摘要:抓落實(shí)，是各級反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要問題。江澤民同志曾指出:“抓工作在于落實(shí)，落實(shí)，歸根結(jié)底還是落實(shí)”。因?yàn)?，再好的思想，再振奮人心的目標(biāo)，離開落實(shí)都只能是鏡中花、水中月。結(jié)合下部隊(duì)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的一些傾向性問題，筆者就如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;落實(shí);能力

中圖分類號:D261文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)09—0055—02

一、端正抓落實(shí)的指導(dǎo)思想

抓落實(shí)的首要問題是端正指導(dǎo)思想。這個思想不解決，下得功夫越大，勁頭越足，越容易走偏。因此，必須把端正指導(dǎo)思想作為抓落實(shí)的基本前提。思想實(shí)，作風(fēng)實(shí)，才能保證工作實(shí)。

要把單項(xiàng)爭名次與全面打基礎(chǔ)結(jié)合起來，不能跟著評比抓工作。部隊(duì)建設(shè)的方方面面相互依存，相互制約。抓部隊(duì)建設(shè)既要注重單項(xiàng)工作出成績，爭名次，更要注重全面進(jìn)步;既要有第一就奪，見紅旗就扛，更要扎扎實(shí)實(shí)做好打基礎(chǔ)工作。實(shí)踐告訴我們，基礎(chǔ)工作是爭名次的保證，爭名次是為促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)，基礎(chǔ)不牢，名次就爭不到，即使暫時爭到了，也保不住。一個頭腦清醒、政治成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，必須按照“五句話”總要求，打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)全面過硬，不搞單項(xiàng)“一招鮮”。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)評價工作，既要看單項(xiàng)工作成績，也要考慮全面建設(shè)情況，全面建設(shè)不過硬，單項(xiàng)工作再好也不能評先進(jìn)。

要把培養(yǎng)部隊(duì)的突擊能力與注重平時養(yǎng)成結(jié)合起來，防止靠突擊促落實(shí)。抓落實(shí)需要長功夫、慢功夫，但在實(shí)際工作中，有些單位領(lǐng)導(dǎo)卻不是把功夫下在抓養(yǎng)成上，而喜歡靠“情況刺激”抓落實(shí)，上邊要來人了，機(jī)關(guān)要檢查了，哪個單位出事了，立即全體動員，突擊一陣子，常常是警報一響“舊貌換新顏”，情況一除“新顏還舊貌”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，部隊(duì)需要鍛煉培養(yǎng)突擊能力，但關(guān)鍵是只靠突擊促落實(shí)，時間一長部隊(duì)就疲沓了，再搞突擊也不靈了。因此，抓落實(shí)要重在平時、貴在經(jīng)常，堅持一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一天一天地抓養(yǎng)成，在任何情況下都要經(jīng)得起看，經(jīng)得起考，經(jīng)得起急難險重任務(wù)的摔打。

要把珍惜自己的名聲與看重部隊(duì)的利益結(jié)合起來，不能為自己出名而使部隊(duì)利益受損。端正抓落實(shí)的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵要端正名利思想。作為受黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把個人的名利融入到黨和部隊(duì)的事業(yè)中，在為黨爭光、為部隊(duì)奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)上求得自己的好名聲，而不能單純以能否讓領(lǐng)導(dǎo)說好、能否給自己揚(yáng)名、能否使自己獲利來取舍工作和崗位。實(shí)踐證明，長期默默無聞干工作的人，人們往往主動為其揚(yáng)名;相反，一心圖名掛號的人，卻常常為求名而損名。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，不能片面追求“轟動效應(yīng)”，專抓“新、奇、特”的東西;也不能為自己的名利，搞“旁門左道”，干那些自己出名、部隊(duì)受損的事;要以對黨的事業(yè)、對部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神抓工作，尤其是在那些得罪人、丟選票的事上，寧可自己暫時不被理解，也要維護(hù)部隊(duì)利益。

二、提高抓落實(shí)的能力

隨著形勢的不斷發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，對抓落實(shí)提出了更高的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，學(xué)會抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力和素質(zhì)。

要善于把握部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前，部隊(duì)建設(shè)遇到許多前所未有的新情況新問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在探索治軍特點(diǎn)規(guī)律方面帶好頭，親自調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把研究探索的過程作為提高自己認(rèn)識水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和治軍藝術(shù)的過程。各級要大力宣傳這方面有建樹、有突破的干部典型。要以思想解放、觀念更新為先導(dǎo)搞探索。思想解放的程度，決定著研究探索的深度。用老尺子、老眼光、老傳統(tǒng)、老習(xí)慣研究新問題，肯定拿不出管用的招法來。必須著眼新的形勢和任務(wù)，用科學(xué)的思想、全新的觀念去探索，拿出具體的改革舉措，在研究探索中提高抓落實(shí)的能力。

要善于調(diào)動方方面面的積極因素。抓落實(shí)，一定要處理好“自己抓”與“大家干”的關(guān)系，把方方面面抓落實(shí)的積極性調(diào)動起來。一要相信基層和部屬。有些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)安排工作總擔(dān)心下邊辦不好，喜歡親自干，結(jié)果出現(xiàn)了“你不放手，我就甩手”;“你不放心，我不操心”;“你包攬，我偷懶”的現(xiàn)象。解決這一問題，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，該誰干的活誰干。這樣，既有利于培養(yǎng)干部、鍛煉部隊(duì)，也有利于工作落實(shí)。二要尊重群眾的首創(chuàng)精神?；鶎迂S富的實(shí)踐活動，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)獲取抓落實(shí)正確思路和有效方法的源泉。要鼓勵基層官兵大膽實(shí)踐、勇于探索，并及時總結(jié)推廣他們抓落實(shí)方面的好經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。三是用好物質(zhì)利益杠桿。把抓落實(shí)質(zhì)量與晉職晉級、評功評獎、生活待遇等掛起鉤來，把抓落實(shí)的干部用起來，讓抓落實(shí)的人“香”起來，形成抓落實(shí)的正確導(dǎo)向。

三、明確抓落實(shí)的重點(diǎn)

堅持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，是一條重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。確定抓落實(shí)的重點(diǎn)，必須從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)針對性。

要在為部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展積攢后勁上花氣力。抓落實(shí)的一個重要標(biāo)志是看部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)如何，這既是工作的重點(diǎn)，也是工作落實(shí)的基礎(chǔ)。要樹立為他人做“嫁衣”的思想。加強(qiáng)部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)是長期艱苦的，很多工作需要幾年甚至十幾年連續(xù)抓才能見成效。領(lǐng)導(dǎo)者在這個過程中既是“摘果人”，又是“栽樹人”，不能只想享受前人的成果，不為后人付出辛苦和汗水。要保持部隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，不能今天有錢今天花，不想后人日子怎么過，花過頭錢，干竭澤而漁的事，尤其對土地、營區(qū)、房產(chǎn)等資源要管理使用好。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)評價領(lǐng)導(dǎo)者的政績，不僅要看其在任職期內(nèi)干了多少事、還了多少債、攢了多少家底，更要看經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作抓得怎么樣。部隊(duì)基礎(chǔ)性工作是平時抓落實(shí)的重頭戲，必須一板一眼地抓好，抓出成效。從基層部隊(duì)的情況看，就是要按照《綱要》和“五句話”總要求抓落實(shí)，具體講，要抓好“五個基本”，即:基本設(shè)施，就是使中心工作、官兵物質(zhì)文化生活所需的硬件建設(shè)配套;基本制度，就是保證各項(xiàng)工作有章可循;基本教育，就是扎扎實(shí)實(shí)抓好集中教育和經(jīng)常性思想教育的落實(shí);基本隊(duì)伍，就是健全以黨支部為重點(diǎn)的各種組織，抓好經(jīng)常性干部培養(yǎng)提高工作和黨團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè);基本人才，就是保證專業(yè)人才、文體骨干的數(shù)量不斷增多、質(zhì)量不斷提高。要舍得在這些方面花力氣，下苦功夫、細(xì)功夫、真功夫，切實(shí)抓出成效來。

要在解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題上敢較真。各級要抓住那些事關(guān)部隊(duì)建設(shè)全局的問題、制約部隊(duì)建設(shè)的難點(diǎn)問題、上下關(guān)注的敏感問題，切實(shí)拿出解決問題的辦法。要有碰硬的精神和勇氣。解決棘手問題，沒有點(diǎn)不怕“鬼”的精神不行，必須自覺做到講真理不講面子，講黨性不講關(guān)系，講感情不違背政策，講團(tuán)結(jié)不放棄原則，敢于觸及矛盾，敢于捅“馬蜂窩”。要善于運(yùn)用改革的招法，分析有些問題久攻不破的原因，很重要的一點(diǎn)是解決問題的人跳不出老方法、老框框的束縛。因此，解決問題特別是老大難問題，必須在想新招法、用新招法上求突破。

四、注重抓落實(shí)的實(shí)效

增強(qiáng)抓落實(shí)的實(shí)效，必須用辯證唯物主義的觀點(diǎn)處理以下幾個關(guān)系:

一是處理好“投入”與“產(chǎn)出”的關(guān)系。力求以最小的投入獲取最大的效益，是我們抓落實(shí)必須遵循的一條重要原則。憑心而論，有些工作落實(shí)不好，并不是大家不努力、不辛苦，甚至是加班加點(diǎn)，挑燈夜戰(zhàn)，付出的汗水卻與取得的成果不成正比;有時工作越賣力氣，問題越多;解決這個問題，首先要科學(xué)決策。各級必須在決策上慎之又慎，用科學(xué)的思維方式、全新的思想觀念和民主的程序，來保證決策的正確性。其次，要提高工作手段的科技含量;要大膽引進(jìn)新科技、新成果，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高抓落實(shí)的效率。

二是處理好“過程”與“結(jié)果”的關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)者追求工作過程的轟轟烈烈，津津樂道于投了多少錢、抓了多少回合、開了多少會、投入了多少領(lǐng)導(dǎo)力量，相反對工作結(jié)果卻重視不夠。為此，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)評價部隊(duì)工作，不僅要看摸清了多少問題，更要看解決了多少問題;不僅要看條令學(xué)得如何，更要看條令落實(shí)得怎么樣;不僅要看抓了什么，更要看抓得成效如何。

三是處理好“寫上篇”與“續(xù)下篇”的關(guān)系。有些工作之所以落實(shí)的效果不好，很重要一條是沒有把“寫上篇”與“續(xù)下篇”結(jié)合起來。常常是經(jīng)驗(yàn)一出，束之高閣，沒在推廣運(yùn)用上下功夫;熱衷于“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制”，總見開頭不見結(jié)尾，“一個和尚一本經(jīng)”，缺乏工作連續(xù)性。研究探索的招法不少，卻沒有很好地應(yīng)用于工作實(shí)踐，直接影響了抓落實(shí)的實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)者要自覺拋棄私心雜念，不管是誰開的頭，誰總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，能否產(chǎn)生轟動效應(yīng)，只要有利于提高工作實(shí)效，有利于加強(qiáng)部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，就要一心一意、堅持不懈地抓下去。

Improving the fulfilling ability of the leading cadre

FAN Hai-jun

(Political office，No.73610 army，Nanjing 210018)

Abstract: Grasp the implementation， is an important problem that the all levels emphasizes again and again.Jiang Zeming's comrade once points out:\" Grasp the work lies in the implementation， carry out， returning a knot a bottom still an implementation\".Because， then good thought， then fig up the target of public， leave the implementation all only the ability spends in the mirror， month in water.Some tendencies problem for discover when combine the lower part brigade investigate， writer how raise to lead the ability that the staff grasps the implementation to discuss own understanding.

Key words: leading cadre; fulfilling; ability

(責(zé)任編輯/肖莉虹)