摘 要：大學(xué)生安全教育是高等院校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園的重要舉措。本文對大學(xué)生安全教育的內(nèi)容進(jìn)行了梳理，對新形勢下高等學(xué)校安全教育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析和探討，并提出不斷改進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；安全；教育

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X(2009)-03-0100-02

對大學(xué)生進(jìn)行安全教育，是高校管理者和教育者的基本任務(wù)，是是培養(yǎng)大學(xué)生樹立國民意識(shí)、提高國民素質(zhì)和公民道德素養(yǎng)的重要途徑和手段。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生安全教育與管理，提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，對于保障大學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)大學(xué)生身心健康成長、確保高校和社會(huì)的安全穩(wěn)定具有重要意義。

一、大學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容

大學(xué)生安全教育涉及的范圍非常廣泛，總體來說，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)

法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)是規(guī)范大學(xué)生行為的基本準(zhǔn)則，也是判斷大學(xué)生行為對錯(cuò)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。各高校都在公共課中開設(shè)了法律基礎(chǔ)方面的課程，也組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《學(xué)生手冊》的有關(guān)規(guī)定。通過這些教育，使大學(xué)生更多的了解法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的基本概念；明確法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)與安全的關(guān)系；增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)以及遵紀(jì)守法的道德觀念和自覺性，確立大安全的觀念。

2.公共安全

通過公共安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，使大學(xué)生了解國家和地方突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系、組織體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，了解各類常見災(zāi)害、災(zāi)難和公共突發(fā)事件的應(yīng)對和避險(xiǎn)知識(shí)如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害，安全事故、環(huán)境污染事件，重大疫情、重大食物中毒等。開展逃生和急救等演練，學(xué)習(xí)常見的人身損傷緊急救護(hù)知識(shí)和技能，讓大學(xué)生具備面對災(zāi)難應(yīng)有的思想和心理準(zhǔn)備，提高自我保護(hù)、自我救助和相互救援的能力。

3.人身安全

人身安全是個(gè)體生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)保障人身安全方面的知識(shí)，包括：普及生活中的安全常識(shí)：如用電、用火、用氣安全，特別是學(xué)生公寓的用電安全。人際交往中的安全，特別是使女生了解如何避免受到性侵害、防止性騷擾的知識(shí)。同時(shí)，高度重視大學(xué)生心理健康教育，開展心理方面的咨詢與服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生掌握適合自己的心理調(diào)適方法，從容應(yīng)對各種挫折，排解負(fù)面情緒。通過這些教育，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)、珍惜、尊重和熱愛生命，培養(yǎng)積極的生命態(tài)度，促進(jìn)身心健康，預(yù)防和治療心理疾病，規(guī)避生命安全受到不法侵害和意外傷害，提高自身安全的技能。

4.財(cái)產(chǎn)安全

日常生活中，養(yǎng)成良好的物品保管習(xí)慣對于維護(hù)個(gè)人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益具有重要意義。大學(xué)生應(yīng)該具備妥善保管個(gè)人重要財(cái)物的知識(shí)，如：不亂放物品、人離鎖門，不把手機(jī)、銀行卡交給陌生人，遇到來不及接聽的陌生來電不要回電，識(shí)別和拒絕非法傳銷活動(dòng)等。要了解和掌握防詐騙的本領(lǐng)，識(shí)別欺詐性的行為和信息，杜絕貪小便宜心理。同時(shí)，保護(hù)好個(gè)人的信息，防止泄露個(gè)人和家長信息包括手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、電話，在家中留下學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)院或系辦公電話、輔導(dǎo)員或班主任手機(jī)，家長一旦接到異常電話，首先要設(shè)法核實(shí)或報(bào)警，不急于匯錢。

5.消防安全

引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹立消防安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)是非常重要的。應(yīng)該使大學(xué)生了解國家的消防法律法規(guī)，知曉預(yù)防火災(zāi)的基本常識(shí)，并通過大量的、有典型意義的火災(zāi)案例，講授消防法律法規(guī)和防火、滅火知識(shí)。通過組織消防逃生演練和滅火訓(xùn)練，讓大學(xué)生學(xué)會(huì)在各種場合如何疏散逃生了解消防報(bào)警、消防處置的基本程序和基本方法、學(xué)會(huì)正確使用滅火器。

二、新形勢下高等學(xué)校安全教育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)

1.重視不夠

穩(wěn)定是政治、是大局，穩(wěn)定壓倒一切。高校穩(wěn)定工作是黨委的工作，也是行政的工作，是學(xué)校黨政干部、教職員工的共同責(zé)任。 [1]教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》中明文要求：“高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和群眾組織要相互配合，積極開展安全教育、普及安全知識(shí)工作，提高學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)防范能力?！钡F(xiàn)實(shí)中，由于學(xué)校管理系統(tǒng)的分化，真正落實(shí)大學(xué)生安全教育與管理工作的只有高校保衛(wèi)干部和大學(xué)生輔導(dǎo)員。部分高校領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)科研，輕視政治引導(dǎo)，對大學(xué)生安全教育工作不重視，不關(guān)心。應(yīng)該安排的課時(shí)沒有安排，應(yīng)該解決的教研設(shè)備沒有落實(shí)，甚至必要的師資培訓(xùn)也以種種理由推辭。[2]加之教師、管理、后勤三支隊(duì)伍的安全教育意識(shí)差別較大，全校教職員工的全員育人意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致大學(xué)生安全教育工作 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

2. 安全教育隊(duì)伍待加強(qiáng)。

高校保衛(wèi)干部和大學(xué)生輔導(dǎo)員是安全教育教師隊(duì)伍的主體，直接面對廣大青年學(xué)生，在學(xué)生的安全教育與管理方面付出了很多心血，做了大量工作。但部分高校卻在一定程度上忽視了這支安全教育隊(duì)伍的建設(shè)。一些學(xué)校保衛(wèi)干部和大學(xué)生輔導(dǎo)員人員配置比例偏低，而又受制于人事指標(biāo)的限制不能夠隨學(xué)生人數(shù)的遞增而增加，導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，忙于“滅火”。一些學(xué)校缺乏安全教育的資金投入，很少對安全教育教師隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更加缺乏對相關(guān)人員的實(shí)踐鍛煉，使得大學(xué)生安全教育質(zhì)量得不到保障，加之安全教育與管理工作常常不被領(lǐng)導(dǎo)重視，造成了安全教育教師隊(duì)伍工作積極性不高，人心不穩(wěn)、責(zé)任心不強(qiáng)，很多有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才不斷流失。

3.安全教育教學(xué)課程缺位

高等學(xué)校安全教育課程是幫助大學(xué)生提高安全防范意識(shí)、知識(shí)和能力的重要途徑，也是高等院校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》中規(guī)定：“學(xué)生安全教育應(yīng)根據(jù)專業(yè)教育及青年學(xué)生的特點(diǎn)，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，在各種教學(xué)活動(dòng)和日常生活、節(jié)假日中適時(shí)進(jìn)行。”然而，現(xiàn)實(shí)中，一些高校沒有開設(shè)安全教育課程，一些高校開設(shè)了安全教育課卻并不重視，在課程設(shè)置和教學(xué)模式等方面存在諸多問題，導(dǎo)致高校安全教育教學(xué)課沒有取得應(yīng)有的效果。

4. 高校安全教育實(shí)效性不強(qiáng)

大學(xué)生安全教育既是知識(shí)的傳授、技能的培養(yǎng)，更是態(tài)度、觀念的轉(zhuǎn)變，是集理論、實(shí)務(wù)和經(jīng)驗(yàn)為一體的綜合教育。實(shí)際操作中技能的獲得比知識(shí)的掌握重要，因此，大學(xué)生安全教育關(guān)鍵在于實(shí)踐的教育環(huán)節(jié)，通過實(shí)踐實(shí)質(zhì)的提升大學(xué)生安全意識(shí)和技能。然而，實(shí)際情況是，高校保衛(wèi)干部和大學(xué)生輔導(dǎo)員更注重通過多種途徑灌輸安全教育的重要意義和理論知識(shí)，對于學(xué)生的實(shí)踐操作能力、動(dòng)手能力，知識(shí)與實(shí)踐的聯(lián)系及轉(zhuǎn)換講得少之又少，沒有鍛煉沒有練兵，安全教育就像紙上談兵，導(dǎo)致新時(shí)期高校學(xué)生安全教育工作普遍存在知行相背離的現(xiàn)象，極大地削弱了工作的實(shí)效性。

三、與時(shí)俱進(jìn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生安全教育工作

1. 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，是社會(huì)發(fā)展和變革時(shí)期學(xué)校教育管理工作的重要方面，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門，要以“穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山”的大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生安全教育工作的重要意義，在思想上給予高度重視。 [3]學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)綜合治理與安全教育與管理工作，將安全教育及管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期的責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)到院系、專業(yè)、年級(jí)、班主任。做好學(xué)生日常安全管理工作，加強(qiáng)安全防范，建立和健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理。同時(shí)，應(yīng)采取積極有效的措施，落實(shí)師資、教材、課時(shí)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，使大學(xué)生安全教育工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

2.加強(qiáng)安全教育隊(duì)伍建設(shè)

高校保衛(wèi)干部和大學(xué)生輔導(dǎo)員是安全教育教師隊(duì)伍的主體。在此基礎(chǔ)上要建設(shè)一支相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的安全教育教師隊(duì)伍，保證大學(xué)生安全教育質(zhì)量。要加強(qiáng)安全教育干部和教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)開展教學(xué)和科學(xué)研究，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)教學(xué)；聘請各方面專家加入到教學(xué)隊(duì)伍中來，創(chuàng)造性地開展各種形式的教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)水平和教學(xué)效果不斷提高。要高度重視新形勢下高校安全教育與管理工作面臨的新挑戰(zhàn)，正視高校社會(huì)化帶來的種種影響，不斷補(bǔ)充人員，提升能力和素質(zhì)，研究工作方法，有效應(yīng)對新的局面。面對互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，安全教育教師隊(duì)伍特別是大學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別能力和網(wǎng)上行為的自律能力。同時(shí)，建立學(xué)生心理咨詢機(jī)構(gòu)，配備專兼職心理輔導(dǎo)教師，積極開展心理健康教育指導(dǎo)和心理咨詢工作。

3. 開設(shè)大學(xué)生安全教育課程

安全教育進(jìn)課堂是大學(xué)生提升自我素質(zhì)的需要，也是社會(huì)發(fā)展的要求。大學(xué)生安全教育工作要以課堂教學(xué)為主體，以全面普及安全常識(shí)為目標(biāo)，遵循針對性、階段性的原則開設(shè)安全教育課程。應(yīng)當(dāng)將大學(xué)生安全教育課列入新生入學(xué)教育和每學(xué)期大學(xué)生第二課堂主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)放在低年級(jí)實(shí)施，并貫穿從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過程。各高校要結(jié)合實(shí)際，將大學(xué)生安全教育納入教育教學(xué)體系，制定具體的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)時(shí)間，在條件成熟的時(shí)候，逐步把大學(xué)生安全教育課列入基礎(chǔ)必修課，并落實(shí)相應(yīng)學(xué)分。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)

在安全教育過程中，一方面應(yīng)當(dāng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，另一方面也要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。應(yīng)該積極的引導(dǎo)學(xué)生開展問題分析、安全演練、社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查、小組討論等活動(dòng)，提高對自我、校園和社會(huì)安全環(huán)境的認(rèn)識(shí)，為安全發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。要充分利用校園網(wǎng)、廣播、院校報(bào)刊、宣傳欄、黑板報(bào)等宜傳陣地，結(jié)合舉辦專題講座、主題班會(huì)、知識(shí)競賽活動(dòng)等多種形式開展安全教育。在有關(guān)安全的特殊日子開展安全教育活動(dòng)，如“6·26”世界禁毒日、“11·9”消防日、節(jié)假日前夕等，以達(dá)到增強(qiáng)安全意識(shí)、鞏固安全知識(shí)、提高防范自護(hù)自救能力，最終減少發(fā)生意外傷亡事件及其他安全事故的目的。在校內(nèi)，要充分依靠思想政治理論課教師、法律學(xué)科教師、心理學(xué)教師、國防教育教師等資源通過案例教學(xué)強(qiáng)化安全防范知識(shí)，同時(shí)還需要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，聘請公安民警、消防官兵等共同參與教育活動(dòng)，采取現(xiàn)場演示，實(shí)際模擬等多種形式豐富教育內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：劉雨凡