[摘要] 本著科學(xué)性、完備性、可行性、可操作與定性和定量相結(jié)合的原則，本文構(gòu)造了兩級評價指標(biāo)體系，一級評價指標(biāo)包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新生產(chǎn)能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和管理創(chuàng)新能力，在一級指標(biāo)下又確定了18個二級指標(biāo)。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新企業(yè) 原則 指標(biāo)體系

一、引言

科技部、國資委、全國總工會三部門于2005年底聯(lián)合啟動了技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，并于2006年7月正式啟動創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。兩年來，試點工作扎實推進，取得了顯著的成效。但目前對創(chuàng)新型企業(yè)的評價體系研究相對較少，還沒有形成一套完整的創(chuàng)新型企業(yè)評價體系與標(biāo)準(zhǔn)，本文在借鑒國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，給出一套科學(xué)合理的創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，期望能對我國創(chuàng)新型企業(yè)的評選起到一定的指導(dǎo)與借鑒意義。

二、我國創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系設(shè)計

目前，除了科技部、國資委、全國總工會啟動的創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以外，各省市也都先后進行了創(chuàng)新型企業(yè)的試點工作，一批又一批的創(chuàng)新型企業(yè)被評選出來。但目前對創(chuàng)新企業(yè)的評選還沒有一套科學(xué)完整的評價體系，各政府部門在設(shè)計創(chuàng)新型企業(yè)的評價體系時存在諸多問題。首先，對創(chuàng)新企業(yè)的概念不明確，多數(shù)評價指標(biāo)體系主要側(cè)重于對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力評價，往往忽視企業(yè)的管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新，以及機制創(chuàng)新等，具有很大的局限性；其次，缺乏對創(chuàng)新型企業(yè)評價體系設(shè)計的指導(dǎo)原則與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)以定性指標(biāo)為主，定性指標(biāo)的評價易受評價者的主觀影響，具有很大的隨機性與主觀性；最后，創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系過于散亂，指標(biāo)設(shè)計的隨意性太大，缺乏獨立性和系統(tǒng)性。

1.創(chuàng)新型企業(yè)的界定

為了科學(xué)合理地評選創(chuàng)新型企業(yè)，很有必要對創(chuàng)新型企業(yè)進行統(tǒng)一的界定，科技部、國資委、全國總工會等部門在“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”啟動會議上提出，創(chuàng)新型企業(yè)代表的是一種嶄新的企業(yè)運行和發(fā)展模式，要求企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的同時，加強戰(zhàn)略、制度和組織創(chuàng)新，其外在的顯著特征是企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，具有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。根據(jù)此會議精神，借鑒文獻的定義，本文認為創(chuàng)新型企業(yè)是指以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌為顯著特征，能夠以不斷的創(chuàng)新觀念和組織文化為指導(dǎo)，專門從事技術(shù)創(chuàng)新，或者以其擁有自主或完全知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力、管理能力、盈利能力，以及營銷能力等，并能夠持續(xù)性生存和發(fā)展創(chuàng)新的企業(yè)。

2.創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則

創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該從不同層面、系統(tǒng)地反映創(chuàng)新型企業(yè)的典型特征，在實際的評價過程中，并非指標(biāo)越多越好，但也不是越少越好。創(chuàng)新型企業(yè)的評價指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循一些原則：科學(xué)性原則、完備性原則、可行性原則、可操作性、定性與定量相結(jié)合。

3.創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系

根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則，對創(chuàng)新型企業(yè)的各種影響因素進行全面的系統(tǒng)分析之后，將創(chuàng)新型企業(yè)的評價指標(biāo)體系分為兩個層次。在第一層次上確立4個一級指標(biāo)，分別是：創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新生產(chǎn)能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和管理創(chuàng)新能力，在第二層次分別確立了18個二級指標(biāo)，具體的指標(biāo)體系見表所示。

三、結(jié)論

本文在借鑒各研究成果的基礎(chǔ)上，首先給出了創(chuàng)新型企業(yè)的定義，其次指出了創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則，構(gòu)建了科學(xué)的創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系。

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