大企業(yè)集團是經(jīng)濟全球化背景下企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是集聚資源和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的必由之路?，F(xiàn)在中國許多地區(qū)沒有一家上市公司，缺乏能夠帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭羊。

當前， 在科學發(fā)展觀的指導下，國家實行統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整戰(zhàn)略，相互關聯(lián)的企業(yè)正在特定區(qū)域內(nèi)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅覆蓋了大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在信息技術、生物工程、新能源、新材料及文化創(chuàng)意領域也嶄露頭角。這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)增加值，已經(jīng)占到本地區(qū)工業(yè)增加值的５0％以上。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為特定區(qū)域生成產(chǎn)業(yè)活力的關鍵和保持市場競爭優(yōu)勢的來源。

各國（地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開資本市場和資本運作的支持。區(qū)域經(jīng)濟體中某行業(yè)擁有的上市公司數(shù)量比例越大，該行業(yè)的競爭優(yōu)勢就越明顯。如何抓住全球資本市場競爭優(yōu)質上市公司資源的機遇，充分適應境內(nèi)外資本引領投資的熱潮，利用境內(nèi)外兩種資源、境內(nèi)外融資上市兩種渠道、直接上市和間接上市兩種方式，促進區(qū)域經(jīng)濟結構轉型、產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟向新型經(jīng)濟轉換，是各級政府和企業(yè)都需要關注的問題。政府可以采取以下措施來推進該項工作。

利用上市公司組建大企業(yè)集團。大企業(yè)集團是經(jīng)濟全球化背景下企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是集聚資源和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的必由之路。現(xiàn)在中國許多地區(qū)沒有一家上市公司，缺乏能夠帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭羊。

企業(yè)沒有從資本市場籌集資金的平臺，也就難以優(yōu)化資源配置，形成產(chǎn)業(yè)集群。為此，需要大力推動符合境內(nèi)外上市條件的企業(yè)上市，可以通過私募融資在境外上市，也可以通過首次公開發(fā)行（ＩＰＯ）在境內(nèi)外上市，擴大企業(yè)的資本規(guī)模，形成大企業(yè)集團。同時，可以利用資本市場進行企業(yè)間的并購重組，通過股權轉讓、股權置換完成資本交易，集中優(yōu)質生產(chǎn)要素向上市公司傾斜，把上市公司打造成大企業(yè)、大集團。當前在金融海嘯影響下，境內(nèi)外資本市場疲軟，千軍萬馬都在搶走ＩＰＯ上市的獨木橋，而上市公司為什么不利用自己的資本優(yōu)勢，去收購整合更多產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的企業(yè)呢？！

利用上市公司實現(xiàn)基礎產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。基礎產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)和基礎設施建設，需要投入的資金和人力多，建設周期和資金回收周期長，往往需要有實力的大企業(yè)、大集團支持。而且，加強基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，也是我國應對金融海嘯，保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展的重要舉措和對策。為了促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了加大政府財政投入外，最重要的是利用境內(nèi)外和各方面的資本對其投資，尤其是通過資本市場引進境內(nèi)外資本進行投資，這就需要發(fā)揮資本市場上市公司的融資功能。上市公司在選擇多種可投資的行業(yè)時，投向國家支持的基礎產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，符合巴菲特倡導的價值長期投資的理念，值得我們借鑒。比如，許多地區(qū)需要建設公路、鐵路、港口等水陸空交通設施，需要建設公用事業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)供電、供氣、供水等，都需要資金投入。上市公司需要關注這些方面的產(chǎn)業(yè)，采用定向增發(fā)和股權轉讓辦法，把這些優(yōu)質資產(chǎn)吸入自己的存量上市公司，支持基礎產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

利用上市公司保證重點項目建設。重點項目是一個地區(qū)從全局出發(fā)、集中財力保證的重點工程。在產(chǎn)業(yè)集群中，一個大項目抵得上許多個小項目，可以帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。利用上市公司特別是境外上市公司承擔和運作大項目，可以吸納更多的建設資金，加快項目建設進程。雖然目前國際上特別是歐美國家對金融海嘯驚恐萬狀，但“瘦死的駱駝比馬大”，民間還是有雄厚的資金實力。待明后年市場信心恢復后，企業(yè)可以更多選擇境外上市，擴大境外投資者特別是境外大機構投資者的基礎，由于中國經(jīng)濟被國外普遍看好，吸納外國資金是沒有問題的。