摘要：德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的寶貴人才資源。因此。培養(yǎng)政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的大學(xué)生黨員，是時(shí)代賦予高校的歷史使命。當(dāng)前高校在發(fā)展學(xué)生黨員工作中普遍存在著一些亟需解決的問題，必須把黨員發(fā)展與提高學(xué)生綜合素質(zhì)聯(lián)系起來，規(guī)范組織發(fā)展工作，在高校營造積極向上的和諧氛圍，不斷提高高校教育水平。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；發(fā)展黨員工作；綜合素質(zhì)提高

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

文章編號(hào)：1002--2589(2009)05—0170—02

目前，在大學(xué)生黨建工作中，存在黨建工作與促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高聯(lián)系不緊密、大學(xué)階段與中學(xué)階段的黨建工作銜接不緊密、大學(xué)生黨員培養(yǎng)考察工作滯后、黨校陣地作用發(fā)揮不充分、高校思想政治教育工作不扎實(shí)、組織發(fā)展工作不精細(xì)等現(xiàn)實(shí)問題，面對(duì)這些亟需解決的問題，需要認(rèn)真分析、不斷創(chuàng)新、探索新方法和新途徑，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來。努力開創(chuàng)大學(xué)生黨建工作的新局面，既有利于把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，又有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，提高高校教育水平。

一、當(dāng)前大學(xué)生黨建工作中存在的問題

現(xiàn)階段，作為提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方面，大學(xué)生黨建工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但大學(xué)生黨建工作中仍存在一些問題。

1、大學(xué)低年級(jí)黨員發(fā)展數(shù)量少、速度慢。目前，高校學(xué)生黨建工作中存在的一個(gè)突出問題是低年級(jí)黨員的發(fā)展數(shù)量少、速度慢。而學(xué)校的育人工作有“鐵打的營盤流水的兵”的特點(diǎn)，絕大多數(shù)學(xué)生在大學(xué)期間才申請(qǐng)入黨，其政治覺悟不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，入黨意識(shí)也不會(huì)自行提高，尤其是當(dāng)代大學(xué)生生長(zhǎng)在和平年代，從學(xué)校到學(xué)校，沒有經(jīng)過社會(huì)生活的鍛煉，更沒有新舊社會(huì)對(duì)比的體會(huì)，對(duì)黨的發(fā)展歷史也缺乏系統(tǒng)了解。因此，一些大學(xué)生對(duì)黨的感情不深，入黨的意識(shí)不強(qiáng)。在高校，一名學(xué)生從寫入黨申請(qǐng)到培養(yǎng)、發(fā)展并發(fā)揮作用，需要近四年的時(shí)間。因此大部分學(xué)生黨員的發(fā)展工作集中在高年級(jí)，特別是畢業(yè)班。學(xué)生黨員在校發(fā)揮作用的時(shí)間短，往往剛發(fā)展成為黨員就畢業(yè)了，這樣不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，沒能很好地在學(xué)生中發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。這不僅不利于對(duì)預(yù)備黨員的考察和培養(yǎng)，也容易讓低年級(jí)學(xué)生產(chǎn)生誤解，認(rèn)為入黨是高年級(jí)學(xué)生的事，甚至產(chǎn)生畏難情緒。

2、組織發(fā)展過程與培養(yǎng)教育過程有所脫節(jié)。自1999年高校學(xué)生擴(kuò)招以來，我國高校全日制在校生總規(guī)模從1998年的340萬，增加到2007年的1885余萬，年均凈增學(xué)生數(shù)目約150余萬。因而，高校學(xué)生黨建工作也步入一個(gè)快速發(fā)展階段，學(xué)生黨員發(fā)展力度大大增強(qiáng)，學(xué)生黨員數(shù)量也成比例增長(zhǎng)，這帶給校園欣欣向榮的面貌。但是被考察的對(duì)象人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正式黨員、預(yù)備黨員的人數(shù)，考察工作難度加大。由于正式黨員有限，團(tuán)委和學(xué)生組織推優(yōu)工作銜接不連貫，考察發(fā)展工作在一定程度上缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，支部在吸收新黨員時(shí)，很難對(duì)學(xué)生的思想進(jìn)行深層次的了解，組織發(fā)展過程與培養(yǎng)教育過程有所脫節(jié)，出現(xiàn)了一些“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”以及“重入黨前的發(fā)展。輕入黨后的再教育”等問題，造成黨員數(shù)量多了而先鋒模范作用卻發(fā)揮不好的現(xiàn)象出現(xiàn)，也不利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

3、發(fā)展程序與黨員標(biāo)準(zhǔn)自由度大。目前高校發(fā)展學(xué)生黨員工作，存在兩大誤區(qū)：一是大學(xué)生申請(qǐng)入黨往往因?qū)h認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致入黨動(dòng)機(jī)不端正：有的為撈榮譽(yù)而要求入黨，有的來自親友的期望要求入黨，有的則為謀取私利而要求入黨……或由于心理障礙(如自卑心理，自傲心理，疑慮心理，實(shí)惠心理)而讓他們裹足不前，觀望等待或?qū)θ朦h不感興趣。二是高?；鶎狱h組織在發(fā)展工作中存在指導(dǎo)思想上的偏頗，認(rèn)為高校青年大學(xué)生中的優(yōu)秀分子主要是學(xué)生干部而主要發(fā)展他們?nèi)朦h，認(rèn)為低年級(jí)學(xué)生進(jìn)校時(shí)間短，對(duì)他們看不準(zhǔn)、不放心而推遲發(fā)展，對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的認(rèn)識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到高校中學(xué)生黨員對(duì)提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的巨大作用，也就沒有將黨建工作與大學(xué)生綜合素質(zhì)提高聯(lián)系起來。同時(shí)由于考察發(fā)展工作缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，而學(xué)生黨支部成員基本上半年一調(diào)整，缺乏工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性，又缺乏系統(tǒng)配套的管理和監(jiān)督機(jī)制，使得組織發(fā)展程序不甚嚴(yán)謹(jǐn)。另外，關(guān)于高校專職黨務(wù)人員，高校對(duì)這一部分輔導(dǎo)教師的投入還很不夠，有些教師只是兼職工作，對(duì)學(xué)生缺少必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。有時(shí)因?yàn)榻M織不到位或時(shí)間無保證，工作也沒有組織保證。

二、注重素質(zhì)培養(yǎng)與學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)思考

高校是青年知識(shí)分子最集中的地方，培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展新黨員，是包括學(xué)生黨支部在內(nèi)的每一個(gè)基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是發(fā)揮黨員模范帶頭作用、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方式。加強(qiáng)和規(guī)范組織發(fā)展工作，把高校學(xué)生黨建工作“做早、做實(shí)、做細(xì)”，必須把學(xué)生黨建工作與提高大學(xué)生綜合素質(zhì)聯(lián)系起來，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、做好培養(yǎng)考察工作的銜接。現(xiàn)在，許多中學(xué)黨組織都逐步地在中學(xué)生中開展黨建工作，進(jìn)人大學(xué)的學(xué)生中有一部分在中學(xué)已經(jīng)過黨校的培訓(xùn)，有的已經(jīng)寫了入黨申請(qǐng)書，并經(jīng)過了一段時(shí)間的考察，有的甚至在中學(xué)就已經(jīng)發(fā)展成為中共預(yù)備黨員了。因此，高校基層學(xué)生黨組織必須重視了解學(xué)生在中學(xué)時(shí)的表現(xiàn)，注意做好大學(xué)階段與中學(xué)階段的銜接工作，充分相信中學(xué)黨組織的考察和培養(yǎng)，并從三個(gè)層次做好工作：一是對(duì)于中學(xué)就入黨的學(xué)生，和他們逐個(gè)談話，了解其思想和入黨程序，幫助其明確在大學(xué)的責(zé)任和方向，并給他們安排一定的社會(huì)工作加以鍛煉，讓他們盡快成為骨干，在群眾中產(chǎn)生影響。二是對(duì)于在中學(xué)被列為積極分子的學(xué)生，要把這些人定為培養(yǎng)目標(biāo)，把他們列入培養(yǎng)梯隊(duì)，繼續(xù)跟蹤培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)積極要求上進(jìn)，向黨組織靠攏，在班級(jí)發(fā)揮先鋒模范作用。三是對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)生而言，入學(xué)教育是做好新生入黨啟蒙教育的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。因此高校學(xué)生黨組織應(yīng)該抓住入學(xué)教育的契機(jī)，每年安排完常規(guī)的入學(xué)教育后，立即組織對(duì)全體新生進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識(shí)和入黨程序的普及教育活動(dòng)，以講座和提問、討論等互動(dòng)形式，加強(qiáng)理想信念教育，激發(fā)他們對(duì)黨的感情，逐步培養(yǎng)起他們加入黨組織的強(qiáng)烈愿望。只有做好大學(xué)與中學(xué)的接軌工作，才能促進(jìn)培養(yǎng)考察工作做早、做準(zhǔn)，讓學(xué)生盡早入黨，有利于發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，有利于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)。

2、充分發(fā)揮黨校陣地作用，把思想政治教育工作“做實(shí)、做嚴(yán)”。隨著擴(kuò)招帶來的學(xué)生人數(shù)的增加，學(xué)生黨建日常工作量日益加大。同時(shí)，學(xué)生們關(guān)心政治、加入黨組織的情緒也日益高漲。因此，高校學(xué)生黨組織要把做好發(fā)展黨員工作的首要任務(wù)放在大學(xué)生思想政治方面的基本教育上，激發(fā)青年大學(xué)生對(duì)黨的感情，逐步培養(yǎng)他們加入黨組織的意識(shí)。高校黨校及其院系分校在培養(yǎng)教育大學(xué)生黨員方面具有重要的主渠道、主陣地作用，高校黨委要建立健全兩級(jí)建校、分層培養(yǎng)的黨校教育格局，科學(xué)規(guī)劃、合理安排。為適應(yīng)高校改革發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使廣大入黨申請(qǐng)人和積極分子接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，端正其入黨動(dòng)機(jī)，并對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨性教育和工作培訓(xùn)，培養(yǎng)更多政治過硬、質(zhì)量?jī)?yōu)秀的高素質(zhì)人才，各級(jí)黨校應(yīng)充分利用現(xiàn)代化教育手段創(chuàng)新工作模式，完善黨校工作職能、擴(kuò)展工作范圍，以黨校學(xué)習(xí)為主線，以普及教育為目標(biāo)。以定期和不定期的方式，經(jīng)常性地開展培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)教育工作擴(kuò)展到以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)新生的入黨知識(shí)普及教育工作，二是針對(duì)積極分子的院黨校學(xué)習(xí)工作(每學(xué)期一次)，三是針對(duì)發(fā)展對(duì)象的黨的信仰教育工作(個(gè)別教育方式)，四是針對(duì)支部成員的培訓(xùn)工作，要不定期地在支部組織生活會(huì)中進(jìn)行，每一項(xiàng)工作都有不同的教育目標(biāo)和教育方法。通過以上幾項(xiàng)工作的開展，幫助廣大學(xué)生完成從普通學(xué)生到一名中共黨員的轉(zhuǎn)變，建立起一種從新生到入黨積極分子、從發(fā)展對(duì)象到中共黨員的全程全員培訓(xùn)教育機(jī)制，強(qiáng)化黨校的陣地功能。使思想政治教育工作滲透到大學(xué)生成長(zhǎng)成才的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高普及教育率，增強(qiáng)普及教育的效果，從而克服思想政治教育工作中存在的盲區(qū)和死角，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

3、規(guī)范組織發(fā)展程序。高校黨委要堅(jiān)持積極而慎重地做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，在發(fā)展和轉(zhuǎn)正程序上細(xì)化分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格把關(guān)。例如可把發(fā)展黨員工作這一過程分解成“五步走”：第一步：為新生班級(jí)安排黨建負(fù)責(zé)人及組織入黨知識(shí)啟蒙教育，建立各班入黨申請(qǐng)人檔案；第二步：經(jīng)過一定時(shí)間考察和推優(yōu)工作，建立入黨積極分子分級(jí)培養(yǎng)梯隊(duì)；第三步：進(jìn)一步考察，在培養(yǎng)梯隊(duì)中確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，列入發(fā)展計(jì)劃，推薦到黨校學(xué)習(xí)；第四步：確定發(fā)展對(duì)象，準(zhǔn)備相關(guān)材料，并對(duì)外公示，征求群眾意見；第五步：請(qǐng)組織員審查發(fā)展材料，召開發(fā)展大會(huì)，報(bào)上級(jí)組織部門審批。

為確保每步工作的順利進(jìn)行，還要把這五步細(xì)化為若干個(gè)步驟，把學(xué)生黨員們都安排為每個(gè)步驟的負(fù)責(zé)人，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格規(guī)范每一步操作，把發(fā)展工作分工到人、責(zé)任到人。

在發(fā)展工作中，必須堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)是唯一的尺度，并注意處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好學(xué)習(xí)成績(jī)與其他方面素質(zhì)要求的關(guān)系，二是處理好教師意見和學(xué)生意見的關(guān)系，三是處理好學(xué)生干部和一般學(xué)生的關(guān)系。對(duì)每一位申請(qǐng)人都要積極地引導(dǎo)、教育，化消極等待為積極爭(zhēng)取，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，努力做到不輕易把任何一位條件不成熟的學(xué)生吸收入黨，也不把任何一位條件成熟的學(xué)生拒之黨外。這樣，才能將德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生吸收入黨，既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又推動(dòng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，一舉雙贏。

綜上所述，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，高校黨組織要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，在高校營造積極向上的和諧氛圍，把學(xué)生黨建工作與提高大學(xué)生綜合素質(zhì)緊密聯(lián)系起來，提高高校辦學(xué)水平。