【摘要】胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會。

【關(guān)鍵詞】關(guān)注民生;社會發(fā)展;核心

【中圖號】C911【文獻(xiàn)標(biāo)示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)02-0031-01

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會?！边@成為新一屆政府執(zhí)政的首要理念，關(guān)注民生也是中共中央留給老百姓的最大印象。如在5?12汶川大地震中，身為總指揮的溫家寶總理愛民、親民、和藹、堅(jiān)定的表現(xiàn)就是對其最好的詮釋?？梢哉f，溫總理才是2008年感動(dòng)中國的第一人。如何才能更好地解決這個(gè)問題呢？先從央視09開年大戲《走西口》的熱播說起。該劇以清朝末年至民國初年山西祁縣青年田青、王南瓜、梁滿囤迫于生計(jì)，踏上走西口之路為主線，再現(xiàn)了當(dāng)時(shí)山西人勇于開拓、樂觀向上的生活態(tài)度。因而“走西口”是一種特定的經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)象，是晉商艱苦創(chuàng)業(yè)的一部傳奇，也是布滿荊棘的一條生活道路。同時(shí)它和闖關(guān)東、下南洋并成為近現(xiàn)代中國的三大移民現(xiàn)象。從根本上講，走西口的出現(xiàn)不是單純的天災(zāi)，而是人禍，也就是反動(dòng)政府民生政策的偏頗、失誤造成的尷尬局面。以史為鑒，筆者認(rèn)為走西口現(xiàn)象給我們現(xiàn)階段解決民生問題帶來了重要啟示。

首先，立足于解決“三農(nóng)”問題。中國自傳說中的神農(nóng)炎帝以來就形成了獨(dú)特的農(nóng)耕文明，古代統(tǒng)治者“重農(nóng)抑商”政策的推行，更加突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。明清以來我國封建社會由盛而衰，土地私有制的惡性發(fā)展，加上地主官僚的盤剝，近代帝國主義、封建軍閥的掠奪造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展凋敝、農(nóng)民生活貧困。因而，“三農(nóng)”問題事關(guān)全局，是關(guān)系到一個(gè)國家或一個(gè)政權(quán)鞏固，社會長治久安的根本性戰(zhàn)略問題。如今，走西口基本湮沒被在歷史的記憶當(dāng)中，究其原因還在于黨中央的政策切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益，人民能夠安居樂業(yè)，他們從內(nèi)心深處感到了社會主義大家庭的溫暖，現(xiàn)階段國家立足于解決“三農(nóng)”問題的理念得民心，順民意，這也是新中國發(fā)展的動(dòng)力源泉。

其次，努力構(gòu)建完善的社會保障體系。包括生活、工作、教育、司法等各個(gè)方面。古代儒家經(jīng)典《禮記?禮運(yùn)》提出“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，這段話勾勒的就是一種完善的社會保障體系，也就是我們所理解的“和諧社會”?！蹲呶骺凇穭≈械氖缲?、丹丹和翠翠是三個(gè)頗具悲劇色彩的女性形象，不能說一切都是走西口惹的禍，將她們放入近代社會的大背景中去考察這種命運(yùn)的出現(xiàn)是必然的。當(dāng)今打工一族的孩子受教育問題，留守婦女問題、父母贍養(yǎng)問題都成為困擾他們的難題。作為政府就應(yīng)該保護(hù)他們的合法權(quán)益與基本的人權(quán)，利用司法的強(qiáng)制力量建立國家福利制度，從更本上推動(dòng)民生問題的解決。

最后，鼓勵(lì)再次“走西口”，推動(dòng)西部開發(fā)。應(yīng)當(dāng)指出，這里的“走西口”是所謂的“東部或東南沿?？兹赶蛭黠w”，眾所周知，中國歷史上政治中心不斷東移、北移，經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移，才形成了當(dāng)今社會發(fā)展東富西貧、沿海發(fā)達(dá)內(nèi)地落后的不平衡局面。1999年6月，原中共中央總書記江澤民在西北五省區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，要“抓住世紀(jì)之交歷史機(jī)遇，加快西部地區(qū)開發(fā)步伐”。從21世紀(jì)初開始，西部大開發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，青藏鐵路、退耕還林還草工程、西部高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都意味著國家將西部地區(qū)的民生問題納入到社會主義發(fā)展總的規(guī)劃與藍(lán)圖之中。其實(shí)，西部開發(fā)不僅僅局限于國家政策的傾斜，還應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)、有志青年都西部投資和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。所以，西部開發(fā)不僅需要孔繁森這樣的好干部，也需要“走西口”的勇氣與精神。