[摘要] 自1997年以來，我國電子商務(wù)得到了蓬勃地發(fā)展。但是，在發(fā)展中也存在著一些問題。本文針對(duì)我國電子商務(wù)實(shí)踐中存在的社會(huì)信用體系不健全、技術(shù)安全性有缺陷、法律環(huán)境不優(yōu)化等問題，提出了改進(jìn)電子商務(wù)工作的建設(shè)性意見和建議，希望和大家共享。

[關(guān)鍵詞] 我國電子商務(wù) 社會(huì)信用體系 電子商務(wù)法

一、影響我國電子商務(wù)發(fā)展的主要問題

1.企業(yè)信息化水平影響了電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是與企業(yè)的信息化水平直接有關(guān)系的，企業(yè)信息化是開展電子商務(wù)的基礎(chǔ)。而我國企業(yè)信息化落后嚴(yán)重影響了電子商務(wù)在我國的發(fā)展。企業(yè)作為電子商務(wù)的主體，業(yè)務(wù)流程和管理過程的信息化是企業(yè)開展電子商務(wù)的必要前提。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%，在15000家左右國有大中型企業(yè)中，有10％左右的企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化，大約有20％的企業(yè)只有少量的計(jì)算機(jī)。在國家工商局注冊(cè)登記的1000萬家左右中小企業(yè)中，只有百分之幾的企業(yè)擁有一定的現(xiàn)代化信息手段。

2.社會(huì)信用體系不完善制約了電子商務(wù)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)中，良好的社會(huì)信用體系對(duì)于一個(gè)企業(yè)的作用是至關(guān)重要的，可以給企業(yè)帶來穩(wěn)定的供應(yīng)商和客戶群以及隨之而來的各種額外收益。但是，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)信用體系還沒有建立和完善。交易行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。

3.高級(jí)復(fù)合型人才的匱乏使得電子商務(wù)的發(fā)展舉步維艱。在戰(zhàn)爭年代里毛澤東曾經(jīng)說過，世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。只要有了人，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，任何業(yè)務(wù)的發(fā)展都離不開人才資源的支撐。電子商務(wù)是信息化與傳統(tǒng)商務(wù)的有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它需要大量既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復(fù)合人才就成為該國、該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最關(guān)鍵因素。雖然許多高校開始專門培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)人才，但目前而言，具有創(chuàng)新思維的電子商務(wù)理論、規(guī)劃與管理的人才奇缺，人才匱乏是電子商務(wù)發(fā)展的又一難題。電子商務(wù)是一個(gè)跨學(xué)科的領(lǐng)域，涉及到計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各個(gè)方面。電子商務(wù)需要的是一種高級(jí)復(fù)合型人才，這種人才目前在我國可以說是奇缺。許多學(xué)校的電子商務(wù)班，在教學(xué)過程中不是“重電子輕商務(wù)”就是“重商務(wù)輕電子”。即使能夠兩頭兼顧，也多是一種簡單機(jī)械的拼湊組合，沒有按照這門課程本身的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)際需求來進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。以這樣的電子商務(wù)的教學(xué)水平，要培養(yǎng)一批既懂電子商務(wù)技術(shù)，又有金融、商貿(mào)、物流等知識(shí)的跨領(lǐng)域的高級(jí)復(fù)合型人才，存在很大難度。

4.電子商務(wù)的法律環(huán)境不健康扭曲了電子商務(wù)的發(fā)展軌跡。我國電子商務(wù)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)方針、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施戰(zhàn)略。電子商務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不僅涉及參加交易的雙方，而且涉及不同地區(qū)、不同國家的工商管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、稅收、銀行等部門。這就需要有統(tǒng)一的法律和政策框架以及強(qiáng)有力的跨地區(qū)、跨部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律。但是，根據(jù)筆者的了解目前我國有關(guān)電子商務(wù)的法律不健全，存在著諸如電子商務(wù)規(guī)則和管理問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、信息資源與網(wǎng)絡(luò)安全問題、電子合同的效力和執(zhí)行問題等等法律問題。尤其是在跨國家、跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)方面存在不少問題，這樣就給不法分子造成了可乘之機(jī)，網(wǎng)上犯罪案件屢有發(fā)生就是證據(jù)。

5.電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)尚待高科技的支撐，也是影響其發(fā)展的重要原因。從中國目前電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不同行業(yè)、不同網(wǎng)絡(luò)之間不能互聯(lián)互通，各種資源難以充分共享，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用落后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)難以適從信息技術(shù)的快速發(fā)展等等都是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要原因。

二、對(duì)發(fā)展我國電子商務(wù)事業(yè)的幾點(diǎn)思考

電子商務(wù)是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的重要手段，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革和企業(yè)技術(shù)跨越的關(guān)鍵動(dòng)力。電子商務(wù)給世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和社會(huì)生活帶來了翻天覆地地變化。如果我們要走有中國特色的電子商務(wù)發(fā)展道路，應(yīng)該在“應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場；網(wǎng)絡(luò)共建，資源共享；技術(shù)創(chuàng)新，競爭開放”的指導(dǎo)方針的指引下，制定符合中國國情的電子商務(wù)發(fā)展框架，規(guī)劃中國電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和實(shí)施措施；建立符合國際規(guī)范的信息交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，自主研究開發(fā)電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品；建立、健全相關(guān)法律和法規(guī)，為中國電子商務(wù)的跨越式發(fā)展提供一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，全面、積極、快速地推進(jìn)中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。具體建議有：

1.全面提高企業(yè)的信息化水平。既然電子商務(wù)順利開展的基礎(chǔ)是企業(yè)信息，那么我們應(yīng)該采取有效的措施，在最短的時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)的信息化水平，這需要政府和社會(huì)各個(gè)方面的共同努力。

2.完善社會(huì)信用體系。比如建立并開放我國的社會(huì)人口信息數(shù)據(jù)庫，建立公民個(gè)人誠信檔案和企業(yè)誠信檔案，解決交易雙方身份確認(rèn)問題。建立國家級(jí)電子數(shù)據(jù)公證部門，確立數(shù)據(jù)簽名等電子證據(jù)的法律地位。

3.大力培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型電子商務(wù)人才。國家可以通過立法要求電子商務(wù)師必須同時(shí)具備市場營銷和計(jì)算機(jī)信息管理連個(gè)專業(yè)的大學(xué)本科文憑。大學(xué)要開設(shè)以計(jì)算機(jī)教授和高級(jí)企業(yè)管理人員聯(lián)手辦學(xué)的短期訓(xùn)練班，加快培訓(xùn)一批國家急需的電子商務(wù)高級(jí)復(fù)合型人才。

4.加快電子商務(wù)的立法進(jìn)程。建立、完善并堅(jiān)決實(shí)施《電子商務(wù)法》，加大電子商務(wù)法的實(shí)施力度，并且重視企業(yè)界在電子商務(wù)法立法中的積極作用。建立電子法務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各地司法部門的網(wǎng)上協(xié)作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上案件的審理和判決。建立完善的物流平臺(tái)，使得每個(gè)企業(yè)都必須以會(huì)員的身份掛牌交易，并且只能有唯一的會(huì)員身份，只能在同一個(gè)交易所進(jìn)行交易。用以確保整個(gè)交易信息的真實(shí)性，便于政府和法律部門監(jiān)督和管理。

5.加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，解決技術(shù)安全性和兼容性協(xié)調(diào)的問題。這個(gè)問題可以交給企業(yè)界和高等學(xué)校去研究，然后推入市場運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

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[2]王明剛白文宇:淺議發(fā)展電子商務(wù)的法律環(huán)境.經(jīng)濟(jì)師，2008年第八期