[摘 要] 近年來，隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹和“工業(yè)強州”戰(zhàn)略的順利推進，涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，已成為帶動州內(nèi)涉農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要力量。但由于種種原因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與區(qū)域內(nèi)豐富的農(nóng)業(yè)資源還不相匹配，發(fā)展過程中還暴露出不少問題。文章從問題分析入手，并有針對性地提出了幾點對策建議，以期對加快涼山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程有所借鑒和幫助。

[關(guān)鍵詞] 涼山 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 問題 對策

黨的十七大報告提出：“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?！鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然環(huán)節(jié)和重要載體，它對于連接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、壯大區(qū)域經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村都有著重要的作用。近年來，在支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹和“工業(yè)強州”戰(zhàn)略的大力推進下，涼山彝族自治州（以下簡稱涼山州）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，初步探索并建立起“市場牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，已成為帶動州內(nèi)涉農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要力量。2007年，涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達 到123家，實現(xiàn)銷售收入28152萬元，利潤3178萬元，稅收2797萬元，出口創(chuàng)匯593萬美元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)村達146個，專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入達8.7億元，占專業(yè)村經(jīng)濟總收入的73.7%，專業(yè)村農(nóng)民人均收入達到4087.8元。

受益于獨特的氣候條件，涼山州區(qū)域內(nèi)生物資源異常豐富，甘蔗、煙葉、馬鈴薯、蠶桑、中草藥和各類果蔬等都具集約化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，農(nóng)產(chǎn)品附加值皆有提升潛質(zhì)。但由于地理位置偏遠、縣際交通不便、發(fā)展起步較晚、資金投入不夠等若干因素的制約，但涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與區(qū)域內(nèi)豐富的生物資源還極不匹配，發(fā)展過程中還暴露出不少問題。認真梳理和分析這些問題，對加快涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展無疑具有一定現(xiàn)實意義。

一、涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

涼山州地處我國西南的川滇結(jié)合部，屬于邊遠的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)業(yè)文明雖歷史悠久，但整體水平仍然偏低，在區(qū)域內(nèi)某些地區(qū)甚至至今還保留有刀耕火種的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系的健全、資金投入的力度、專業(yè)技術(shù)人才的引進、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制的形成等方面還存在著不少問題，這在一定層面上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和根本還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。薄弱和落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無法支撐涼山州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反過來必然影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。盡管“十五”期間，涼山州委、州政府加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，但受制于歷史原因，州內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀并未得到根本扭轉(zhuǎn)。水利灌溉條件較差、鄉(xiāng)村交通極為不便、通訊設(shè)施尚不完善，抗御自然災(zāi)害的能力不強，州內(nèi)多數(shù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未擺脫靠天吃飯的狀況。薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但給農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了若干不確定因素，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在收購、儲藏、保管和運輸農(nóng)產(chǎn)品的過程中也極為不便，這不僅加大了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運營成本、削弱其市場競爭力，還挫傷到了農(nóng)民和企業(yè)的積極性，進而影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

2.市場體系尚不健全，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心的新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。毫無疑問，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的經(jīng)濟效益增量必然依賴于市場而實現(xiàn)，如果缺乏規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，“以提高經(jīng)濟效益為中心”這個初衷必然會大打折扣，客觀上限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深度。目前，州內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場較為缺乏，除花卉、煙草等建有較為完善的流轉(zhuǎn)體系外，其他如洋蔥、石榴、臍橙、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟作物都缺乏專業(yè)的市場集散場所和流通渠道；小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場雖為數(shù)不少，但由于缺乏專業(yè)性和規(guī)范性，管理相對落后、輻射帶動能力不強，其影響能力極為有限。 由于農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系尚不健全，一方面導(dǎo)使農(nóng)產(chǎn)品的集約化加工受阻，大部分質(zhì)地優(yōu)良的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品僅局限于個體商戶的販賣，農(nóng)產(chǎn)品缺乏精加工、附加值不高，一定程度地造成農(nóng)業(yè)資源浪費；另一方面，市場流通體系不健全導(dǎo)致市場信息傳遞機制不暢，正常的供求信息不能通過農(nóng)產(chǎn)品流通市場進行有效傳遞，農(nóng)民組織生產(chǎn)帶有較大盲目性，甚或農(nóng)民始終游離在市場之外從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深度受限不難想見。

3.融資渠道較為狹窄，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。目前，銀行業(yè)金融機構(gòu)對涉農(nóng)企業(yè)的支持雖呈政策性、商業(yè)性和地方性金融機構(gòu)共同參與的多元化格局，但仍主要集中在農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)，涉農(nóng)企業(yè)融資渠道較為狹窄。與其他工業(yè)企業(yè)相比，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)價值大都偏低，抵押和擔保額度較小。尤其是隨著國家實行從緊的貨幣政策，央行不斷收縮信貸規(guī)模，企業(yè)獲取貸款支持尤為不易。而涼山州農(nóng)業(yè)企業(yè)大都采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”模式，這兩種運營模式中，農(nóng)戶或?qū)：辖M織要求企業(yè)墊付或預(yù)付部分資金在所難免。狹窄的融資渠道必然限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模。2007年，全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)123家，而被列入省級重點龍頭企業(yè)的僅有8家。在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)表示遇到的最大困難就是融資。

4.各類人才較為缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織方法是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，進而形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的格局。要實現(xiàn)這些目標，離不開農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等各方面的高素質(zhì)人才參與，人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中發(fā)揮著不可缺少和替代的重要作用。就全國而言，目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比例僅占40%到50%，發(fā)達國家高達到90%；每價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品加工值，美國為3.72元，日本2.25元，我國僅為0.38元。如此差距，主要原因在于專業(yè)人才缺乏、研發(fā)能力薄弱。涼山州地處川滇結(jié)合部，地理位置偏遠、交通條件不便，生活條件較省內(nèi)盆地四周地市而言較為艱苦，人才引進困難、高層次人才尤為缺乏。以經(jīng)營管理人才為例，截至2006年全州人才總量197918人，僅占同期人口總數(shù)的4.62%，經(jīng)營管理人才又僅占人才總量的4.6%，而絕大多數(shù)經(jīng)營管理人才又集中在冶煉等其他工業(yè)企業(yè)。加之大多農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)企業(yè)布局在州內(nèi)各縣農(nóng)村地區(qū)，專業(yè)技術(shù)人才不愿意去，即使去了也會因生活條件、職業(yè)前景、職稱評定等諸多原因難以留住。州內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)人才缺乏直接影響到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。

5.農(nóng)民組織程度較低，利益聯(lián)結(jié)機制尚未形成。利益聯(lián)結(jié)機制是企業(yè)和農(nóng)民實現(xiàn)風(fēng)險共擔、利益共享的紐帶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須高度重視的重要環(huán)節(jié)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，說到底就是要推動農(nóng)民走入市場，讓農(nóng)民和企業(yè)一樣作為市場主體，而農(nóng)民的組織化、集約化是進入市場的前提。涼山州專合組織發(fā)展較晚、帶動能力不強，利益聯(lián)結(jié)機制尚未完全形成。一方面，專合組織雖絕對數(shù)量不少，但聯(lián)系農(nóng)民比例較低、規(guī)模普遍偏小。2007年，州內(nèi)農(nóng)民專合組織共有1287個，全州參會農(nóng)民20萬人，參會農(nóng)民比例僅占農(nóng)村經(jīng)濟從業(yè)人員的8.6%。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，沒有真正形成“風(fēng)險共擔，利益均沾”的經(jīng)濟利益共同體，甚至部分專合組織還由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)起成立，以企業(yè)利益為中心，損害農(nóng)民利益現(xiàn)象時有發(fā)生。由于州內(nèi)專合組織規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)松散，與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)度不高，故而難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售市場化程度的進一步提高。

二、推進涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織形式的變革，是對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費這一產(chǎn)業(yè)鏈條的重新組合和優(yōu)化。根據(jù)目前涼山州的實際，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)品流通體系、拓寬資金籌集渠道、加強專業(yè)人才引進和提高專業(yè)合作組織程度等方面入手，切實提升涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

1.加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化硬件基礎(chǔ)。如前述及，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進。今后一段時間，應(yīng)該重點圍繞水利、交通、電力、通訊等加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化硬件基礎(chǔ)。首先，加快以水利工程為主的基本農(nóng)田建設(shè)，不斷完善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、加固河流防洪堤壩，提高州內(nèi)高寒山區(qū)、二半山區(qū)等民族地區(qū)重點缺水地方的供水能力，解決好當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活用水，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力；其次，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、做好路網(wǎng)規(guī)劃，加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度、加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和管理，不斷完善鄉(xiāng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護機制，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本和企業(yè)經(jīng)營成本；再次，要把電網(wǎng)建設(shè)和改造作為重點，圍繞大、中、小型水電站的建設(shè)，在高起點、高水平、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，滿足工業(yè)生產(chǎn)用電和農(nóng)村照明用電，全面組織實施“電動農(nóng)機設(shè)備進彝寨”這一支農(nóng)工程，不斷改善彝族聚居鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活條件，提高這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平；最后，著眼于信息資源的快速獲取和融通共享，加強通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，把發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)系起來，進一步擴大通訊容量、提高通訊質(zhì)量，為農(nóng)民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的通訊信息服務(wù)。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場環(huán)境。一方面，堅持走多種思路辦市場的道路，試點推行“誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則，加強專業(yè)市場建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場為中心，聯(lián)合各市場主體，分類指導(dǎo)、統(tǒng)一管理，基本形成“產(chǎn)地與銷地、專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售、內(nèi)銷與外運”相結(jié)合的市場體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場的組織化水平。另一方面，建立并完善多形式、多層次、多功能社會化服務(wù)體系，堅決制止亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款，切實保護農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。加快發(fā)展以知識要素、專業(yè)人才為支撐的中介組織，完善中介服務(wù)體系，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，不斷完善農(nóng)村和邊遠山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，努力形成多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展、統(tǒng)一開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

3.拓寬融資渠道，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供金融支持。政府作為信貸政策傳導(dǎo)機制的重要主體，其行為目標和方式在區(qū)域傳導(dǎo)中發(fā)揮著重要作用。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要參與者農(nóng)民和企業(yè)的融資需求與資金供給之間矛盾仍然十分突出，政府積極介入農(nóng)民貸款和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將會產(chǎn)生積極影響。首先，政府應(yīng)該積極協(xié)調(diào)金融部門，有重點地解決部分企業(yè)資金短缺問題，對那些市場前景較好、資金運作困難的企業(yè)通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行給予適當貸款利率扶持，適時推動銀企合作，進一步營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好金融環(huán)境。其次，針對農(nóng)民組織生產(chǎn)和企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品時出現(xiàn)的季節(jié)性資金周轉(zhuǎn)困難，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行優(yōu)化貸款品種，推出各類應(yīng)急型短期貸款，緩解農(nóng)民和企業(yè)周轉(zhuǎn)資金短缺矛盾。再次，督促和監(jiān)管農(nóng)村信用社真正為“三農(nóng)”服務(wù)，降低貸款門檻，大力推行農(nóng)村小額貸款，給區(qū)域內(nèi)農(nóng)民進行專業(yè)化種植提供資金保障；最后，要落實財政支持政策，在利用好中央和省級財政撥付的支農(nóng)款項基礎(chǔ)上，加大地方政府對農(nóng)業(yè)的財政支持補貼力度。統(tǒng)籌安排好對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧?？?，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)救濟式扶貧模式、探索建立開發(fā)式扶貧模式，有組織、有計劃的建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。

4.注重人才培養(yǎng)和開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要參與者是農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)營技能和農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)營水平直接決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益。注重人才培養(yǎng)與開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持就必須從農(nóng)民和企業(yè)兩方面入手。一方面要加強農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)，建設(shè)一支懂技術(shù)、懂管理的新型農(nóng)民隊伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，重點滿足煙草、蠶桑、花卉、蕎麥、蔬菜等十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才需求，建立起以涉農(nóng)部門為技術(shù)支撐、專業(yè)協(xié)會為培養(yǎng)主體、示范基地為培養(yǎng)載體的農(nóng)村人才培養(yǎng)新機制，通過加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，認真組織落實《涼山州“十一五”人才規(guī)劃》中關(guān)于“到2010年獲得綠色證書的人才占到農(nóng)村人才的10％以上”這一農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)工作。另一方面，就農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，全面實施企業(yè)發(fā)展人才戰(zhàn)略，打破傳統(tǒng)人才流動機制。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才引進和開發(fā)方面存在的實際困難，在工資待遇、社會福利、職稱評定等方面給予適當照顧和傾斜，為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)企業(yè)對人才的吸引力，從而提升農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力。

5.提高農(nóng)民組織程度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供組織保證。提高農(nóng)民組織化程度，完善“企業(yè)—協(xié)會—基地—農(nóng)戶”之間利益聯(lián)結(jié)機制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進的重要組織保障。首先，要變農(nóng)戶自發(fā)性組建專業(yè)協(xié)會為政府引導(dǎo)并幫助農(nóng)戶組建專業(yè)協(xié)會，改變過去農(nóng)民專業(yè)合作組織過多過濫、管理松散、服務(wù)不力、惡意競爭的局面，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地培育管理規(guī)范、競爭有序的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。其次，繼續(xù)推行“市場牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，提倡農(nóng)業(yè)企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、最低收購價格、訂單種植補貼等形式，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。最后，以專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會為平臺，鼓勵農(nóng)村供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等經(jīng)濟技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化工程，最大限度地整合農(nóng)村經(jīng)濟資源。

參考文獻：

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