[摘 要] 我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易在全國(guó)外貿(mào)中占重要地位,極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。本文在分析了我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)和面臨的問題的同時(shí),主要對(duì)如何解決這些文體并推進(jìn)我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口進(jìn)一步發(fā)展提出了建議。
[關(guān)鍵詞] 電子信息產(chǎn)品 出口 創(chuàng)新 品牌 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 貿(mào)易摩擦 WTO
一、引言
電子信息產(chǎn)品一直是我國(guó)的出口“大戶”。自改革開放以來,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)行“三來一補(bǔ)”出口加工貿(mào)易,電子信息產(chǎn)品出口總量和金額突飛猛進(jìn),在全國(guó)外貿(mào)中發(fā)揮越來越重要的支撐作用,并成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)出口的第一大產(chǎn)業(yè)。2006年,中國(guó)電子信息產(chǎn)品貿(mào)易順差762.4億美元。2007年我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口額為4595.2億美元,同比增長(zhǎng)26.3%,占全國(guó)外貿(mào)出口額的37.7%,對(duì)全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)38.4%。其中,閃存、家庭娛樂系列、安防產(chǎn)品的出口增幅較大。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2008年第一季度,我國(guó)電子信息全行業(yè)總體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較好發(fā)展。1月~3月電子信息產(chǎn)品累計(jì)出口額為1159.2億美元,同比增長(zhǎng)20.2%,占全國(guó)外貿(mào)出口額的37.9%。然而,在享受著我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)“走出去”的成果的同時(shí),我們也面臨著諸多問題:例如如何改善電子信息產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu),如何擴(kuò)大利潤(rùn)空間等。我們必須采取有效的措施,擺脫困局,提高我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
電子信息產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)出口的第一大產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展與貿(mào)易狀況一直受到了國(guó)內(nèi)外的高度重視,每年國(guó)家都會(huì)發(fā)表《中國(guó)電子信息產(chǎn)品出口研究報(bào)告》,對(duì)電子信息產(chǎn)品的出口進(jìn)行了綜合性系統(tǒng)性的分析。并且,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革和加入到WTO ,電子信息產(chǎn)品出口的貿(mào)易現(xiàn)狀也出現(xiàn)了一些有利和不利的問題和因素,成為了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易改革的關(guān)注對(duì)象。
二、我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)分析
改革開放30年來,我國(guó)的電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外出口貿(mào)易的比重由低到高,反映了中國(guó)電子信息工業(yè)由弱強(qiáng)的一個(gè)歷史發(fā)展過程。我國(guó)同主要國(guó)家(地區(qū))的電子信息產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展。同時(shí),隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革和加入WTO,電子信息產(chǎn)品出口的貿(mào)易形勢(shì)也發(fā)生了一些變化。
1.我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速發(fā)展的原因
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,第一支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益支出,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善,這為我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,使我國(guó)擁有了世界上最大的電子產(chǎn)品市場(chǎng),許多國(guó)外公司都看好這個(gè)市場(chǎng)。它們希望利用國(guó)內(nèi)的低廉制造成本,把中國(guó)作為其全球生產(chǎn)基地,這既可以占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),又將在中國(guó)制造的產(chǎn)品輸出到其他國(guó)家。并且,我國(guó)電子產(chǎn)品具有物美價(jià)廉的特點(diǎn),在國(guó)際市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí),我國(guó)的許多電子信息企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng),并能夠勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),大膽的嘗試“走出去”的戰(zhàn)略。如海信公司積極采用國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)渠道建設(shè),不斷拓展海外市場(chǎng)。華為公司通過尋找合作伙伴合資建廠,按國(guó)際公司的職業(yè)化水平運(yùn)作等手段在國(guó)際市場(chǎng)上立足。
2.我國(guó)對(duì)主要國(guó)家(地區(qū))電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況
美國(guó)、日本及東亞新興國(guó)家和地區(qū)是我國(guó)電子信息產(chǎn)品主要的貿(mào)易伙伴。其中,美國(guó)是中國(guó)電子信息產(chǎn)品貿(mào)易的最大伙伴。中美電子信息產(chǎn)品貿(mào)易為互補(bǔ)性貿(mào)易為互補(bǔ)性貿(mào)易,中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低,主要是勞動(dòng)密集型組裝加工電子信息產(chǎn)品。美國(guó)對(duì)中國(guó)電子信息產(chǎn)品貿(mào)易的逆差較大,近年來,電子信息產(chǎn)品貿(mào)易差額問題成為中美雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。日、韓是我國(guó)電子信息產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó),而我國(guó)出口日、韓的電子信息產(chǎn)品多為加工組裝型整機(jī)產(chǎn)品。歐盟是我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口的重要地區(qū)。近年來,我國(guó)與歐盟電子信息產(chǎn)品貿(mào)易一直處于順差,且順差額不斷增加。中國(guó)與東盟的電子信息產(chǎn)品貿(mào)易也在不斷擴(kuò)大。
數(shù)據(jù)來源:http//www.ceic.gov.cn
3.加入WTO后我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)
成為世界貿(mào)易組織中的一員,使中國(guó)更快、更好地融入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)。對(duì)我國(guó)的電子信息產(chǎn)品出口業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。加入WTO后,打印機(jī)、顯示器、筆記本電腦等主要產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速。外資企業(yè)在中國(guó)投資增速較快,三資企業(yè)出口占全部出口額的80%以上,成為出口企業(yè)的主力軍。加工貿(mào)易仍是電子信息產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式。世界貿(mào)易組織在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。
三、我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口面臨的問題
雖然在世界市場(chǎng)上已到處可見“Made in China”的標(biāo)簽,這引起了不少發(fā)達(dá)國(guó)家的恐慌,認(rèn)為中國(guó)已成為“世界工廠”,但是這種情況的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展是極為不利的?!拔覈?guó)電子信息產(chǎn)品外貿(mào)條件先升后降,總體趨于惡化”。我們面臨著諸多的問題。
1.電子信息產(chǎn)品出口利潤(rùn)空間不斷縮小
近年來,我國(guó)電子信息產(chǎn)品外貿(mào)出口出現(xiàn)了增量不增價(jià),甚至跌價(jià)的現(xiàn)象。這主要是由于,從一般貿(mào)易上看,我國(guó)出口的電子信息產(chǎn)品是以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的,由于產(chǎn)品技術(shù)更新能力薄弱,品牌核心價(jià)值低,同質(zhì)性替代性強(qiáng)等因素,我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)主要采用了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段,在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)時(shí),盲目出口,競(jìng)相壓價(jià),以致“價(jià)格戰(zhàn)”硝煙四起。外貿(mào)投資企業(yè)特別是跨國(guó)公司“轉(zhuǎn)移價(jià)格”策動(dòng)略的實(shí)施也降低了我國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格。電子信息產(chǎn)品出口利潤(rùn)空間的不斷縮小會(huì)對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的利益造成不利影響,導(dǎo)致我國(guó)的外貿(mào)條件惡化。
2.技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較差
技術(shù)創(chuàng)新能力已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定因素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而中國(guó)在很大程度上還處在一個(gè)“組裝基地的地位”,我們最缺的就是科技自主創(chuàng)新能力,沒有自己的東西。我們只能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”,卻難能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造?!苯陙恚鐕?guó)公司對(duì)我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行“專利圍剿”。DVD、彩電、電池等產(chǎn)品相繼遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。產(chǎn)品技術(shù)含量低,又使得產(chǎn)品出口外向依存度很高,這樣就會(huì)存在一些不可控因素,容易轉(zhuǎn)化為出口中的風(fēng)險(xiǎn)。這是電子信息產(chǎn)品出口面臨的最嚴(yán)重的問題,也是造成其他問題的根源。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的難點(diǎn)
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家制定的法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越多, 而且要求越來越高,使我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口面臨新的困難。此類產(chǎn)品出口遭受的技術(shù)壁壘影響的主要集中在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量認(rèn)證和認(rèn)可制度、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)、環(huán)境和生態(tài)要求、出口認(rèn)證及包裝和標(biāo)簽等方面。其中,計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品、家電及消費(fèi)類電子、通信及電子元器件是電子信息產(chǎn)品中出口最多的產(chǎn)品,在出口貿(mào)易中遭遇技術(shù)壁壘的情況尤為突出。例如上海電子信息產(chǎn)品出口曾遭美國(guó)FDA拒絕,歐盟《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,使我國(guó)七成電子信息產(chǎn)品出口受阻。這既增加了我們的貿(mào)易成本和風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)引起貿(mào)易爭(zhēng)端。
4.貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)高發(fā)的態(tài)勢(shì)
由于我國(guó)出口主要依靠低價(jià)格、大批量、出口市場(chǎng)過于集中,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦越來越多。針對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查迅速增長(zhǎng),國(guó)外公司對(duì)我征收高額專利費(fèi),“特保措施”限制了中國(guó)產(chǎn)品出口。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的威脅。加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)面臨著更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)普惠制待遇正在減少,會(huì)有更大的挑戰(zhàn)。
四、推進(jìn)我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口發(fā)展的措施
日本電子產(chǎn)品之所以在國(guó)際上一直保持著較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其原因在于“注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)施更新?lián)Q代;設(shè)備投資旺盛,技術(shù)革新活躍;出口策略靈活多變,力求緩解貿(mào)易摩擦”。而中國(guó)與其差距甚遠(yuǎn),如我國(guó)消費(fèi)者只愿選購(gòu)松下、富士、佳能等日產(chǎn)數(shù)碼相機(jī),把中國(guó)的電子信息產(chǎn)品視為廉價(jià)的代名詞。因此,我們必須擺脫這一困局,采取措施發(fā)展我們的電子信息產(chǎn)品出口。
1.加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施
品牌在很大程度上就代表著產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,是產(chǎn)品信譽(yù)和形象的凝聚。它對(duì)于消費(fèi)者而言有很大的吸引力。品牌戰(zhàn)略是中國(guó)走向國(guó)際化的重要戰(zhàn)略,一個(gè)民族沒有自己的品牌難以達(dá)成國(guó)際認(rèn)同。缺少品牌做支持的出口產(chǎn)品,會(huì)處于一個(gè)較低的檔次,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。打造中國(guó)知名品牌,是我們扭轉(zhuǎn)中國(guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)形象的關(guān)鍵,甚至優(yōu)先于產(chǎn)品創(chuàng)新。日本的主要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品并不多,汽車、電視機(jī)、相機(jī)并不是他們的發(fā)明,但他們能在模仿的基礎(chǔ)上創(chuàng)出品牌,征服世界市場(chǎng)。我們也應(yīng)為我們民族打造出一些國(guó)際品牌,讓使用中國(guó)品牌的消費(fèi)者也具有優(yōu)越感。這才是解決我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口最重要、最根本也是最能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施。
2.加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新
美國(guó)著名企業(yè)家艾柯達(dá)曾說過“不創(chuàng)新,就死亡?!痹诩ち腋?jìng)爭(zhēng)的世界市場(chǎng)上,不勇于創(chuàng)新,就會(huì)被淘汰。我們不能僅僅依靠低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來艱難地賺取低額利潤(rùn),而應(yīng)該用有著我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、凝聚了我們的創(chuàng)造力的高水平產(chǎn)品為我們來開拓市場(chǎng)??萍紕?chuàng)新產(chǎn)品還有利于我們應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,改善出口結(jié)構(gòu),這對(duì)電子信息產(chǎn)品出口的發(fā)展至關(guān)重要。
3.利用出口退稅調(diào)整政策,努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口
近年來,國(guó)家對(duì)集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)品出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整,電子信息產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),提高出口產(chǎn)品附加值,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范出口市場(chǎng)秩序,并避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),從而能獲得更好的效益,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)WTO規(guī)則的研究,利用WTO規(guī)則維護(hù)我國(guó)出口權(quán)益
我國(guó)已經(jīng)是世貿(mào)組織的成員國(guó),享有WTO的一切權(quán)利。我們?cè)谧袷豔TO規(guī)則的同時(shí),也可利用WTO規(guī)則保護(hù)我國(guó)的貿(mào)易權(quán)利和出口利益?!拔覈?guó)既可以利用幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)期,加快集成電路和軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可利用WTO反傾銷、反補(bǔ)貼、綠色環(huán)保條款保護(hù)自己的利益,維護(hù)電子信息產(chǎn)品出口企業(yè)的利益?!?/p>
五、結(jié)論
我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速發(fā)展,在全國(guó)外貿(mào)中發(fā)揮越來越重要的支撐作用,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但與此同時(shí),我們還面臨諸多嚴(yán)重的問題,我們需要通過加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新,充分利用出口退稅調(diào)整政策和WTO相關(guān)規(guī)則等方式來推進(jìn)電子信息產(chǎn)品出口的發(fā)展。
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