)域的西漢長沙國大型古墓葬25座,明代長沙藩王及貴族墓9座,大遺址調查工作取得了重大收獲。一是啟動規(guī)劃修編。把包括大遺址在內的各類文化遺產納入城市規(guī)劃保護范疇,并將保護文化遺產作為城市設計的重要指導原則,力求實現科學發(fā)展。二是加大保護投入。長沙近兩年來直接用于文化遺產保護的資金超過8億元,其中在大遺址保護方面的投入達4200萬元官窯遺址保護工程業(yè)已啟動。四是落實管理責任。制定了《長沙市不可移動文物安全管理辦法》,將文化遺產的保護管理責任層層落實,直到最基層。鑒于大遺址面積龐大,其保護工作與城市建設、居民生活的矛盾突出,長沙正在作設立“文化遺產保護特區(qū)”的積極探索,以提升對大遺址保護、管理和利用水平。五是強化基礎研究。出臺了鼓勵開展文化遺產學術研究的政策,對學術研究實行課題管理,推動對長沙重要文化遺產的專題研究工作,為大遺址保護提供理論支撐。

北京市城市核心區(qū)大遺址保護工作情況

北京市文物局副局長 王丹江

一、圓明園大遺址保護工作

(一)市委、市政府非常重視圓明園遺址的保護工作,市、區(qū)政府不僅將圓明園遺址保護整治工作列入政府工作計劃,而且投入大量資金用于遺址保護和環(huán)境整治。1999年在北京市委、市政府的領導下,市文物局委托北京市規(guī)劃院制定了《圓明園遺址公園規(guī)劃》。2000年至2001年國家文物局與北京市政府分別同意、批準了該規(guī)劃。為更好地實施《圓明園遺址公園規(guī)劃》,組織專業(yè)機構正在組織制定《圓明園遺址考古、文物復建、山形水系專項保護規(guī)劃》。

(二)加強遺址保護和文物修繕

2000～2002年,在“3.3億”文物搶險修繕工作中,將圓明園遺址保護列為重點項目,先后投入近2000多萬對圓明園大宮門以及九州清晏等48處景點遺址進行考古調查、勘探。經國家文物局批準,對長春園宮門、含經堂遺址進行考古發(fā)掘,并完成含經堂遺址保護工程。修繕圓明園唯一保存的古建筑——正覺寺及圓明園遺址剩余未修繕的圍墻,使圓明園圍墻基本圍合,為圓明園遺址的保護提供了有利條件。從2003年起,在“人文奧運”文物保護計劃中,又投入1000多萬繼續(xù)用于圓明園遺址考古和保護。到目前為止,在保護文物專項經費上的投入近4000萬元。

(三)開展環(huán)境整治和搬遷工作

2000年初至2002年底,海淀區(qū)政府對圓明園內占用單位和居民進行了歷史上規(guī)模巨大的搬遷工作,搬遷居民785戶。2001年市、區(qū)政府將12個駐園單位遷出圓明園遺址,拆除各類雜亂房屋5萬多平方米,安置勞動力1700余人。經過幾年的整治,使長期困擾圓明園遺址保護工作的住戶搬遷、駐園單位騰退等老大難問題得到徹底的解決,圓明園遺址的保護狀況發(fā)生了根本性的改變。這些有力的保護措施得到了社會各界,尤其是有關專家、學者、人大代表、政協委員的廣泛好評。特別是2000年以來,在市委、市政府的直接關心和指導下,圓明園遺址的保護發(fā)生了根本性的改變。保護力度之大、投資之多、成效之明顯,是圓明園遺址百年歷史上從未有過的。

二、京杭大運河保護工作

(一)夯實基礎,公布相關遺跡為文物保護單位。通過前幾次的文物普查,北京市對運河沿線歷史遺跡進行了初步調查工作,包括通州區(qū)通運橋及張家灣古城、土壩、石壩碼頭、燃燈塔、朝陽區(qū)八里橋、東城區(qū)南新倉、西城區(qū)后門橋、昌平區(qū)白浮泉遺址等在內,已經陸續(xù)公布為各級文物保護單位,并多次進行了修繕和保護工作。另外,什剎海等歷史文物集中的地區(qū)已列為歷史文化保護區(qū)。2007年以來,市文物部門牽頭開展了大運河調查工作,組織專業(yè)研究單位根據歷史文獻、相關文章及現場調研,實地調查了運河沿線100余處相關遺跡,分析各遺產點與大運河間的關系,已經初步完成了遺產點的篩選工作。2009年5月,國家文物局組織專家對大運河北京段遺產點進行了評審,確認與運河直接關聯的遺產共計40處,其中各類河道、水利工程、航運管理設施機構或倉庫等31處,其他相關的古建筑、古遺址、碑刻等9處。

(二)加強保護,修復運河沿岸文物建筑和遺跡

為進一步做好運河保護工作,北京市在對運河沿線遺跡進行初步普查登錄的基礎上,制定了相關文物保護修繕計劃,逐步對大運河及沿線的文物古跡進行保護修復。2000年至2007年,北京市先后制定了“3.3億”和“人文奧運”文物保護計劃,修繕保護的思路為“整治兩線景觀、恢復五區(qū)風貌、重現京郊六景”,其中對明、清皇城景區(qū)、什剎海風景區(qū)等進行了重點修繕保護,對不協調的建筑進行整治,對存在安全隱患的文物保護單位進行修繕,并將運河文化景觀作為“京郊六景”之一。如北京市“3.3億”文物保護計劃中修繕了始建于元代的后門橋,已經成為北京運河文化的標志性歷史遺跡之一。此外,東城區(qū)玉河是大運河流經北京皇城的歷史水系,2007年對其進行保護整治時,發(fā)現了玉河故道及東不壓橋遺址,目前已經妥善進行了加固修繕,在條件具備后恢復其歷史河道并向社會展示。除上述歷史遺跡,東城區(qū)南新倉、朝陽區(qū)土壩、通州區(qū)文廟、燃燈塔等均進行了不同程度的修繕加固。其中南新倉在修復后已經對社會開放,形成明清文化街,成為展示運河文化和北京傳統的重要窗口。

(三)積極整治,恢復運河歷史河道和周邊環(huán)境

近幾年,大運河沿線各區(qū)縣逐步加大對運河的保護和環(huán)境整治力度。其中,通州區(qū)委、區(qū)政府投入巨資對大運河通州段進行了整治,糾正了以前水泥板護坡的做法,對兩岸進行了綠化,對河床進行清淤,然后引水,恢復大運河的歷史勝景。同時,根據考證在原來碼頭位置上預留空地,以備時機成熟恢復原有景觀,并在城市規(guī)劃中嚴格控制在運河兩岸的建設規(guī)模。在整治過程中,對出土的文物進行了很好的收集和整理,包括許多瓷片、城磚、鐵錨和兩根“皇木”等,現在都保存于通州區(qū)博物館。目前,運河文化已經成為通州區(qū)重要的城市名片和文化品牌。朝陽、東城、西城、昌平、海淀等區(qū)也先后對長河、通惠河等古河道及沿線閘、橋進行修繕保護。

(責任編輯:張吉明)