[摘要] 在經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中，需要政府和精英的引導。由于我國的特殊體制，非政府組織不夠發(fā)達，需要媒介承擔起建立可持續(xù)發(fā)展觀的責任，為經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展起到主流作用。

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 非政府組織 媒體

改革開放走過整整30年，中國經(jīng)濟取得了偉大的成就。但是，當進入21世紀，我們發(fā)現(xiàn)一個突出的問題，在取得偉大成就的同時，我們也付出了很大代價，環(huán)境得到破壞，社會發(fā)展不夠和諧，所以我國政府提出了科學發(fā)展的問題，也就是可持續(xù)發(fā)展的問題。在促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，媒體應當承擔一種什么責任呢？本文就這一問題進行一些探討。

一、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1987年，以挪威前首相布倫特蘭夫人任主席的“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”向聯(lián)大提交了研究報告《我們共同的未來》。報告認為，可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展是一種合理經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，通過實施可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，使社會經(jīng)濟得以形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。

當中國走上科學發(fā)展之路，經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展就是必然選擇，因此我們一定要深刻理解經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，努力實踐可持續(xù)發(fā)展。

二、媒體的主要作用

媒體是主要的信息傳播媒介，又是信息的組織者，在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著如下作用：

一是輿論導向作用，鄧小平同志說，“報紙真的同實際、同群眾聯(lián)系好了，報紙辦好了，對領(lǐng)導是最大的幫助?！痹谖覈?，政府的主要決策，通過新聞媒體的有效傳播，會迅速作為指導我國經(jīng)濟實踐的航標。媒體在開辦經(jīng)營的過程中，始終堅持了輿論導向作用，成了黨和政府向下溝通的工具。

二是價值觀塑造作用。我國政府已經(jīng)明確強調(diào)要善于運用新聞媒體，把新聞輿論媒體辦得引人入勝，切實成為宣傳群眾、教育群眾、動員群眾的重要輿論工具。毛澤東同志講，一定要“把報紙辦得引人入勝”， 要“講群眾路線”，“靠全體人民群眾來辦”。由于大多數(shù)群眾的思想落后于社會精英，所以必須要通過媒體對群眾進行教育、動員，以建立正確的價值觀，使群眾的思想和行為與我們的精英政府合拍。

三、外國非政府組織在促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府的作用顯然是非常重要的，但是也存在政府的行為對環(huán)境保護忽視的情況。顯然，世界經(jīng)濟的發(fā)展對環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了破壞，這來自于資本的天然的逐利本性，也來自于政府對資本的依賴。環(huán)境的破壞已經(jīng)在很多國家威脅到國計民生。在保證經(jīng)濟和社會民生健康發(fā)展的過程中，政府應當起到調(diào)節(jié)作用，但是從國際經(jīng)濟發(fā)展歷史來看，政府應當為環(huán)境的破壞承擔一定的責任。所以除了政府、市場以外，還需要另外的力量來為全球人口、貧困和環(huán)境問題的解決承擔責任，這個組織就是非政府組織（NGO）。

從可持續(xù)發(fā)展觀的提出和推動來看，國外的非政府組織起到了非常重要的作用。比如著名的羅馬俱樂部就是一家國際性民間學術(shù)團體，也是一個研討全球問題的全球智囊組織。它于1972年提交了一份研究報告——《增長的極限》。報告認為：由于世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染這五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長而非線性增長，全球的增長將會因為糧食短缺和環(huán)境破壞于21世紀某個時段內(nèi)達到極限?！对鲩L的極限》在國際社會特別是學術(shù)界引起了強烈反響。

正是在這樣的背景下，在國際綠色和平組織、國際自然基金會（WWF）、國際環(huán)境基金會（GEF）、世界環(huán)保組織（IUCN）等的推動下，各級政府才開始重視經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，在社會的可持續(xù)發(fā)展中，外國的非政府組織功不可沒。

四、我國社會團體的弱勢

在我國，由于國家政治體制的特殊性，社會團體和非政府組織并不發(fā)達。由于很多社會團體、非政府組織的資金來源不夠獨立，或者干脆是政府出資，資金有限，一是不能夠吸引更專業(yè)的人員，二是還不能獨立的承擔主張社會正義的責任，所以他們還不能承擔起幫助民眾建立科學的可持續(xù)發(fā)展的價值觀的重要任務。

他們的聲音很微弱，我們很難聽到，民眾也就很難知道他們的存在，更不用說他們的存在能夠影響社會進程。由于沒有類似綠色和平組織這樣的強大機構(gòu)，經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展一直是政府的主要事情，顯然這是不夠的，還需要更多的力量來參與。

五、媒體責任的缺位

在我國，媒體的聲音越來越強大，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，博客、論壇的形式越來越能夠表達民意，推動政府和社會民眾建立科學的發(fā)展理念，但是國家主流媒體的作用卻沒有得到有效發(fā)揮。

主流媒體是接受中國共產(chǎn)黨、中國政府控制的宣傳機器，如：各地的黨報、黨刊、電視臺。在我國全面落實和實踐科學發(fā)展觀的時代，顯然應當在經(jīng)濟和社會科學發(fā)展，可持續(xù)性發(fā)展上起到宣傳和推動作用，但是，這些媒體除了表達政府的覺醒、決心之外，能夠告知公眾怎樣去做的聲音還很微弱。媒體的責任是要能夠幫助民眾建立正確價值觀和發(fā)展觀，因此理應在經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮主力作用，特別是中國的發(fā)展觀念變革的時代，更應當聽到他們更多的聲音。

六、在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中媒體的責任

由于我國非政府組織的弱小，媒體作為宣傳的媒介必然要承擔起為民眾建立正確的可持續(xù)的發(fā)展觀的重任，這是歷史賦予的使命。而且這一使命也適應了我國走科學發(fā)展道路的發(fā)展背景，所以媒體應當加大力度履行社會價值觀塑造的使命，行使主流媒體的權(quán)利，傳播正確的發(fā)展理念，除了配合政府做好宣傳、監(jiān)督工作，還應該傳遞社會精英的聲音，和專家一起制作系列節(jié)目或文稿，持續(xù)地、不遺余力地為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。

企業(yè)不會自發(fā)地關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，因為它會面臨很大的投入壓力，民眾由于知識的問題，視野也不夠開闊，也不會關(guān)注長遠發(fā)展的問題，也沒有能力抑制企業(yè)的逐利行為。所以在促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中需要勇氣面對壓力，要秉持一個公正、正義之心來謀劃。

總之，我國科學發(fā)展觀的偉大實踐需要媒介切實承擔起引導和幫助社會民眾重建價值觀的責任，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為良好的生態(tài)環(huán)境和社會的長期利益做更多的工作。