大企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是集聚資源和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的必由之路?，F(xiàn)在中國(guó)許多地區(qū)沒(méi)有一家上市公司，缺乏能夠帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

當(dāng)前， 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)正在特定區(qū)域內(nèi)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅覆蓋了大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料及文化創(chuàng)意領(lǐng)域也嶄露頭角。這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)增加值，已經(jīng)占到本地區(qū)工業(yè)增加值的５0％以上。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為特定區(qū)域生成產(chǎn)業(yè)活力的關(guān)鍵和保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。

各國(guó)（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)資本市場(chǎng)和資本運(yùn)作的支持。區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中某行業(yè)擁有的上市公司數(shù)量比例越大，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越明顯。如何抓住全球資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)上市公司資源的機(jī)遇，充分適應(yīng)境內(nèi)外資本引領(lǐng)投資的熱潮，利用境內(nèi)外兩種資源、境內(nèi)外融資上市兩種渠道、直接上市和間接上市兩種方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，是各級(jí)政府和企業(yè)都需要關(guān)注的問(wèn)題。政府可以采取以下措施來(lái)推進(jìn)該項(xiàng)工作。

利用上市公司組建大企業(yè)集團(tuán)。大企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是集聚資源和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的必由之路?，F(xiàn)在中國(guó)許多地區(qū)沒(méi)有一家上市公司，缺乏能夠帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

企業(yè)沒(méi)有從資本市場(chǎng)籌集資金的平臺(tái)，也就難以優(yōu)化資源配置，形成產(chǎn)業(yè)集群。為此，需要大力推動(dòng)符合境內(nèi)外上市條件的企業(yè)上市，可以通過(guò)私募融資在境外上市，也可以通過(guò)首次公開(kāi)發(fā)行（ＩＰＯ）在境內(nèi)外上市，擴(kuò)大企業(yè)的資本規(guī)模，形成大企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，可以利用資本市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)間的并購(gòu)重組，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)置換完成資本交易，集中優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向上市公司傾斜，把上市公司打造成大企業(yè)、大集團(tuán)。當(dāng)前在金融海嘯影響下，境內(nèi)外資本市場(chǎng)疲軟，千軍萬(wàn)馬都在搶走ＩＰＯ上市的獨(dú)木橋，而上市公司為什么不利用自己的資本優(yōu)勢(shì)，去收購(gòu)整合更多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)呢？！

利用上市公司實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要投入的資金和人力多，建設(shè)周期和資金回收周期長(zhǎng)，往往需要有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)支持。而且，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)金融海嘯，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展的重要舉措和對(duì)策。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了加大政府財(cái)政投入外，最重要的是利用境內(nèi)外和各方面的資本對(duì)其投資，尤其是通過(guò)資本市場(chǎng)引進(jìn)境內(nèi)外資本進(jìn)行投資，這就需要發(fā)揮資本市場(chǎng)上市公司的融資功能。上市公司在選擇多種可投資的行業(yè)時(shí)，投向國(guó)家支持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，符合巴菲特倡導(dǎo)的價(jià)值長(zhǎng)期投資的理念，值得我們借鑒。比如，許多地區(qū)需要建設(shè)公路、鐵路、港口等水陸空交通設(shè)施，需要建設(shè)公用事業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)供電、供氣、供水等，都需要資金投入。上市公司需要關(guān)注這些方面的產(chǎn)業(yè)，采用定向增發(fā)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法，把這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)吸入自己的存量上市公司，支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

利用上市公司保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)從全局出發(fā)、集中財(cái)力保證的重點(diǎn)工程。在產(chǎn)業(yè)集群中，一個(gè)大項(xiàng)目抵得上許多個(gè)小項(xiàng)目，可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用上市公司特別是境外上市公司承擔(dān)和運(yùn)作大項(xiàng)目，可以吸納更多的建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。雖然目前國(guó)際上特別是歐美國(guó)家對(duì)金融海嘯驚恐萬(wàn)狀，但“瘦死的駱駝比馬大”，民間還是有雄厚的資金實(shí)力。待明后年市場(chǎng)信心恢復(fù)后，企業(yè)可以更多選擇境外上市，擴(kuò)大境外投資者特別是境外大機(jī)構(gòu)投資者的基礎(chǔ)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)被國(guó)外普遍看好，吸納外國(guó)資金是沒(méi)有問(wèn)題的。