2008年全球最受關(guān)注的事件莫過(guò)于由美國(guó)次級(jí)抵押債務(wù)危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)。受金融危機(jī)沖擊，各類公司紛紛裁員。根據(jù)美國(guó)勞工部2008年12月19日發(fā)布的報(bào)告：自2007年12月出現(xiàn)衰退至2008年11月期間，美國(guó)已發(fā)生20712起裁員事件，受波及員工人數(shù)超過(guò)210萬(wàn)人，幾乎所有經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)崗位都有減少。其中，制造業(yè)減少8.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)減少8.8萬(wàn)個(gè)，零售業(yè)減少9.1萬(wàn)個(gè)，金融服務(wù)業(yè)減少3.2萬(wàn)個(gè)，休閑娛樂(lè)業(yè)減少7.6萬(wàn)個(gè)。

金融危機(jī)爆發(fā)后，很多公司被迫壓縮甚至凍結(jié)了招聘計(jì)劃，被迫大量裁員。由于就業(yè)市場(chǎng)萎縮，美國(guó)本土大學(xué)畢業(yè)生找工作都不太容易，那些曾經(jīng)高枕無(wú)憂的熱門專業(yè)畢業(yè)生也開(kāi)始為找不到工作而發(fā)愁。據(jù)美國(guó)當(dāng)?shù)厝A人報(bào)紙(《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)曾經(jīng)的熱門專業(yè)——會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率也大幅下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年畢業(yè)的喬治華盛頓大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的35名中國(guó)學(xué)生中，目前只有4人拿到了聘書(shū)，其余還在努力尋找工作，而其中大部分人已打算回中國(guó)發(fā)展。

受經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的壓力，2008年美國(guó)政府將各公司為國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)H-1B工作簽證的費(fèi)用由原來(lái)的每人1500美元增加至5000美元，同時(shí)更加嚴(yán)格地執(zhí)行外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后OPT(選擇性實(shí)習(xí)期)期限的規(guī)定，即90天內(nèi)如果找不到工作就必須離開(kāi)美國(guó)，為外國(guó)留學(xué)生在美就業(yè)增加了新的困難。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大批各國(guó)留學(xué)生紛紛放棄原來(lái)的初衷，打算回國(guó)發(fā)展。

金融業(yè)作為這一輪全球經(jīng)濟(jì)衰退的始作俑者，其所遭受的打擊也是第一的。自從貝爾斯登、雷曼兄弟公司和美林證券等華爾街五大投資銀行相繼垮臺(tái)或被兼并之后，美國(guó)金融業(yè)迎來(lái)了史無(wú)前例的裁員風(fēng)潮。據(jù)((華爾街日?qǐng)?bào)))報(bào)道，2008年，美國(guó)金融行業(yè)的裁員數(shù)量居各行業(yè)之首，已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人。大批昔日收入豐厚的華爾街白領(lǐng)瞬間面臨失業(yè)的困境，而那些暫時(shí)保住飯碗的幸運(yùn)兒也不得不為充滿變數(shù)的前景憂心忡忡。其中有相當(dāng)數(shù)量在華爾街打拼的華人正在考慮轉(zhuǎn)到普通商業(yè)銀行或回國(guó)發(fā)展。金融專業(yè)近幾年成為中國(guó)留學(xué)生爭(zhēng)相追捧的熱門專業(yè)，但在金融危機(jī)的重壓之下，要想在美國(guó)金融領(lǐng)域找到工作已經(jīng)變得難上加難。

硅谷華人專業(yè)人士現(xiàn)狀分析

美西地區(qū)特別是舊金山灣區(qū)及大洛杉磯地區(qū)是美國(guó)高科技行業(yè)的集中地，知識(shí)技術(shù)人才較有優(yōu)勢(shì)。目前在美西地區(qū)較活躍的華人科技社團(tuán)有華美半導(dǎo)體協(xié)會(huì)、玉山科技協(xié)會(huì)、硅谷工程師協(xié)會(huì)等，涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域包括生物制藥、計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)和通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)、金融工程建設(shè)等。有三類華人專業(yè)人才值得關(guān)注：一類是回國(guó)工作，本人有較強(qiáng)烈的愿望回國(guó)發(fā)展，這些人回國(guó)后不能自給創(chuàng)業(yè)，也不能作為某領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人。第二類是回國(guó)創(chuàng)業(yè)，本人開(kāi)發(fā)掌握某些新技術(shù)，該技術(shù)在中國(guó)有市場(chǎng)需求。第三類是為國(guó)服務(wù)，本人在其專業(yè)領(lǐng)域處于相當(dāng)高水平，但目前沒(méi)有回國(guó)想法，愿以咨詢形式為國(guó)服務(wù)。

第一類是剛從學(xué)校畢業(yè)或者剛進(jìn)入職場(chǎng)時(shí)間不久的華人專業(yè)人士。這批人有活力，掌握較先進(jìn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。生活上，他們要么還是單身，要么已結(jié)婚但小孩處于幼年期。他們一般還沒(méi)有進(jìn)入公司核心技術(shù)、管理層，處于經(jīng)驗(yàn)積累階段。如果他們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中失去工作，可能會(huì)很容易想到利用自己的專業(yè)知識(shí)和在硅谷的經(jīng)歷，回到祖國(guó)發(fā)展。對(duì)這類專業(yè)人士，不一定需要特殊的傾斜政策，目前祖國(guó)大好發(fā)展機(jī)遇對(duì)他們就有足夠的吸引力。

第二類華人專業(yè)人士是中國(guó)改革開(kāi)放初、中期出國(guó)，現(xiàn)在正處中、壯年。當(dāng)年他們?cè)?jīng)是中國(guó)的“佼佼者”，擁有較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)歷，他們大部分在一定程度上掌握公司核心技術(shù)，屬于公司發(fā)展的中堅(jiān)力量。但由于語(yǔ)言和文化的局限，他們往往僅限于技術(shù)層面，很難進(jìn)入公司核心管理決策層。但由于在國(guó)外生活多年，下一代在美國(guó)生長(zhǎng)，盡管“不得志”，他們也只能“忍受”生活和工作的尷尬。因?yàn)樗麄儗儆诠镜墓歉芍袌?jiān)，金融危機(jī)對(duì)他們的影響相對(duì)較小。在這些專業(yè)人士中，對(duì)那些掌握國(guó)家發(fā)展急需技術(shù)者，如果中央及地方政府能夠引入適當(dāng)?shù)膬A斜政策，為其提供高出他們?cè)诠韫鹊拇觯ＷC他們的家人在美國(guó)的生活品質(zhì)，他們也許會(huì)考慮回國(guó)工作。如果能夠提供更靈活的工作方式，如允許他們利用年休回到國(guó)內(nèi)進(jìn)行短期工作，那么他們?yōu)樽鎳?guó)服務(wù)的模式會(huì)更多一些。

第三類華人專業(yè)人士與第二類有類似的出國(guó)成長(zhǎng)及生活背景，不同的是他們?cè)谡莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)后自行創(chuàng)業(yè)。他們?cè)趽碛袑I(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)、營(yíng)銷、資本、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)有了全面的了解?！鶕?jù)他們所處的行業(yè)不同，此次金融風(fēng)暴對(duì)他們?cè)诿绹?guó)的市場(chǎng)開(kāi)拓造成不同程度的影響。源于中國(guó)近年的發(fā)展，尤其是最近中央提出的4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需等一系列措施所帶來(lái)的商機(jī)，這些專業(yè)人士兼企業(yè)家會(huì)想到把資金技術(shù)投向祖國(guó)。

中國(guó)人才引進(jìn)的有利因素

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，盡管中國(guó)在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中總體上仍處于相對(duì)劣勢(shì)，但也仍應(yīng)看到其有利因素：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)穩(wěn)定，能夠?yàn)槿瞬盘峁V闊的事業(yè)發(fā)展空間；二是基礎(chǔ)教育與高等教育蓬勃發(fā)展，可以為海歸人員子女教育提供充分的條件；三是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為開(kāi)展人才、智力國(guó)際交流提供了眾多的機(jī)會(huì)；四是中國(guó)沿海省市已經(jīng)基本具備吸引海外人才的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2008年已有5萬(wàn)多名海外專業(yè)人員登記到中國(guó)謀職。由此不難判斷，今后3至5年將是中國(guó)國(guó)際人才開(kāi)發(fā)難得的黃金時(shí)期。

全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)引進(jìn)人才的機(jī)遇難得，但也不宜盲目樂(lè)觀。全球化過(guò)程中，人才的流動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有資本、商品等要素容易流動(dòng)，商品、資本可以拿來(lái)就用，人才引進(jìn)后，卻要有一個(gè)環(huán)境適應(yīng)和能力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。

另一方面，全球金融危機(jī)對(duì)人才是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，金融風(fēng)暴首先“抖落”的是一批外圍操作人才，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家有較為完備的人才保障體系，真正的高端核心人才仍炙手可熱。比如，當(dāng)前華爾街失業(yè)的金融人才，大部分屬于中低層次的技術(shù)人員，真正高層次的金融業(yè)專家并不多。

中國(guó)的平均勞動(dòng)力成本是美國(guó)的13％，中美兩國(guó)勞動(dòng)力成本有很大的差異。對(duì)于很多美國(guó)公司來(lái)說(shuō)，雇員的工資是公司的主要成本之一。所以，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，多數(shù)公司都會(huì)采用縮減人力資源成本的策略“瘦身過(guò)冬”，具體辦法包括：凍結(jié)薪水(不再漲工資，正常情況下每年都會(huì)上調(diào)工資)、減薪(較少采用)、減少雇用合同制的臨時(shí)員工、強(qiáng)制無(wú)薪休假、削減福利、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和裁員等。

盡管美國(guó)現(xiàn)在的失業(yè)率在升高，一些公司也開(kāi)始裁員，但真正的“冬天”還沒(méi)有來(lái)到，預(yù)計(jì)2009年才會(huì)出現(xiàn)美國(guó)各行各業(yè)的大面積失業(yè)。現(xiàn)在只是裁員的第一波，很多公司的骨干尚未受到影響。現(xiàn)在最受影響的是應(yīng)屆的外國(guó)留學(xué)生，如果找不到工作，他們將難以合法身份留在美國(guó)。2009年4月份開(kāi)始H－lB工作簽證的申請(qǐng)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)5－6月份名額就會(huì)被用完。因此，抄底美國(guó)人才若在2009年夏天6－8月份或年底將是較好時(shí)機(jī)。

加強(qiáng)海外人才引進(jìn)服務(wù)的幾點(diǎn)建議：

1、鎖定對(duì)象，重點(diǎn)突破。本著為我所用的原則，優(yōu)先錄用三類人才：第一類是海外華僑華人中的高層次人才。畢竟同根同源，同文同種，便于交流和溝通，能夠降低人才的使用風(fēng)險(xiǎn)和成本。

第二類是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的高技能人才。如信息產(chǎn)業(yè)人才、汽車產(chǎn)業(yè)人才、生物技術(shù)人才等，這都是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中普遍缺乏的人才。

第三類是高層次、創(chuàng)新型人才。因?yàn)槲覈?guó)正努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，急需一大批這樣的高層次創(chuàng)新人才，來(lái)推動(dòng)中國(guó)科技水平的提升。金融危機(jī)是引進(jìn)人才的良機(jī)，但人才并不必局限于華裔，在尋找人才時(shí)，應(yīng)該尋找拔尖技術(shù)人才，至于是否華裔，不是必要條件，同時(shí)，應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重要崗位，進(jìn)行重點(diǎn)引進(jìn)，甚至可嘗試對(duì)一些頂尖級(jí)科研團(tuán)隊(duì)的整體引進(jìn)。

2、狠抓項(xiàng)目，統(tǒng)分結(jié)合。此次金融危機(jī)為我引進(jìn)人才工作提供了良好的機(jī)遇，但要使人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好，還要搭建一個(gè)良好的事業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建讓人才能夠充分展示才華的體制機(jī)制。在現(xiàn)有人才市場(chǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善國(guó)際人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)完善政策，加大投入、加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，促進(jìn)國(guó)際人才市場(chǎng)的建設(shè)。

創(chuàng)建以高層次人才需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)供給鏈，建立引智顧問(wèn)委員，在其指導(dǎo)下加強(qiáng)引智工作的戰(zhàn)略研究，完善相應(yīng)的游戲規(guī)則，在人才流動(dòng)、激勵(lì)、福利保障等各個(gè)方面形成一整套規(guī)范完善的制度體系，確保人才的誠(chéng)信流動(dòng)，提高人才配置的效率，降低人才流動(dòng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)充分發(fā)揮地方政府引智引才積極性，在國(guó)家宏觀人才戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，統(tǒng)分結(jié)合，加強(qiáng)中央與地方、條條和塊塊在人才引進(jìn)中的互動(dòng)合作。

3、拓展渠道，構(gòu)建平臺(tái)。通過(guò)有償推薦方式廣拓人才獲取渠道。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)推薦人才的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行鼓勵(lì)，支持有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)成為我駐外代表處的工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)有償推薦的方式，可迅速擴(kuò)大網(wǎng)羅人才的張力，人才獲取的準(zhǔn)確性也有所保障。

加快引進(jìn)國(guó)外人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、集成化服務(wù)。充分利用駐國(guó)外代表處在人才信息收集、推薦的主導(dǎo)力量和優(yōu)勢(shì)，形成由使領(lǐng)館、有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)等構(gòu)成的廣泛的人才信息網(wǎng)絡(luò)，提供良好的人才引進(jìn)源頭服務(wù)。

建立海外人才需求預(yù)測(cè)、申報(bào)制度和需求信息發(fā)布制度，全面掌握用人單位的人才需求信息，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的實(shí)際需要和發(fā)展趨勢(shì)，編制區(qū)域國(guó)際化人才開(kāi)發(fā)目錄，重點(diǎn)聚焦于高層次、緊缺人才。建立海外人才供需信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)報(bào)紙，網(wǎng)站等媒體向社會(huì)及時(shí)發(fā)布用人單位需求信息和海外人才求職信息。

4、加強(qiáng)管理，提升能力。應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段系統(tǒng)管理人才。比如，可與外國(guó)獵頭公司合作，向其取經(jīng)，學(xué)習(xí)建構(gòu)人才資料庫(kù)的方法，最終建構(gòu)自己的人才資料庫(kù)。在收集人才的專業(yè)資料方面，可通過(guò)駐國(guó)外代表處、使領(lǐng)館向華裔及非華裔社團(tuán)發(fā)送問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)行外文刊物、網(wǎng)絡(luò)信息，向他們介紹國(guó)內(nèi)、發(fā)展項(xiàng)目以及招聘信息，另外，還可對(duì)目前一些省市外國(guó)專家局、外辦、僑辦或者專業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體，已建的專項(xiàng)或區(qū)域性人才庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)代化信息集成技術(shù)處理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程和區(qū)域性人才庫(kù)間的互聯(lián)互通，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享，形成國(guó)家“超級(jí)”人才庫(kù)，進(jìn)一步利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高工作效率和服務(wù)水平。