【摘要】樓宇經(jīng)濟具有依托性、聚集性、高效性等三個特性，正是他的這三個特性，使常州市武進區(qū)中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟成為可能。

【關(guān)鍵詞】城區(qū);樓宇經(jīng)濟;探索

【中圖號】TU984【文獻標(biāo)示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)03-0310-01

1中心城區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟面臨著不可多得的發(fā)展機遇

1.1有區(qū)域優(yōu)勢樓宇經(jīng)濟是城市發(fā)展到一定階段，人流、物流、資金流、信息流聚集到一定程度，形成一定商圈的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。近年來，武進區(qū)化大力打造中心城區(qū)，新市民廣場、淹城森林公園等城市亮點工程的世界，城市形象日新月異，城市功能不斷完善，尤其是近年來滬寧高速、沿江高速、錫宜高速、新長鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)的建成，再加上常州西繞城高速的建設(shè)，中心城區(qū)成為長三角地區(qū)重要的交通節(jié)點，與上海、蘇州、無錫、南京的發(fā)展也將更加緊密。良好的區(qū)域位置為發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了有利的條件。

1.2有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)樓宇經(jīng)濟一方面是吸引國內(nèi)外跨國公司入住，另一方面，中小企業(yè)也是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。樓宇經(jīng)濟與中小企業(yè)存在一種聯(lián)動互促的關(guān)系，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟不僅有利于增加稅收，繁榮區(qū)域經(jīng)濟，而且有利于促進中小企業(yè)的快速發(fā)展。

1.3有發(fā)展需求樓宇經(jīng)濟是一定區(qū)域范圍內(nèi)形成的特定的功能定位的集約型、大密度、高效益的經(jīng)濟。目前隨著國家宏觀調(diào)控的進一步加快調(diào)整，節(jié)能減排政策的實施，以及中心城區(qū)退二進三戰(zhàn)略的推進，必須要發(fā)展高效益、高產(chǎn)出的行業(yè)。就湖塘鎮(zhèn)而言，大批企業(yè)即將外遷，溝南、城西、紡織三大工業(yè)園區(qū)基本布滿，經(jīng)濟發(fā)展的空間受到嚴重制約，必須尋求新的經(jīng)濟增長點，這為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部條件。

2當(dāng)前中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題

樓宇經(jīng)濟的概念雖然提出不久，但是樓宇經(jīng)濟實際上是對經(jīng)濟運行實踐的一種總結(jié)和提高。湖塘鎮(zhèn)作為武進區(qū)中心城區(qū)所在地，運作樓宇經(jīng)濟已有不少時間，具備了一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，但與先進發(fā)達地區(qū)相比，尚處于起步階段，還處于自發(fā)階段，還存在很多問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。一是雖然樓宇區(qū)域分布相對集中，但是缺乏發(fā)展整體規(guī)劃，未能形成聚集效應(yīng)。二是雖然樓宇具備一定數(shù)量，但是商務(wù)樓宇檔次低，配套不夠完善。三是雖然樓宇經(jīng)濟開始起步，但是政策支持不夠，服務(wù)不到位。

3中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重點

3.1以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為契機，大力發(fā)展都市型工業(yè)都市型工業(yè)是新型工業(yè)的理想載體。目前武進區(qū)有樓宇經(jīng)濟的試驗田-湖塘科技創(chuàng)業(yè)園，是專門用于發(fā)展科技型、集約型、環(huán)保型的“都市工業(yè)”。目前該園有15棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，配套商務(wù)酒店、職工公寓、食堂等，已經(jīng)有6家企業(yè)進駐，其中西塞電子在3000平方米的廠房上一年產(chǎn)出了9000多萬元的產(chǎn)值，基本達到“一幢廠房一個億”的目標(biāo)。在科創(chuàng)園試點取得成功的基礎(chǔ)上，在面上推開這項工作，要以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為抓手，以發(fā)展新型工業(yè)化為目標(biāo)，積聚發(fā)展要素，整合區(qū)域資源，盤活城區(qū)閑置資產(chǎn)，加快發(fā)展都市工業(yè)。

3.2以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為契機，大力發(fā)展總部經(jīng)濟將同行業(yè)的企業(yè)總部或辦事處聚集在一棟商務(wù)樓宇中，從事各種經(jīng)濟活動，既可以整合資源，又可以通過收取租金，滿足大樓的日常運作費用。要按照產(chǎn)業(yè)特色，促進相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，在企業(yè)間形成信息、資源共享。

3.3以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為契機，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)圍繞紡織行業(yè)建設(shè)，利用紡織城和湖塘紡織科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的建成投運，引進發(fā)展為新型紡織業(yè)提供配套增值服務(wù)的機構(gòu)，重點引導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)、商務(wù)中介、營銷中心、信息交通、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)機構(gòu)落戶紡織城和紡織科技產(chǎn)業(yè)中心，充分發(fā)揮其作用，成為紡織業(yè)發(fā)展的強力“助推器”。

4加快中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的建議

4.1發(fā)展樓宇經(jīng)濟，要在認識和觀念上有新突破當(dāng)前，中心城區(qū)進入新一輪快速發(fā)展期，特別是隨著一批重點項目的推進，為樓宇經(jīng)濟的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。要進一步加大樓宇經(jīng)濟的宣傳力度，通過培育一批典型，使全區(qū)上下充分認識到樓宇經(jīng)濟“是財源經(jīng)濟、人才經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和物流經(jīng)濟，是一個城市三次產(chǎn)業(yè)總開關(guān)”的重要作用，從而把發(fā)展樓宇經(jīng)濟放到經(jīng)濟發(fā)展尤其是中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要位置。

4.2發(fā)展樓宇經(jīng)濟，在規(guī)劃制定和執(zhí)行上要有新突破要科學(xué)制定規(guī)劃，用規(guī)劃來指導(dǎo)樓宇經(jīng)濟發(fā)展。按照發(fā)展特色樓宇和提升產(chǎn)業(yè)檔次的理念。規(guī)劃一批金融樓宇、商貿(mào)樓宇、電子樓宇、信息樓宇、中介樓宇等類型的樓宇，使每棟樓宇都形成自己鮮明的特色；優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展科研、信息、金融、法律服務(wù)等新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用這些先進產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)推動全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

4.3發(fā)展樓宇經(jīng)濟，要在搭建平臺上有新突破在商務(wù)樓宇上，要挖存量、促增量，充分利用閑置樓房的有利條件，對中心城區(qū)范圍內(nèi)有條件改造成商務(wù)樓宇的樓房進行摸底調(diào)查，按照一樓一策的辦法，通過改造、出售、轉(zhuǎn)讓、招商等方式進行盤活，整合區(qū)域資源。

4.4發(fā)展樓宇經(jīng)濟，要在扶持辦法和政策上有新突破要從三個層面制定發(fā)展樓宇經(jīng)濟優(yōu)惠政策。一是針對人住樓宇的企業(yè)的優(yōu)惠政策。對符合城區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)，根據(jù)轉(zhuǎn)入和新進駐樓宇企業(yè)的注冊資金，以及當(dāng)年對財政新增貢獻額等情況，分別實行財政資助，吸引企業(yè)注冊或人駐商業(yè)樓。對科技含量高，能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)采取一企一策、一事一議的辦法予以扶持。二是針對開發(fā)商的優(yōu)惠政策。對投資開發(fā)樓宇資源、新建商務(wù)、工業(yè)樓宇，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引進新企業(yè)、新項目的，經(jīng)審核認定，樓宇給予一定獎勵。三是針對物業(yè)公司的優(yōu)惠政策。結(jié)合樓宇所創(chuàng)稅收大小和服務(wù)水平情況，每年對物業(yè)管理公司進行評比，激勵物業(yè)公司提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。