[摘 要] 隨著能源危機和環(huán)境污染等問題的出現(xiàn)和加劇，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新日益成為人類關(guān)注的焦點。本文通過論證生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的背景、傳統(tǒng)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的局限和我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀等幾個方面，認為生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是推動生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)技術(shù) 創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)化 對策

1992年起，我國開始進行區(qū)域生態(tài)工程的試驗。目前，一些地區(qū)生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)初見成效。但由于一些現(xiàn)實因素的制約，我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新還面臨著一些難題，任重而道遠。

一、生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新及生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

1.生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的背景

生態(tài)技術(shù)的理論淵源最早可以追溯到古代農(nóng)業(yè)社會。因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)是對自然界生物生長過程的利用和強化，而植物的生長過程受到自然界中各種生態(tài)因子的制約。近代工業(yè)革命以來，環(huán)境污染和資源浪費又使得污染控制技術(shù)等環(huán)保技術(shù)發(fā)展起來。尤其是1963年美國卡遜的《寂靜的春天》等著作的發(fā)表，使人類越發(fā)意識到到技術(shù)創(chuàng)新在資源開發(fā)利用中的“雙刃效應(yīng)”。人類對人口、能源和環(huán)境等問題的普遍關(guān)注，急需技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展和進步，以推動人類的可持續(xù)發(fā)展。此時生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新顯得日益重要。

2.生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵

目前，理論界和實踐界公認的是技術(shù)創(chuàng)新過程中應(yīng)全面引入生態(tài)學(xué)思想，考慮技術(shù)對環(huán)境和生態(tài)的影響，最終目標(biāo)是實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新又有狹義與廣義之分。狹義生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是指生態(tài)技術(shù)本身的創(chuàng)新，要求出現(xiàn)更清潔、更有效的技術(shù)，盡可能減少能源和資源的消耗。狹義生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新又可分為末端技術(shù)的創(chuàng)新、工藝導(dǎo)向型技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品導(dǎo)向型技術(shù)創(chuàng)新。廣義生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化，一是指在技術(shù)創(chuàng)新的各個階段中引人生態(tài)觀念，使技術(shù)創(chuàng)新朝著有利于資源、環(huán)境保護及其與經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)之間良性循環(huán)的方向協(xié)調(diào)發(fā)展；基于為人類可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新具有創(chuàng)造性、生態(tài)型、系統(tǒng)性和效益型等基本特征。

3.傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新

傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新主要追求經(jīng)濟效益，以利潤最大化為目標(biāo)。傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新價值觀服務(wù)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀。在很長的歷史階段中，單純的經(jīng)濟增長曾被認為是社會發(fā)展的基本目標(biāo)，經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展。實際上，傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新在帶來經(jīng)濟快速增長的同時，卻面臨自身無法解決的困境，如生態(tài)危機和人的“非人化”等問題。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新以生態(tài)—經(jīng)濟效益為目標(biāo)。因為隨著環(huán)境問題的加劇和傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的局限，除了經(jīng)濟效益和社會效益外的生態(tài)效益在技術(shù)創(chuàng)新中日益受到重視。

4.我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題

(1)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新意識逐步增強。1992年聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”世界首腦會議通過的《21世紀議程》，使環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題成為世界各國關(guān)注的焦點，中國十七大報告中提到“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

(2)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新取得了一定的成績。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新具有積極的外部正效應(yīng)，可以同時帶來經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。如廢水排污技術(shù)的創(chuàng)新，不但促進了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還為社會和人民帶來了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

(3)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題。如由于相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，國家和地方政府激勵企業(yè)和個人進行生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的措施還比較少。

5.生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要意義

生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新能夠成為可持續(xù)發(fā)展支撐條件的關(guān)鍵，一方面生態(tài)技術(shù)的發(fā)展要走一條產(chǎn)業(yè)化的道路，才能保證其發(fā)展有永續(xù)的動力；另一方面生態(tài)技術(shù)還需要向其他產(chǎn)業(yè)參透，形成生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造的目標(biāo)。

二、 推進我國生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

鑒于生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新中的重大作用，必須創(chuàng)造一種機制和氛圍，大力推進生態(tài)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在此過程中，政府和企業(yè)等扮演了不同的角色，發(fā)揮著不同的但均不可或缺的作用。

1.充分發(fā)揮政府在生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)作用

環(huán)境是一種公共物品，公眾在消費它時容易產(chǎn)生“免費搭車”現(xiàn)象。這種環(huán)境資源配置上的“市場失效”需要政府干預(yù)。政府必須在加大資金投入力度的同時，強化各項法律法規(guī)，提高環(huán)境排污的收費標(biāo)準和企業(yè)使用傳統(tǒng)技術(shù)的成本，可以通過產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟激勵等措施，使企業(yè)在生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新時有利可圖，從而促進企業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的順利進行。

2.引導(dǎo)企業(yè)成為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的主體

生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最終要落實到企業(yè)去實現(xiàn)，作為市場主體的企業(yè)同樣應(yīng)該成為生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體。

(1)要使企業(yè)有動力主動地選擇引進生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新成果，這必須首先使企業(yè)具有生態(tài)理念，堅持可持續(xù)發(fā)展的方向。

(2)要使企業(yè)內(nèi)部加大研發(fā)投入、成為生態(tài)技術(shù)的研發(fā)主體。技術(shù)創(chuàng)新的推動應(yīng)該是政府、企業(yè)和科研院所共同承擔(dān)的，其中企業(yè)是推動技術(shù)創(chuàng)新的主體。我國企業(yè)的科研投入水平一直比較低，2000年在全部的RD投入中，企業(yè)投入部分占57.6%，政府投入占33.4%。雖然看起來企業(yè)的投入比重是占主體地位的，實際上投入水平比較低，只占企業(yè)銷售總額的0.5%，而發(fā)達國家的這一比重在3%左右。

3.完善生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境

市場是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的起點，也是生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的決定力量。我們國家市場經(jīng)濟的發(fā)展還不充分，市場機制還未健全，可能對生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生許多不利影響，我們應(yīng)該采取措施將這種不利影響降低到最小程度。

(1)樹立正確的生態(tài)技術(shù)效益評價體系。傳統(tǒng)的技術(shù)評價體系是以GDP產(chǎn)值為主要衡量指標(biāo)的，只注重了經(jīng)濟效益而忽視了生態(tài)效益。

(2)規(guī)范產(chǎn)權(quán)制度，健全各項市場法律法規(guī)。市場法規(guī)體系可以規(guī)范技術(shù)成果的市場交易，保證各市場主體的公平競爭。

(3)鼓勵生態(tài)技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。我國技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)近年來蓬勃發(fā)展，但還不是十分規(guī)范，政府應(yīng)該進一步扶持、規(guī)范技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，使之發(fā)揮越來越重要的作用。

4.加大對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，促進生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化

隨著生態(tài)技術(shù)不斷向更深、更廣的范圍和領(lǐng)域發(fā)展，需要大量的投入做保證，因此必須從多種渠道籌措資金，保證生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新資金的投入。

(1)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新項目的選擇必須符合國情和市場需要，滿足生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，這是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。

(2)要利用多種方式進行生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣，包括政府的推介、中介機構(gòu)的市場化推廣等形式。

(3)對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的成果進行跟蹤服務(wù)、調(diào)查，及時解決應(yīng)用過程中可能遇到的問題，及時了解技術(shù)成果應(yīng)用中反映出來的需要改進和完善的方面，使生態(tài)技術(shù)的發(fā)展更符合實際的需要。

5.促進形成有利于生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才培養(yǎng)和人才流動機制

生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，最根本的還是要靠人才的推動。生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需要的人才，應(yīng)該是具有現(xiàn)代生態(tài)意識、擁有先進的科學(xué)知識及技能。人才的培養(yǎng)需要多種渠道、多種手段并用。

(1)目標(biāo)導(dǎo)向是努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

(2)企業(yè)內(nèi)部的知識傳遞和技術(shù)培訓(xùn)是培養(yǎng)人才的有效方式，企業(yè)應(yīng)該有意識地進行人才的培養(yǎng)。

(3)合理的人才流動機制也是充分發(fā)揮人才創(chuàng)造才能的組成部分，可以通過在企業(yè)內(nèi)部建立合理的績效評價體系和建立規(guī)范的人才流動市場體系，使人才市場成為人才合理流動的載體，促進人才合理、有序地流動。

6.建立多種形式的生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融支撐體系

金融活動越來越多地參與到經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域，影響著經(jīng)濟的運行，生態(tài)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要金融的支持。

(1)制定相應(yīng)的金融政策，從宏觀上完善金融體系對生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策支持，如中央銀行確定有利于生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸標(biāo)準、國家政策性銀行增加對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新項目的專項撥款等。

(2)完善金融市場，使金融市場為生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供充足的資金保證，包括資本市場、企業(yè)證券市場等。

(3)加強金融監(jiān)管力度，規(guī)范金融活動，使金融活動對生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展納入正常軌道。

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