【摘要】工程建設(shè)安全生產(chǎn)是取得效益的前提。建筑施工企業(yè)如何做好施工項目安全管理已成為施工項目管理中的一個迫切課題。因此，對施工安全生產(chǎn)管理的研究十分必要。本文現(xiàn)對其公司施工單位的安全生產(chǎn)管理制度進行了有意義的探討。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

【中圖分類號】X947【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1005-1074(2009)05-0068-01

1某公司的安全管理制度制定的原則

該公司承擔(dān)了鐵路科研與技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、施工、專用器材生產(chǎn)的主要任務(wù)，在鐵路、公路、土建工程、城市軌道交通、工民建工程等方面施工實力雄厚，完成了大批國家和省部級重點工程，贏得了社會各界廣泛贊譽?？偟膩碚f，管理制度制定應(yīng)該遵循以下原則和要求：①制度要簡單明了，易懂易記，一目了然，切忌冗長繁瑣，難以操作。②規(guī)定要切合實際，不能要求太高，脫離實際，做不到；也不能太低，不起作用；③一旦公布執(zhí)行，必須有其嚴肅性和約束力，且勿走形式。④要反復(fù)宣傳和教育，縮短職工素質(zhì)與制度要求之間的差距。⑤嚴格獎罰以保證制度的全面有效地實施。這就要求明確制定專門的獎罰制度以支持整套制度的有效實施。⑥弄清各個制度的對象，增強針對性，避免出現(xiàn)分工不清，責(zé)任不明現(xiàn)象。

2公司的安全管理機構(gòu)與人員管理

2.1相關(guān)方的資質(zhì)和從業(yè)人員資格施工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)方不僅包括企業(yè)自身，還包括分包單位和材料、設(shè)備及防護用品的供應(yīng)單位等。施工企業(yè)加強對相關(guān)方資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理是保證施工安全生產(chǎn)的一個重要方面，是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現(xiàn)場，造成安全隱患，施工企業(yè)應(yīng)對安全物資供應(yīng)單位的評價與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進場驗收等等作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。

2.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.2.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職管理人員配備建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，按企業(yè)資質(zhì)類別和等級，足額配備的專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)滿足相關(guān)要求。

2.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目經(jīng)理負責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。

2.2.3班組安全生產(chǎn)管理人員的配備施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查就形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門——施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理員——班組兼職巡查員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

3某公司的安全技術(shù)管理

安全技術(shù)管理應(yīng)著重從危害因素辨識和評價、施工方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用面進行。

3.1危害因素的辨識和評價對危害因素的正確辨識和估計是安全技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)?？梢园辞懊娴念A(yù)先性分析法進行。

3.2安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施一般包括：電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術(shù)措施必須健全且切實可行。對業(yè)性強、危險性大的施工項目，如基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等，應(yīng)單獨編制專項施工方案。專項施工必須細致、全面，具有針對性和可操作性，能具體指導(dǎo)施工。

3.3安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底實行分級交底制度。①重點施工工程、專項項目等開工前，企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向參加施工的施工管理人員進行安全技術(shù)方底。②各分部分項工程，關(guān)鍵工序，專項方案實施前，項目技術(shù)負責(zé)人、安全員應(yīng)項目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的班組負責(zé)人進行交底。

3.4安全設(shè)備和工藝的選用企業(yè)應(yīng)提倡優(yōu)先選用新型的施工生產(chǎn)設(shè)備以及新的施工工藝和新的安全防護材料、器具。根據(jù)上述原則，該公司細化了下述工程的安全技術(shù)要求（由于項目較多，僅對其主要項進行闡述）：

3.4.1土方工程開挖方法一般分為人工開挖和機械開挖。在開挖深度不大、工程量較小的工程中，采用人工開挖，在受到機械設(shè)備供應(yīng)的限制而工期要求限制不大時，也可采用人工開挖。人工開挖應(yīng)遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求。挖掘大型基坑常采用機械挖掘，機械挖掘應(yīng)注意機械的安全操作規(guī)程和建筑施工技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)要求。土方開挖的順序應(yīng)從上而下分層分段依次進行，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。

3.4.2腳手架腳手架包括腳手架的搭設(shè)和拆除工作。腳手架的搭設(shè)質(zhì)量對施工作業(yè)人員的人身安全有著直接的影響。腳手架搭設(shè)編制專項施工方案和進行安全技術(shù)交底。腳手架拆除要統(tǒng)一指揮，嚴格按照順序拆除。

3.4.3鋼筋工程施工現(xiàn)場的鋼材、半成品在運輸或儲存時，必須保留標(biāo)牌，并應(yīng)按規(guī)格、品種分別堆放整齊。鋼筋加工應(yīng)依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進行。在建筑物內(nèi)的鋼筋要分散堆放。使用塔吊等垂直運輸工具吊運鋼筋時，必須由專業(yè)信號工指揮。

參考文獻

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