[摘 要] 北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有極其豐富的內(nèi)涵。它是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì),是北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建立現(xiàn)代化國(guó)際大都市基本框架的助推器和加速器。借奧運(yùn)之勢(shì),大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),將從總體上擴(kuò)大投資規(guī)模,刺激消費(fèi)需求增長(zhǎng),為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、振興現(xiàn)代制造業(yè)和全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供新的機(jī)會(huì)和更為廣闊的空間。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)聯(lián)分析
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念和基本特征
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間,以及奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)期內(nèi),利用奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的商機(jī),借勢(shì)發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動(dòng)。主要由三個(gè)部分組成:一是直接為舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如比賽場(chǎng)館、相關(guān)設(shè)施的投資及投資拉動(dòng)等;二是圍繞開(kāi)發(fā)奧運(yùn)會(huì)資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等;三是主辦城市借奧運(yùn)會(huì)契機(jī),發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從本質(zhì)上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是由注意力資源的相對(duì)集中給舉辦城市和國(guó)家?guī)?lái)的一種階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開(kāi)發(fā),將對(duì)舉辦城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平適當(dāng)超前。如韓國(guó)借1988年漢城奧運(yùn)會(huì)良機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展,1981年至1988年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均達(dá)到12.496,1985年至1990年,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元,實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家向新興工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變,國(guó)際形象得到明顯改善,國(guó)際地位獲得很大提高,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、北京奧運(yùn)會(huì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來(lái)源于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng),奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)定義為因舉辦奧運(yùn)會(huì)引發(fā)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)路徑主要有兩條:一是產(chǎn)業(yè)間傳導(dǎo);二是區(qū)域間傳導(dǎo)。
產(chǎn)業(yè)間傳導(dǎo)是指將奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)中間產(chǎn)業(yè)引發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程,根據(jù)著名的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里·里昂惕夫所創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)關(guān)聯(lián)數(shù)學(xué)模型可以對(duì)此進(jìn)行量化分析。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)間傳導(dǎo)路徑分析起點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),是將奧運(yùn)體育產(chǎn)業(yè)作為投入品和產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
區(qū)域間傳導(dǎo)是指奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)從舉辦地到國(guó)內(nèi)其他地區(qū)或國(guó)外發(fā)展的過(guò)程。區(qū)域間傳導(dǎo)路徑比較復(fù)雜,除與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)有關(guān)外,還與區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。
奧運(yùn)會(huì)舉辦地的擴(kuò)散效應(yīng),法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的發(fā)展極理論認(rèn)為:增長(zhǎng)的勢(shì)頭往往集中在某些主導(dǎo)部門(mén)和有創(chuàng)新能力的行業(yè),這些部門(mén)和行業(yè)往往集中在大城市中心,這些中心就成為發(fā)展極。發(fā)展極對(duì)廣大周?chē)貐^(qū)有一種輻射擴(kuò)散效應(yīng)。憑借這種輻射擴(kuò)散效應(yīng),發(fā)展極成為一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、交通運(yùn)輸中心、信息中心。向心力的作用使得主導(dǎo)部門(mén)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)四周聚集著日益增多的其他相關(guān)部門(mén)、行業(yè)和輔助性廠商。其增長(zhǎng)勢(shì)頭又把技術(shù)、資金、組織,信息等生產(chǎn)要素向周?chē)貐^(qū)擴(kuò)散,帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)的發(fā)展。隨著積聚效應(yīng)的增大,該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)而回升,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展不可能在地區(qū)內(nèi)的所有城市同時(shí)出現(xiàn),從而又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的“擴(kuò)散效應(yīng)”。成為發(fā)展極的城市應(yīng)該向其他城市積極地進(jìn)行擴(kuò)散效應(yīng),使一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)另一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生有利地影響,這對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義,是提高整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵。
奧運(yùn)會(huì)與大推進(jìn)理論,著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦·羅丹提出的大推進(jìn)理論認(rèn)為:如果投資是一點(diǎn)一點(diǎn)、孤立分散地進(jìn)行,它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以產(chǎn)生有效的影響,只有在投資達(dá)到一定的規(guī)模,采用大推進(jìn)的方式,持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),就是說(shuō),資金的積累必須達(dá)到足夠的規(guī)模。交通、通訊、電力、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施必須達(dá)到一定的規(guī)模而且配套才能發(fā)揮作用,這要求投資要達(dá)到一定規(guī)模才能同時(shí)建成這些基礎(chǔ)設(shè)施。如果對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)的投資是一點(diǎn)一點(diǎn)、孤立分散地進(jìn)行,它對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以產(chǎn)生有效的影響,只有在投資達(dá)到一定的規(guī)模,采用大推進(jìn)的方式,持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。由于奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模相當(dāng)巨大,因此為滿(mǎn)足舉辦奧運(yùn)會(huì)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等等公用事業(yè)方面的投資也會(huì)非常巨大,達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,只有政府進(jìn)行大量投入,再加上一定數(shù)量的民間投資才有可能實(shí)現(xiàn)。利用舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)使舉辦城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階,對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)家和舉辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該起到一定的推動(dòng)作用。需要特別注意的是,如果奧運(yùn)會(huì)舉辦城市基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,不需要進(jìn)行大規(guī)模的市政建設(shè)方面的投資,那么,奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響就會(huì)比通常認(rèn)為的要小,這是因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的組織支出和工程的直接支出與工程的間接支出的數(shù)量相比要小很多,而投入的少,產(chǎn)出也自然要少。
三、北京奧運(yùn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
一是建立和完善市場(chǎng),強(qiáng)化中心—邊緣關(guān)系。以?shī)W運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)為推動(dòng)力,加速建立和完善市場(chǎng),即有益于奧運(yùn)會(huì)的舉辦,也有益于首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首都經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域北京、天津地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性很強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平不高,這是制約首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的最大因素之一。因此,首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中心城市與周邊地區(qū)的區(qū)域關(guān)系,即以市場(chǎng)為紐帶的中心—邊緣關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急。都市經(jīng)濟(jì)圈的形成,是市場(chǎng)化和城市化的結(jié)果。對(duì)北京而言,開(kāi)放市場(chǎng)以吸引各類(lèi)資源向城市中心集中,是持續(xù)發(fā)展的保證。作為中心城市,同時(shí)作為一個(gè)巨大的市場(chǎng),北京有著極強(qiáng)的消費(fèi)能力,同時(shí)自己又無(wú)法滿(mǎn)足,為了本身的發(fā)展,也為了帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,北京必須借助奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)加大開(kāi)放市場(chǎng)的力度,首先要充分發(fā)揮市場(chǎng)在區(qū)域利益調(diào)節(jié)中的主導(dǎo)作用,聯(lián)手共建首都經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域性商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)體系,倡導(dǎo)各區(qū)域彼此間市場(chǎng)的相互開(kāi)放,為區(qū)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者提供平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,給予周邊地區(qū)平等參與奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。然后要以市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而帶動(dòng)整個(gè)首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善首都經(jīng)濟(jì)圈高速鐵路、高速公路、航空、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)等多種運(yùn)輸方式相互配套、高效暢通的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源共享,合力打造“數(shù)字首都”。推進(jìn)區(qū)域信用環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)信用數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng),共同創(chuàng)建“誠(chéng)信首都”。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作,聯(lián)合開(kāi)展水環(huán)境整治、大氣污染控制及固體廢棄物末端處置設(shè)施建設(shè),聯(lián)合實(shí)施首都經(jīng)濟(jì)圈近岸海域環(huán)境整治及生態(tài)修復(fù)工程,協(xié)同打造“綠色首都”,完善區(qū)域生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)體系。
二是以北京奧運(yùn)會(huì)為主線,在鼓勵(lì)區(qū)域之間的分工與合作的前提下,以各地區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),從發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),以區(qū)域?yàn)閱挝唤⒆约旱膬?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。實(shí)踐表明,區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為在價(jià)值鏈某一特定環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相互關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),形成相關(guān)產(chǎn)品配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò),有助于依靠網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展的協(xié)同效應(yīng),提升整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首都經(jīng)濟(jì)圈必須開(kāi)始重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),如北京展為奧運(yùn)會(huì)服務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為中心,帶動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展;天津以服務(wù)奧運(yùn)會(huì)信息通訊和游客觀光為主的現(xiàn)代IT制造業(yè)和旅游業(yè)為主導(dǎo),促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、商業(yè)等城市服務(wù)業(yè)的振興;唐山等其他城市也相應(yīng)的以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),與北京、天津一道形成完整的、具有良好合作關(guān)系的首都經(jīng)濟(jì)圈的核心地域,形成完整的IT高科技產(chǎn)業(yè)鏈、旅游產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈、文化休閑產(chǎn)業(yè)鏈、住宅產(chǎn)業(yè)鏈、診療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等鏈型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接和結(jié)構(gòu)優(yōu)化共同帶動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈外圈的發(fā)展。
總之,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián),從空間范圍看,北京奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)最直接的影響在北京;從時(shí)間維度上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響在12年左右,奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響短期主要是影響總需求,長(zhǎng)期主要是影響生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)力素質(zhì),基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)體制,從而影響總供給和生產(chǎn)能力;從經(jīng)濟(jì)層面上看,奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響包括對(duì)實(shí)物經(jīng)濟(jì)層的影響和貨幣經(jīng)濟(jì)層面的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響最大的是二、三產(chǎn)業(yè)。因此,奧運(yùn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響既有直接的也有間接的。北京奧運(yùn)將對(duì)首都和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
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