摘要：清朝在入關(guān)初期，曾將大量人犯流徙東北地區(qū)，這一政策延續(xù)至乾隆初年始有所改變。清初發(fā)往東北的流放，一般稱之為“流徙”，“流徙”初即為流刑，只是沒(méi)有流放里數(shù)的限制。東北地區(qū)作為清王朝統(tǒng)治者的“龍興之地”，那么。清初統(tǒng)治者緣何將大量人犯發(fā)往東北一隅呢?

關(guān)鍵詞：清初流徙；東北；原因探析

中圖分類號(hào)：D909

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002—2589(2009)05—0140—02

清朝在入關(guān)初期，曾將大量人犯流徙東北地區(qū)，這一政策延續(xù)至乾隆初年始有所改變。清初發(fā)往東北的流放，一般稱之為“流徙”，“流徙”初即為流刑，只是沒(méi)有流放里數(shù)的限制。以后以此為基礎(chǔ)，清代創(chuàng)造了發(fā)遣刑m。對(duì)此，清代律學(xué)家薛允升曾指出：“爾時(shí)之流徙，即后來(lái)之外遣也。”“

有關(guān)清初東北流徙的狀況，日本學(xué)者有高巖、國(guó)內(nèi)學(xué)者謝國(guó)楨和李興盛諸位先生已論述較詳。據(jù)謝國(guó)楨先生推測(cè)，清初謫戍到東北去的人，至少也要在數(shù)十萬(wàn)人以上；李興盛更是對(duì)于有清一代流徙東北的人口加以統(tǒng)計(jì)指出：清代的東北流入，清廷入關(guān)前在110萬(wàn)之上，入關(guān)后約為40余萬(wàn)人，估計(jì)總數(shù)在150萬(wàn)以上。東北地區(qū)作為清王朝統(tǒng)治者的“龍興之地”，那么，清初統(tǒng)治者緣何將大量人犯發(fā)往東北一隅呢?本文將通過(guò)梳理史料，對(duì)此問(wèn)題加以探討，以就教于學(xué)界。流人的產(chǎn)生實(shí)賴于流放政策的出臺(tái)，探悉清初流徙東北的原因，也即是探尋促使清統(tǒng)治者制定流放東北政策的各種因素。

其一，東北地區(qū)由于特殊的地理位置和氣候條件，很早就成為了中國(guó)傳統(tǒng)的流放地之一。相傳，舜時(shí)流放“四兇”，將共工放逐至幽州。據(jù)《周札·職方》云：“東北日幽州?！笨梢?jiàn)，共工放逐之地與東北地區(qū)有著某種聯(lián)系。只是這屬于傳說(shuō)故事，未必可信。東北真正作為流放地。據(jù)可靠記載，是在東北被納入到中央王朝控制之后的漢代。

西漢時(shí)，漢武帝征服了朝鮮半島的衛(wèi)氏王朝，在該地設(shè)立四郡，同時(shí)在東北地區(qū)新設(shè)滄?？?，從而把東北地區(qū)牢牢控制在自己的統(tǒng)治之下。之后，東北一直作為歷代統(tǒng)治懲罰罪人的流放之地。但在元代之前，并沒(méi)有形成制度，沒(méi)有法律的依據(jù)，所謂的東北流放，只是歷代統(tǒng)治者偶爾行用的一種統(tǒng)治手段，多有軍事目的。從元代開(kāi)始，在我國(guó)封建刑罰史上才第一次有了將人犯遣戍東北的制度性明文規(guī)定。

到了明代，明統(tǒng)治者是通過(guò)其在東北地區(qū)設(shè)立的兩個(gè)最高地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)遼東都司和奴兒干都司并在該地區(qū)廣設(shè)衛(wèi)所來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治的。明代流放以充軍為主，流犯一般被發(fā)往各衛(wèi)所充軍。明統(tǒng)治者對(duì)于遼東地區(qū)就采取了充軍以實(shí)邊的政策，把大批罪犯流徙到東北各衛(wèi)所。因奴兒干都司各衛(wèi)實(shí)際上不過(guò)是一種羈縻衛(wèi)所，“因其部族，官其酋長(zhǎng)為都督、都指揮、指揮、千百戶、鎮(zhèn)撫等職，給與官印，俾各仍舊俗。統(tǒng)其屬以時(shí)期貢”。這與明朝通過(guò)派官、駐軍直接控制的遼東都司及其它地方所屬各衛(wèi)不同，所以明代東北的流放地主要集中在遼東都司各衛(wèi)。明代不斷往東北各衛(wèi)發(fā)配罪犯，勢(shì)必將對(duì)入關(guān)之前滿族統(tǒng)治者，產(chǎn)生一定的影響。努爾哈赤等滿族貴族雖不愿臣服于大明王朝，但無(wú)不仰慕中華制度，他們?cè)诮⒄?quán)的過(guò)程中，也在不斷吸取明王朝的制度性構(gòu)建。包括典章制度和法律法規(guī)。順治元年(1644年)清兵入關(guān)，定鼎北京，并于順治三年在《大明律》的基礎(chǔ)上，修成《大清律集解附例》，更是幾乎全盤(pán)搬抄明制。因此，歷史上，尤其是明代對(duì)于東北的流放應(yīng)該是清初流徙東北的文化基礎(chǔ)。

其二，清王朝于入關(guān)之前在東北地區(qū)就已經(jīng)有了一些有關(guān)流放的司法實(shí)踐。據(jù)史籍記載，清代遣戍東北的制度始于天聰七年八月。當(dāng)時(shí)后金赫?qǐng)D阿喇城守將曾“遇明人盜參者。斬二十四人，生擒四十九人，獲參一百六斤以獻(xiàn)。命斬所俘百總一人，以十八人賞從行軍士。余三十人發(fā)尚陽(yáng)堡”。對(duì)此，《柳邊紀(jì)略》也指出，尚陽(yáng)堡“安置罪人，始于天聰七年八月，后以為例”。之后有關(guān)發(fā)尚陽(yáng)堡安置的例子不斷出現(xiàn)。天聰九年四月，“駐防攬盤(pán)蚰巖喀邇喀瑪、賈木蘇、錫翰、沿海邊緝?cè)L，獲捕魚(yú)船二只，漢人二十一名，殺一人，生擒二十人來(lái)獻(xiàn)，命即以所獲人發(fā)尚陽(yáng)堡居住”。同年十二月，又有“駐守?cái)埍P(pán)邊城薩哈連及哨探官南都，往皮島躡蹤獲捕貉漢人六名，送至鞠訊之，發(fā)尚陽(yáng)堡安置”。

只是這一時(shí)期的安置尚陽(yáng)堡，多以俘獲漢人發(fā)往，還不具有法律的性質(zhì)。直到崇德三年(1638年)東北地區(qū)才出現(xiàn)了有關(guān)流放的案例。是年八月，禮部承政、鑲紅旗甲喇章京祝世昌疏稱，俘獲中良人之妻不可令其為娼妓。奏聞，皇太極命固山額真石廷柱、馬光遠(yuǎn)集眾漢官會(huì)審祝世昌，議罪：“爾身在大清國(guó)而心猶在明國(guó)，策應(yīng)明國(guó)，顯系奸細(xì)，祝世昌應(yīng)論死，籍家?！焙蠼?jīng)皇太極開(kāi)恩，“免祝世昌、祝世蔭(世昌弟)死，發(fā)遣席北地方安置?！边@里“席北”又作西北、西伯、錫伯，應(yīng)指當(dāng)時(shí)錫伯部之屬地。案例中發(fā)遣席北雖然僅是針對(duì)漢人的一種懲罰手段，但畢竟開(kāi)啟了清代采用流放刑罰的序幕。

其三，自從崇德年間清軍征服朝鮮之后，朝鮮作為大清的屬國(guó)，也對(duì)于入關(guān)前的清朝法制產(chǎn)生了一定的影響。據(jù)《清實(shí)錄》崇德六年十二月記載，楊善、剛林等自朝鮮議罪還，奏言與朝鮮邊司衙門(mén)及平安監(jiān)司官會(huì)審情況，指出：“平安監(jiān)司官審擬遣戍者共十七人，宣川李義和發(fā)配陰山城；益州李思敬發(fā)配博川，白若桂發(fā)配芥川，崔守儉發(fā)配貴城；金成邑壽楠發(fā)配奚川，張?jiān)O發(fā)配貴城；龍川張斗發(fā)配麗山城，白天賢發(fā)配順川城，文孟震發(fā)配寧遠(yuǎn)城，安克解、安克進(jìn)發(fā)配張蓋城，張奇、張林、張玉發(fā)配昌城，何三益進(jìn)、東一家里發(fā)配平鄉(xiāng)城?！弊辔膶?duì)于朝鮮的遣戍制度記述頗詳，流放地并非僅僅限于一地，而是分布在邊區(qū)的多個(gè)地方。與此同時(shí)，這一時(shí)期還出現(xiàn)了向朝鮮流放罪臣的記載，崇德六年元月，金尚先等五臣被發(fā)往朝鮮義州拘置。

其四，順治元年清廷揮師逐鹿中原，八旗兵丁家口，紛紛“從龍入關(guān)”，從而造成了遼沈地區(qū)人口急劇減少，勞動(dòng)力奇缺，大量土地荒蕪，以致清初一段時(shí)間遼沈地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài)。作為祖宗肇興之地的遼沈地區(qū)畢竟是清朝統(tǒng)治的大后方和根據(jù)地，無(wú)論兵源還是財(cái)源，清廷還不能不依賴遼沈地區(qū)。因此，為了迅速恢復(fù)遼沈經(jīng)濟(jì)，就必須增加遼沈地區(qū)的勞動(dòng)人口。

對(duì)此，清初統(tǒng)治者對(duì)關(guān)外地區(qū)實(shí)行了明智的開(kāi)放政策。對(duì)于關(guān)內(nèi)各省漢族人民來(lái)遼沈地區(qū)墾荒種地實(shí)行招募政策。順治六年(1649年)，清廷首先下令，動(dòng)員先年人關(guān)在內(nèi)地各省居住的原關(guān)外遼沈漢人“愿還鄉(xiāng)者”返回遼沈。順治八年(1651年)，清廷諭令：“民人愿出關(guān)墾地者，令山海關(guān)造冊(cè)報(bào)部，分地居住?！表樦问?1653年)頒布《遼東招民開(kāi)墾條例》，規(guī)定：“遼東招民開(kāi)墾，有一招至百名者，文授知縣，武授守備；六十名以上，文授州同、州判，武授千總。五十名以上，文授縣丞、主簿，武授百總。招民數(shù)多者，每百名加一級(jí)。所招民每名每月給口糧一斗，每地一晌，給種六升，每百名給牛二十只?！睂?duì)于招民開(kāi)墾實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)民眾出關(guān)墾地。然而，戰(zhàn)禍之余，百?gòu)U待興，民人愿意出關(guān)者極少，這一政策收效不大。因此，直到順治十八年(1661年)奉天府尹張尚賢在寒疏內(nèi)言及遼東，遼西地區(qū)時(shí)仍認(rèn)為是“荒城廢堡，敗瓦頹垣，沃野千里，有土無(wú)人”。

在此種情況下，清廷則開(kāi)始著手修定律例，將大量罪犯和反抗者流徙關(guān)外充當(dāng)苦差，開(kāi)墾土地。另外，順治初年，遼沈地區(qū)的大量人口遷移入關(guān)，主要目的在于控制京畿和穩(wěn)定全國(guó)政局。清軍入關(guān)后，雖然很快擊潰了李自成的農(nóng)民軍，并迅速向江南推進(jìn)，先后撲滅了張獻(xiàn)忠部，南明弘光小朝廷和唐王、魯王政權(quán)等，基本控制了全國(guó)政權(quán)，但直到康熙年間，東南沿海的鄭氏集團(tuán)依然存在，江南地區(qū)的反清情緒仍然很強(qiáng)烈。在兵燹未靖的情況下，出于安定全國(guó)和打擊漢族反抗勢(shì)力的需要，清廷把大量罪犯和反清勢(shì)力發(fā)配到東北地區(qū)來(lái)，實(shí)有不得不然之形勢(shì)。