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        貿(mào)易:主引擎不再

        2009-01-01 00:00:00沈明高
        財經(jīng) 2009年3期

        外需已難以繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“保增長”的重任,即使未來外部經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定,對外貿(mào)易最多也只能起到“保穩(wěn)定”的作用

        《財經(jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 沈明高

        對外貿(mào)易的快速增長,是過去幾年中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的主要動力,凈出口貢獻(xiàn)了GDP增長的近四分之一。然而,進(jìn)入2008年后,對外貿(mào)易的角色開始轉(zhuǎn)變,外需已不再是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,2009年仍然將延續(xù)這一趨勢。

        動力頓衰

        在長期外向型的經(jīng)濟(jì)增長方式下,中國經(jīng)濟(jì)對外需的依賴程度逐年提高,貨物出口占GDP的比重從2000年的20.8%攀升到2007年的36.3%。按照世界銀行早前的統(tǒng)計口徑,這一比例更高。在國家統(tǒng)計局最近調(diào)整2007年的GDP數(shù)據(jù)之前,出口占GDP的比重已經(jīng)接近40%,在過去的不到十年里翻了一番。

        然而,由于外部經(jīng)濟(jì)的不景氣,中國的出口引擎在2008年下半年已開始全面減速。當(dāng)年按美元計價的貨物出口增長放慢到17.3%,結(jié)束了2002年至2007年連續(xù)六年20%以上的快速增長。按人民幣計價的出口增長僅為7.2%,幾乎可以肯定已經(jīng)低于當(dāng)年名義GDP的增速,這意味著出口占GDP的比重將低于2007年的水平。初步估計,貨物出口占GDP的比重2008年將下降至34.1%。

        在出口放慢的同時,進(jìn)口同步快速下滑,2008年貨物凈出口仍然創(chuàng)造了2954.6億美元的歷史新高,較上一年增長12.7%,但從增幅來看,2008年比2007年減少了35個百分點(diǎn)。而且,以人民幣計價的外貿(mào)順差只比2007年增加了3%,增幅比上年下降37.9個百分點(diǎn)。

        這表明,外需增長已經(jīng)不再是2008年中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。外需的突然放慢,再加上內(nèi)需的周期性調(diào)整,明顯拖累了經(jīng)濟(jì)增長,使得GDP增長從上一年的13%迅速下調(diào)至2008年的9%左右。

        2009年中國對外貿(mào)易,很可能將在2008年的基礎(chǔ)上保持低速增長,不排除全年出現(xiàn)零增長甚至負(fù)增長的可能性。

        第一,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)2009年將繼續(xù)衰退,外需難以在短期內(nèi)回暖。盡管不同機(jī)構(gòu)對2009年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測并不完全相同,但一個基本共識是,包括美國、歐洲和日本在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國家都將出現(xiàn)負(fù)增長。特別地,判斷美國經(jīng)濟(jì)能否先于其他國家復(fù)蘇,一個關(guān)鍵的變量是美國的消費(fèi)增長。2008年三季度美國個人消費(fèi)增長環(huán)比下降了3.8%,四季度繼續(xù)下探已成定局。如果消費(fèi)增長繼續(xù)探底,有可能將失業(yè)率從2008年12月的7.2%,推高至10%或以上,進(jìn)一步拖延美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時間。

        第二,由于“去杠桿化”的影響,發(fā)達(dá)國家家庭儲蓄率正在上升,這意味著,即使經(jīng)濟(jì)觸底走穩(wěn),消費(fèi)反彈仍然乏力。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退的結(jié)束,并不必然導(dǎo)致對中國產(chǎn)品進(jìn)口需求的迅速回升,需求疲弱將制約中國出口增長的高度。

        第三,貿(mào)易保護(hù)主義是各國都希望避免的,但出現(xiàn)局部貿(mào)易摩擦的幾率依然存在。在經(jīng)濟(jì)放慢之下,受影響較大的發(fā)達(dá)國家很有可能通過制造貿(mào)易摩擦的方式轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾。在美國,一些鋼鐵巨頭已經(jīng)呼吁美國政府在出臺新的刺激經(jīng)濟(jì)計劃時,應(yīng)列入購買美國貨(buy America)的條款,如果這些政策得以實(shí)行并被推廣到其他行業(yè),無疑會引發(fā)貿(mào)易磨擦。

        第四,最近新興市場經(jīng)濟(jì)的大幅下行,證明了新興市場經(jīng)濟(jì)仍然沒有能夠與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)脫鉤。2008年最后兩個月,中國內(nèi)地對主要新興市場經(jīng)濟(jì)的出口均陷入了負(fù)增長,12月向東盟、香港和韓國的出口同比下跌都超過10%,跌幅較歐盟的3.5%和美國的4.1%為深。

        第五,中國國內(nèi)刺激內(nèi)需的計劃很可能在未來兩年里增加進(jìn)口,從而壓縮外貿(mào)順差增長的空間。在亞洲金融危機(jī)之后的1998年至2003年間,六年中有四年外貿(mào)順差均保持了負(fù)增長。在以擴(kuò)大內(nèi)需特別是投資的政策框架下,國內(nèi)投資增長必然帶動進(jìn)口增長,未來兩年中國外貿(mào)順差負(fù)增長的可能性很大。

        世界銀行最近發(fā)布的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》報告稱,受全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響,2009年世界貿(mào)易額將較上年收縮2.1%,而2008年世界貿(mào)易的增幅估計為6.7%。

        如果屬實(shí),這將是自1982年以來世界貿(mào)易的第一次收縮。即使中國對外貿(mào)易的表現(xiàn)在2009年仍優(yōu)于全球平均水平,也很難明顯高于零增長。

        貿(mào)易戰(zhàn)機(jī)會不大

        當(dāng)然,2009年中國對外貿(mào)易方面也存在著一些有利條件,這或許會抵消部分上述的不利因素,起到穩(wěn)定外需的作用。

        在當(dāng)前,國際合作應(yīng)對全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的共識還比較穩(wěn)固,G20或?qū)⑦@樣的合作機(jī)制制度化,降低全球貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險。這樣的共識和合作機(jī)制,部分得益于來自上個世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的痛苦記憶,當(dāng)時美國采取的貿(mào)易保護(hù)主義政策,將美國經(jīng)濟(jì)拖入了長久衰退的深淵。

        按照最新的統(tǒng)計資料,2008年中國已經(jīng)崛起成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,中國在新興市場經(jīng)濟(jì)中的引擎作用,增加了中國在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力,有利于建立以互惠為基礎(chǔ)的雙邊合作關(guān)系。事實(shí)上,有人已經(jīng)提議建立包括美國和中國在內(nèi)的“兩國集團(tuán)”(G2),用于替代這之前的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。

        如果中美之間能夠建立建設(shè)性的對話協(xié)商機(jī)制,對部分緩解中美之間的失衡,以及確保全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇將發(fā)揮積極的作用。這樣的協(xié)商可能包括,美國向中國開放部分高科技產(chǎn)品的出口,鼓勵中國企業(yè)到美國投資,并在應(yīng)對全球氣候變暖方面與中國密切合作等。

        此外,受國際大宗商品價格周期性下調(diào)的影響,中國企業(yè)進(jìn)口成本大幅下降,為出口企業(yè)的生存和轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。目前,國際原油價格已經(jīng)從2008年的峰值,回落到了2004年上半年的水平,其他大宗商品的價格也都經(jīng)歷了不同程度的深幅調(diào)整。在出口增長放慢的同時,進(jìn)口放慢是對外貿(mào)順差的很好支撐。

        立足“保穩(wěn)定”

        那么,以中國出口占GDP的比重來看,2008年是拐點(diǎn)嗎?如果是拐點(diǎn),對中國未來經(jīng)濟(jì)增長又意味著什么呢?

        在短期內(nèi),中國出口產(chǎn)品仍然具有較強(qiáng)的競爭力,只要外部經(jīng)濟(jì)能夠復(fù)蘇,中國的增長方式仍然可以維持一段時間。但是,希望中國出口增長遠(yuǎn)超過名義GDP的增長,繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱,卻并不現(xiàn)實(shí)。

        一種很可能的方式是,短期內(nèi)出口增長低于名義GDP增長,出口占GDP的比重繼續(xù)下調(diào),然后這一比重逐步趨于穩(wěn)定。從這一角度來看,中國與德國和韓國正面臨著同樣的挑戰(zhàn)。

        未來中國出口占GDP比重下調(diào)的程度,取決于很多方面。危機(jī)之后,全球金融市場萎縮,以及包括美國和中國在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,將帶來“去杠桿化”和部分的“去全球化”的后果,制約著全球貿(mào)易的增長速度。

        為緩解全球失衡,美國需要減少消費(fèi),而中國需要增加消費(fèi),這兩者調(diào)整的速度有多快、幅度有多深尚有不確定性,但方向不會改變。

        隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭力將得到進(jìn)一步的釋放,穩(wěn)定中國的出口增長。相對廉價的勞動力,制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和國內(nèi)市場的潛力,意味著中國制造業(yè)具有強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢,可以通過產(chǎn)業(yè)的升級換代和行業(yè)整合,在產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)立和人力資源開發(fā)等方面轉(zhuǎn)變成國際競爭優(yōu)勢??傮w來看,中國仍然是距全球制造業(yè)中心最近的新興市場經(jīng)濟(jì)。

        另外,結(jié)構(gòu)調(diào)整也可以使得新興市場經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)脫鉤,新興市場經(jīng)濟(jì)之間的貿(mào)易或可以部分替代新興市場經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)之間的貿(mào)易,成為全球貿(mào)易持續(xù)增長的主要源泉。

        因此,外需作為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱的時代,在短期內(nèi)可能已經(jīng)終結(jié),但對外貿(mào)易仍然是穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的一個重要部分。外需已難以繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“保增長”的重任,即使未來外部經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定,對外貿(mào)易最多也只能起到“保穩(wěn)定”的作用。特別是,穩(wěn)定外需的重點(diǎn)在于穩(wěn)定就業(yè),而且目前出口較多的勞動力相對密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈較長,是拉動整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

        在穩(wěn)定外需的同時,更要注重提高擴(kuò)大內(nèi)需的質(zhì)量,積極尋找中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。更為重要的是,應(yīng)該防止短期行為,通過進(jìn)一步扭曲價格的方式鼓勵出口,這樣的做法與結(jié)構(gòu)調(diào)整背道而馳?!?/p>

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