摘要：在破壞新疆穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的“三股勢力”中，宗教極端主義是民族分裂勢力和暴力恐怖勢力的思想來源和精神武器。本文著重探討怎樣嚴(yán)厲打擊、有效治理宗教極端勢力，維護(hù)新疆安全和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：宗教；宗教極端勢力；新疆安全和穩(wěn)定

旗幟宣明地打擊極端宗教勢力是維護(hù)新疆穩(wěn)定，確保國家安全統(tǒng)一，加強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)，構(gòu)建新疆和諧社會(huì)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的基本要求。

一

宗教極端主義思潮侵入新疆以后，同民族分裂主義思潮合流，形成了民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力“三位一體”的反動(dòng)勢力。

新疆的宗教極端勢力主張以伊斯蘭教極端教派的宗教理念為思想核心，以共同的宗教信仰為聯(lián)系紐帶，以宗教極端主義教派的狂熱信徒為群眾基礎(chǔ)，以“圣戰(zhàn)”手段推行分裂主義。在現(xiàn)實(shí)中突出的危害表現(xiàn)為：一是宗教極端主義勢力與民族分裂勢力和暴力恐怖勢力相勾結(jié)。從事煽動(dòng)破壞活動(dòng)，危害社會(huì)政治穩(wěn)定。目前危害新疆的主要力量“東突”恐怖主義勢力打著宗教的旗幟，鼓動(dòng)群眾反對所謂“異教徒”，挑起民族矛盾，煽動(dòng)開展“圣戰(zhàn)”。二是宗教極端主義勢力宣揚(yáng)宗教極端思想、危害社會(huì)正常秩序的活動(dòng)不利于新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伊斯蘭原教旨主義者以“宗教興則民族興”為口號煽動(dòng)宗教狂熱，破壞民族團(tuán)結(jié)，給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的阻礙。三是宗教極端主義的泛濫影響團(tuán)結(jié)和睦的民族關(guān)系。他們在“穆斯林皆兄弟”的口號下，企圖將新疆信仰伊斯蘭教的各民族統(tǒng)一到宗教的旗幟下，利用少數(shù)民族群眾樸素的民族、宗教感情，制造事端，制造民族矛盾。他們公然叫囂“全體穆斯林?jǐn)y起手來，消滅異教徒，為伊斯蘭而戰(zhàn)”。目前跨國極端宗教組織“伊扎布特”在新疆的一些地方活動(dòng)異常猖獗。表現(xiàn)為：第一、進(jìn)行思想文化滲透。目前中亞的“伊扎布特”組織利用伊斯蘭教這面旗幟。宣揚(yáng)極端宗教思想，將泛突厥主義與泛伊斯蘭主義聯(lián)為一體。第二、培植新生力量。目前其成員涉及知識分子、“三股勢力”的殘余分子、刑釋人員，甚至包括高校大學(xué)生。在2003年的組織案中，其成員涉及27所學(xué)校。這表明了為實(shí)現(xiàn)他們的妄想，他們開始寄希望于青少年一代，培養(yǎng)所謂的“伊斯蘭教事業(yè)接班人”。第三、內(nèi)外勾結(jié)，加緊滲透。從總體上判斷，新疆出現(xiàn)的伊扎布恃組織，是當(dāng)前國際宗教極端勢力為爭奪思想陣地，加緊向中亞包括向新疆輸出“伊斯蘭革命”。實(shí)現(xiàn)伊斯蘭政治化的一個(gè)重要步驟。新疆地區(qū)的宗教極端主義已經(jīng)成為民族分裂勢力和暴力恐怖活動(dòng)的精神武器。

二

面對宗教極端主義帶來的嚴(yán)重社會(huì)危害，嚴(yán)厲打擊、有效治理這一國際公害已成為當(dāng)前維護(hù)新疆安全和穩(wěn)定，構(gòu)建新疆和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。

一是嚴(yán)厲打擊和揭露宗教極端主義和民族分裂主義勢力的活動(dòng)。我們同宗教極端主義和民族分裂主義的斗爭是一場反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的重大政治斗爭。我們應(yīng)當(dāng)本著爭取團(tuán)結(jié)大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)的原則，依照有關(guān)法律，堅(jiān)決打擊民族分裂主義勢力的活動(dòng)。在宗教問題上，要依照維護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，對那些利用極端宗教思想從事暴力活動(dòng)的人員予以打擊。繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，用鐵的手腕，狠狠打擊其囂張氣焰，堅(jiān)決把暴力恐怖破壞活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。特別是對形形色色的民族分裂分子和暴力恐怖團(tuán)伙，要重拳出擊，置于死地，絕不讓其坐大成勢，形成現(xiàn)實(shí)危害。同時(shí)，揭露熱比婭及“東突”分裂勢力煽動(dòng)、實(shí)施民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)，破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定的丑惡嘴臉和反動(dòng)本質(zhì)，不斷增強(qiáng)各族干部群眾的政治免疫力。針對他們?yōu)E殺無辜、涂炭生靈的蠱惑和毒害進(jìn)行揭批。將他們欺騙、愚弄和毒害群眾，肆意踐踏生命和人權(quán)的丑惡面目徹底暴露在光天化日之下。

二是加強(qiáng)依法管理宗教。宗教問題歷來是新疆穩(wěn)定的晴雨表。防止宗教極端勢力危及國家安全的重點(diǎn)是避免出現(xiàn)宗教狂熱。及時(shí)清除打著宗教旗號的各種違法犯罪活動(dòng)。我們尊重并保護(hù)宗教信仰自由，但并不意味著宗教活動(dòng)可以不受法律約束放任自流。放任自流就難免過熱，就容易狂熱，就容易出現(xiàn)極端。要規(guī)范宗教行為，引導(dǎo)宗教在法律許可的范圍內(nèi)活動(dòng)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。對宣傳宗教極端主義的現(xiàn)象、對打著宗教旗號從事違法活動(dòng)的行為要及時(shí)依法予以制止，防止其蔓延。同時(shí)，要始終把加強(qiáng)愛國宗教人士的思想和隊(duì)伍建設(shè)作為做好宗教工作的關(guān)鍵來抓。在保護(hù)合法宗教活動(dòng)的同時(shí)，我們要深入開展制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的斗爭，進(jìn)一步加大對非法宗教活動(dòng)的整治力度，依法制止地下教經(jīng)、講經(jīng)活動(dòng)，堅(jiān)決取締境外宗教組織非法傳教，嚴(yán)厲打擊披著宗教外衣、利用宗教進(jìn)行的各種分裂破壞活動(dòng)，不讓狂熱的宗教思想形成氣候，不讓宗教極端勢力坐大成勢，始終掌握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。

三是堅(jiān)決抵制境外敵對勢力利用宗教對新疆的滲透破壞活動(dòng)。近年來西方反華勢力以人權(quán)為借口，制造輿論對我污蔑和攻擊，公然支持境內(nèi)外分裂主義勢力。目前，境外幾股民族分裂勢力調(diào)整了策略，其破壞活動(dòng)更加注重利用宗教極端勢力，加強(qiáng)人員滲透、武器滲透、宗教滲透和毒品滲透。對此，我們要采取切實(shí)有力的措施進(jìn)行防范和抵制。要做好抵制境外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)，關(guān)鍵是做好新疆的各項(xiàng)工作包括伊斯蘭教的工作，打擊民族分裂主義的囂張氣焰，削弱民族分裂勢力的基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面。

四是加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，鏟除宗教極端主義產(chǎn)生的土壤。沒有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，新疆的穩(wěn)定就失去了保障。只有抓住機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，著力保障和改善民生，才能進(jìn)一步增強(qiáng)黨和政府的凝聚力、人民群眾的向心力。新中國成立以來，新疆的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步，但是，與東部地區(qū)相比，仍有較大的差距。這給極少數(shù)民族分裂主義分子利用民族、宗教問題摘分裂活動(dòng)提供了可乘之機(jī)?，F(xiàn)在，新疆的改革發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)為民造福的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住、充分用好《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2007]32號)文件賦予我們的巨大歷史機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，從而使民族問題得到最終解決，保持新疆地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。

五是開展國際合作。宗教極端分子越來越具有國際化的特征，或在不同的國家中從事活動(dòng)，或在毗鄰的國家中跨界流竄作案，或是不同國家中的不同的組織相互間給予政治、資金、人員、物資、技術(shù)等各方面的支持。打擊宗教極端主義必須加強(qiáng)國際合作。要加強(qiáng)與有關(guān)國家在情報(bào)共享、資金監(jiān)控、警力協(xié)助、跨境打擊等方面的合作，共同擠壓宗教極端主義的生存空間，合力打擊跨國宗教極端勢力。宗教極端主義與民族分裂主義、國際恐怖主義相互交織，不僅對我國新疆地區(qū)造成極大的危害。也危及了中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定?！吧虾：献鹘M織”在打擊這“三股勢力”方面達(dá)成了共識，取得了良好的效果，對維護(hù)我國新疆地區(qū)的穩(wěn)定將產(chǎn)生積極的影響。

三

我們在打擊宗教極端勢力的同時(shí)，應(yīng)注意：第一、打擊宗教極端勢力一定要樹立與之長期斗爭的觀念，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，注意政策和策略。不應(yīng)將新疆社會(huì)內(nèi)部存在的民族、宗教問題，都?xì)w結(jié)為民族分裂問題。第二、打擊宗教極端主義應(yīng)該在國際法準(zhǔn)則和原則下進(jìn)行。要警惕個(gè)別國家、個(gè)別人將宗教極端主義與宗教混為一談，將反對宗教極端主義針對特定民族、特定宗教，在反對宗教極端主義問題上執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。宗教極端主義不僅將某些教義教規(guī)極度歪曲甚至篡改宗教的基本精神，而且由其引發(fā)的暴力恐怖活動(dòng)更是嚴(yán)重地危害了無辜群眾的生命、尊嚴(yán)和安全。對此，首先要堅(jiān)決反對宗教極端主義。其次，要把宗教極端主義的活動(dòng)與正常的宗教信仰和宗教實(shí)踐嚴(yán)格區(qū)分開來。第三、任何政府和團(tuán)體都要貫徹宗教信仰自由的原則，充分發(fā)揮各宗教團(tuán)體的積極作用，增進(jìn)宗教之間的相互了解，促進(jìn)宗教團(tuán)體與政府部門、宗教與社會(huì)的相互適應(yīng)。第四、在宗教形勢復(fù)雜的地區(qū)，要注意執(zhí)行正確的宗教政策，避免將一般的社會(huì)矛盾尖銳化、激烈化，使之上升為宗教矛盾。第五、要堅(jiān)決反對宗教問題上霸權(quán)主義，反對某些國家利用宗教問題制造輿論和借口，干涉他國內(nèi)政。胡錦濤總書記指出：新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。新疆在全國大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，而宗教問題又是新疆最敏感和最重要的問題之一。我們要從戰(zhàn)略的、全局的高度充分認(rèn)識抵御宗教滲透的緊迫性和重要性，牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)。

責(zé)任編輯 王潔