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        加沙以戰(zhàn)求和

        2009-01-01 00:00:00錢亦楠
        財經(jīng) 2009年2期

        以色列的軍事行動不大可能剪除哈馬斯,但可能迫使它作出選擇

        《財經(jīng)》記者 錢亦楠

        只要哈馬斯仍控制著加沙,就沒有和平,也沒有一個自由的巴勒斯坦。圖為以軍轟炸中的加沙城。

        2008年12月27日是猶太教安息日。在這本應休息的日子,以色列突然對加沙地帶發(fā)動了代號“鑄鉛”的大規(guī)??找u,其攻擊對象為巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動——哈馬斯。對以色列而言,這是一場聲討“恐怖組織”的軍事行動。因為在持續(xù)了半年的停火協(xié)議結(jié)束后,哈馬斯連日向以色列境內(nèi)發(fā)射了約百枚火箭彈;而在過去八年中,哈馬斯曾不斷用火箭彈騷擾以南部居民,在平民中制造恐慌。

        這一天,也成為自1967年中東戰(zhàn)爭以來,以軍襲擊造成巴勒斯坦人單日死亡人數(shù)最多的一天,12月27日即造成至少230人死亡、700多人受傷。

        2009年1月3日晚,以色列地面部隊攻入加沙,全面進攻開始,戰(zhàn)事升級。攻入加沙,是以色列自2006年同黎巴嫩真主黨發(fā)生沖突以來最大的一次軍事行動。

        與此同時,哈馬斯的火箭彈仍在不斷地從加沙射向以色列的土地。雖然以軍大規(guī)模的空襲已使哈馬斯的武裝力量嚴重受創(chuàng),火箭彈的發(fā)射數(shù)量也減少到每天30枚左右,但抵抗如同他們對猶太人的仇恨一樣,沒有因以色列的軍事打擊而中止。

        難以到手的和平

        隨著巴以沖突持續(xù),“加沙”這個地名已廣為人知。它是地中海沿岸、巴勒斯坦西部的一個狹長地帶,曾發(fā)現(xiàn)人類最早的用火遺址,《圣經(jīng)》中22次提到此地。

        在這片面積為365平方公里的土地上,生活著約150萬人口,大部分為巴勒斯坦人。這塊人口稠密的地區(qū),活躍著眾多巴勒斯坦武裝派別,哈馬斯、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織等主要武裝派別都集中于此。

        2005年9月,時任以色列總理沙龍遵循“土地換和平”原則,完成從加沙地帶撤軍,結(jié)束了以色列對這一地帶長達38年的占領。但拒絕承認以色列生存權的哈馬斯,否認巴主流派別法塔赫與以色列達成的任何協(xié)議,也未就此改變其武裝路線,仍繼續(xù)暴力抵抗。以色列亦因此對以加沙為據(jù)點的哈馬斯進行報復,曾在這里開展過多次軍事行動。

        2006年1月,哈馬斯在巴立法委員會選舉中,一舉擊敗主導巴政壇將近半個世紀的法塔赫,贏得大選。一年多后,哈馬斯與法塔赫在加沙地帶發(fā)生武裝沖突,哈馬斯奪取了加沙地帶控制權。巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯宣布,解散由哈馬斯主導的民族聯(lián)合政府,在約旦河西岸組建了過渡政府。巴勒斯坦由此出現(xiàn)了內(nèi)部分裂,使原本錯綜的地區(qū)形勢變得更加復雜。

        對此,以色列一方面拒絕承認哈馬斯的合法性,堅持只與法塔赫進行談判;另一方面,在哈馬斯全面控制加沙地帶后,對加沙地帶開始了長達18個月的經(jīng)濟封鎖,使加沙地帶150萬民眾長期處于燃油、電力及生活必需品短缺的狀態(tài)。

        作為這一地區(qū)的實際控制者,哈馬斯因以色列的圍困而面臨著越來越大的壓力,他們的火箭彈也從未停止射向以色列的土地,包括過去長達六個月的停火期間。

        在以色列南部,有這樣一道獨特的風景:天上飄著白氣球,白氣球下掛有電子探頭,目的是為了偵測從加沙發(fā)射過來的火箭彈,以便準時按響警報器。而每個以色列孩子都能準確無誤地數(shù)到“15”,因為在15秒內(nèi)必須找到防空洞避難。

        “以色列的南方盡管有沙漠,卻是重點發(fā)展的地區(qū),很多農(nóng)業(yè)、高科技企業(yè)都在南方,其中有相當一部分就靠近加沙。哈馬斯的導彈射程為40公里,意味著100萬以色列人時刻受到來自加沙的火箭彈的威脅。在這種情況下,以色列民眾意見很大,要求政府有所行動。而以政府為安撫百姓也采取了各種辦法,包括發(fā)放戰(zhàn)爭受害精神補貼,如為每名以色列大學生補貼1000美元等。同時,以政府也不斷呼吁?;?,但哈馬斯一直不愿意放棄暴力抵抗路線,所以,導致這場戰(zhàn)爭最終避免不了?!敝袞|問題專家、《光明日報》駐特拉維夫記者陳克勤說。

        盡管沖突無法避免,但此次沖突耐人尋味的是爆發(fā)的時間。此時距以色列大選僅一個多月,又值美國政權交替。目前,以政府中的國防部長巴拉克和外長利夫尼,都面臨著“鷹派”人物、利庫德集團領袖內(nèi)塔尼亞胡的挑戰(zhàn)。巴拉克曾在阿拉法特時代向巴勒斯坦提出將97%的巴勒斯坦土地、東耶路撒冷,交還給巴民族機構的優(yōu)厚條件,結(jié)果在哈馬斯等內(nèi)外勢力的壓力下,阿拉法特最終沒有在協(xié)議上簽字。對于因此遭遇挫折的巴拉克而言,此時身為國防部長,正是有所表現(xiàn)的絕佳機會。而哈馬斯不延續(xù)?;饏f(xié)議,也給了以色列政府以口實。

        “作為以色列軍事行動的最高指揮官,如果巴拉克能夠表現(xiàn)得非常強悍,成功達到預設的作戰(zhàn)目的,那么,在2月初舉行的議會選舉中,他領導的工黨會得到更多的席位。”中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中國中東學會副秘書長殷罡對《財經(jīng)》記者表示。

        困局之下

        “以軍空襲的巨大爆炸聲經(jīng)常嚇得我從床上跳起來,有時全家都躲到走廊上。兒女們被爆炸聲嚇得直往廁所躲,一個個臉色蠟黃,身體發(fā)抖。”一名巴勒斯坦人在自述中寫道。

        截至《財經(jīng)》本期發(fā)稿,加沙沖突已造成當?shù)財?shù)千名巴勒斯坦平民傷亡,演變?yōu)橐粓鋈说乐髁x災難。1月6日,三處由聯(lián)合國設立的學校遭到襲擊,造成至少48人喪生,令世界為之震動。在摧毀哈馬斯的彈藥庫和地道之余,以色列的炮火也摧毀了加沙的醫(yī)院、學校、清真寺,加沙基礎設施受到嚴重破壞。

        但是,這些并非戰(zhàn)爭的全部面目。

        “無論以色列還是哈馬斯,都很清楚,不可能用武力消滅對方,所以,這場沖突一開始的著眼點就不在戰(zhàn)場,而在于戰(zhàn)后的談判桌,后者是與戰(zhàn)爭的結(jié)果直接掛鉤的?!标惪饲谡f。

        以色列外長利夫尼表示,“鑄鉛”行動的目的并不是要顛覆哈馬斯,而是消除哈馬斯的軍事力量,使其無法向以色列發(fā)射火箭彈,從而保證以色列南部的長久和平。但與此同時,她也承認,只要哈馬斯仍控制著加沙,就沒有和平,也沒有一個自由的巴勒斯坦。

        在這看似矛盾的表述中,卻有一條清晰的邏輯主線:哈馬斯所代表的勢力無法根除,重要的是在軍事上解除哈馬斯的武裝能力。在這種情況下,通過?;饏f(xié)議讓目前位于約旦河西岸、主張與以色列談判的法塔赫來接管加沙,既能結(jié)束巴勒斯坦分裂的狀態(tài),又能完成對加沙邊境的控制,避免哈馬斯卷土重來。

        于是,談判的焦點集中在拉法口岸。該口岸位于加沙南部與埃及交界處,是巴勒斯坦惟一不經(jīng)過以色列而直接通往外部世界的口岸。每逢以色列對加沙實施封鎖,這里的諸多地道便成了加沙通往外部世界的重要通道,生活物資的輸入、武器的走私皆從這里通過。對以色列而言,這里是向哈馬斯“輸血”的管道;而對加沙百姓而言,這里是他們在遭遇封鎖時通往外界的窗口。

        “拉法口岸的南邊是埃及的西奈半島,挖地道在當?shù)匦纬闪水a(chǎn)業(yè)。很多居民家里有五六個地道,不止哈馬斯,很多巴勒斯坦商人也買這些地道,一些埃及人因此富起來。”中國國際問題研究所中東問題專家李國富告訴《財經(jīng)》記者。

        本次沖突甫一發(fā)生,以色列就將拉法口岸的諸多地道摧毀,使哈馬斯成困獸之勢。哈馬斯希望埃及政府立即開放拉法口岸、讓國際人道主義援助物資進入加沙的請求,也遭到了埃及總統(tǒng)穆巴拉克的拒絕。對此,穆巴拉克給出的理由是,根據(jù)以色列、巴民族權力機構和歐盟三方2005年簽署的協(xié)議,巴勒斯坦民族權力機構的部隊和歐盟觀察員應部署在拉法口岸。而現(xiàn)在阿巴斯的部隊不在那里,歐盟觀察員也早撤離了,口岸自然不能開放。

        “埃及提出的讓巴民族權力機構來監(jiān)管南部的拉法口岸,其實意在一箭雙雕:一方面可以防止武器走私,另一方面可以把相對溫和的法塔赫重新引回到加沙地帶?!标惪饲诟嬖V《財經(jīng)》記者。

        “這次沖突最后可能會達成這樣一個結(jié)果:巴民族權力機構恢復對加沙的控制。經(jīng)過一段時間的穩(wěn)定,巴勒斯坦重新舉行一次立法委員會選舉,形成一個統(tǒng)一的立法機構,結(jié)束巴勒斯坦現(xiàn)在的分裂狀態(tài)?!敝袊缈圃貉芯繂T殷罡說。

        殷罡認為,目前巴勒斯坦內(nèi)部分裂非常嚴重,巴民族權力機構控制約旦河西岸,哈馬斯控制加沙,實際上就是兩個國家。而巴民族權力機構恢復對加沙的控制,得到了幾乎所有阿拉伯國家的支持,因為所有的阿拉伯國家都懼怕哈馬斯政權在本國的復制。

        哈馬斯的未來

        長久以來,哈馬斯被排除在中東和平進程之外,卻又始終是推動中東和平進程中一道繞不過去的坎,成為中東困局的一個悖論。

        1993年,阿拉法特與時任以色列總理拉賓簽署《奧斯陸協(xié)議》,允許巴勒斯坦人在加沙-杰里科地區(qū)先行自治,但哈馬斯對此持反對態(tài)度。從1994年底,哈馬斯開始在以色列境內(nèi)制造爆炸事件。以色列按照《奧斯陸協(xié)定》逐漸撤出巴勒斯坦城鎮(zhèn),每撤出一個城鎮(zhèn),哈馬斯都要制造一起公共汽車爆炸事件。

        這一連串爆炸事件,使得以色列右翼民眾以及民族主義者對“土地換和平”原則發(fā)生動搖。在拉賓遇刺后,以巴和平進程出現(xiàn)重大挫折。

        與此同時,巴勒斯坦在演化中分裂為兩大陣營:哈馬斯的背后有伊朗、敘利亞以及黎巴嫩真主黨的影子,法塔赫則獲得美國,以及傾向于同以色列談判的埃及、沙特的支持??梢哉f,以巴沖突折射的是地區(qū)沖突,反映的是兩大陣營之間的角力。

        “整個中東格局,力量的平衡將取決于這場戰(zhàn)爭的結(jié)果。從目前戰(zhàn)況看,雖然以色列取得了比較大的戰(zhàn)果,但要摧毀哈馬斯在加沙地帶的控制權還不太可能?!崩顕粚Α敦斀?jīng)》記者說。

        李國富認為,由于法塔赫無法在短期內(nèi)進入加沙,以色列一旦撤退,加沙地區(qū)會出現(xiàn)權力真空,這對以色列的安全未必有利。因此,現(xiàn)在以色列要做的,是把哈馬斯打服,再通過國際社會的調(diào)解,來追加一個長期穩(wěn)定的協(xié)議,以實現(xiàn)短期穩(wěn)定。

        陳克勤表示,哈馬斯內(nèi)部也在分裂,強硬派成立了巴勒斯坦真主黨,溫和派則很清楚,曾經(jīng)宣稱的消滅以色列的目的無法達到,未來一定要進行政治談判。從目前來看,停火其實就是一種談判,就是接受以色列的存在,無非打的旗號和法塔赫的阿巴斯不一樣。哈馬斯應該像當時的阿拉法特和法塔赫那樣,現(xiàn)實地調(diào)整戰(zhàn)略,從武裝斗爭轉(zhuǎn)向和平談判,這是惟一的出路。

        “哈馬斯未來需要一個有遠見的領導人來改變戰(zhàn)略,這個可能性越來越大,而且這是惟一的可能性。如果它再繼續(xù)目前的道路,毫無疑問是死路一條?!标惪饲谡f。

        從2006年以色列與黎巴嫩真主黨的那場歷時34天的戰(zhàn)爭結(jié)果看,盡管對以色列來說,結(jié)果不甚理想,但實際上帶來了北部邊境的基本和平。

        這次加沙沖突爆發(fā)后,以色列曾受到來自黎巴嫩南部幾枚火箭彈的襲擊,但黎巴嫩真主黨立即否認對此負責,并稱“真主黨參戰(zhàn)的時間還沒到”;而伊朗與敘利亞也只停留在“動口不動手”的層面,令哈馬斯備感孤立。

        縱觀巴勒斯坦的歷史,曾一直堅持武裝斗爭的法塔赫在上世紀80年代后,開始順應形勢,趨于溫和與務實,主張承認以色列的存在,同意在“土地換和平”的原則基礎上和平解決以巴沖突。因此,在哈馬斯的力量遭到削弱的情況下,能否采取更務實的態(tài)度,調(diào)整將來的路線,令人關注。

        但這并非意味著,作為一種伊斯蘭極端主義思想的哈馬斯,會因軍事實力的消亡而消亡。以色列要從長遠的角度解決這個問題,惟有與巴勒斯坦當局加緊在談判上取得進展,才能帶來長久和平?!?/p>

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