摘要:良好的法律素養(yǎng)是中國社會走向法治的希望,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是形成良好社會風(fēng)氣的需要,也是個人維護(hù)權(quán)益的需要。而我國非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。因此,必須從國家民族的長遠(yuǎn)利益和維護(hù)公民個人的合法權(quán)益的高度去認(rèn)識大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性,并采取有效措施提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律素養(yǎng);重要性
中國社會發(fā)展到今天,國民素質(zhì)和法治問題越來越受到社會各界的關(guān)注。但對國民素質(zhì)的關(guān)注主要在于提高國民的科學(xué)文化水平方面,對法治問題的關(guān)注主要在國家的立法和依法行政方面,很少有人關(guān)注到國民的法律素養(yǎng)尤其是大學(xué)生的法律素養(yǎng)。在國入眼中,法律似乎離我們的生活太遙遠(yuǎn);國家是否立法或者立了什么法與自己沒有太大的關(guān)系,國民的法律素養(yǎng)尤其是大學(xué)生的法律素養(yǎng)問題應(yīng)該是專家學(xué)者討論的問題。筆者認(rèn)為,大學(xué)生的法律素養(yǎng)問題極為重要,必須引起高度關(guān)注。
一、法律素養(yǎng)的含義
法律素養(yǎng)包含兩層含義:第一層含義是指法律知識,即知道法律的相關(guān)規(guī)定;第二層含義是指法律意識、法律觀念,即對法律尊崇、敬畏,有守法意識,遇事首先想到法律,能履行法院的判決。只有這兩者都具備,才可稱得上有法律素養(yǎng)。有法律知識的人,雖然知道法律的相關(guān)規(guī)定,但不一定有法律觀念,不一定守法,甚至可能利用懂法而去違法。而如果只有法律意識但沒有法律知識,對法律規(guī)定不清楚,違法了可能還不自知,這也不能算有法律素養(yǎng)。
法律、民主、現(xiàn)代化是三個不可分離的詞語,有法律才有民主,有民主才有現(xiàn)代化。所以,法律素養(yǎng)是現(xiàn)代民主社會人們必須具備的素質(zhì)修養(yǎng)。
二、我國大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀
我國非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)法律知識少
非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的主要途徑是高校開設(shè)的法律基礎(chǔ)課,這是一門課程是公共必修課,有統(tǒng)一的教材,但內(nèi)容過于簡單、課時也很少。近幾年來,我國立法步伐加快,立法數(shù)量較多,但由于篇幅和課時的限制,法律基礎(chǔ)課只能作一些原則性的介紹,因此學(xué)生學(xué)到的具體法律知識并不多,不能滿足其在生活及工作的需要。
(二)規(guī)則意識差
對于學(xué)生而言,規(guī)則主要包括法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等國家法律規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度等。規(guī)則意識差在行為上表現(xiàn)為違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生較多,且明知故犯,有些甚至是為達(dá)到目的而不擇手段。規(guī)則意識差在觀念上表現(xiàn)為個人主義、自由主義思想膨脹,對國家法律規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度視若無睹,標(biāo)準(zhǔn)是對自己有利的就遵守,對自己不利的就不遵守。
(三)違法違紀(jì)行為有增多的趨勢
大學(xué)生違法的問題自2002年清華大學(xué)學(xué)生劉海洋用硫酸潑熊和2004年云南大學(xué)學(xué)生馬加爵殘忍殺害4名同學(xué)的事件發(fā)生后逐漸引起社會的廣泛關(guān)注,“大學(xué)生犯罪的人數(shù)增多,比例增大,犯罪領(lǐng)域擴(kuò)大,影響面廣,已成為影響社會安定的一大因素?!髮W(xué)生犯罪的種類幾乎無所不有,涉及了《刑法》條文的大部分,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、刑事等各方面?!?/p>
大學(xué)生違紀(jì)的行為也不少,主要表現(xiàn)在違反學(xué)??荚嚰o(jì)律、宿舍管理規(guī)定等方面。
(四)對法律重要性的認(rèn)識不夠
很多大學(xué)生還意識不到法律及法治的重要,還認(rèn)識不到法律、法規(guī)對市場經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代國家的重要性,認(rèn)為只要學(xué)習(xí)好專業(yè)知識、能賺到錢就可以了,懂不懂法不重要。
出現(xiàn)以上問題的原因主要是:
第一,認(rèn)識不到位,高校法律教育薄弱。雖然高校開設(shè)了法律基礎(chǔ)課,但對法律基礎(chǔ)課的重要性認(rèn)識不到位,法律基礎(chǔ)課的內(nèi)容過于簡單、課時過少,尤其是法律基礎(chǔ)課與思想道德修養(yǎng)課合并后,大大削弱了法律教育的地位,“根據(jù)我國官方的有關(guān)文件精神及實踐做法,學(xué)校的‘法制教育’從屬于‘德育教育’,并沒有自身獨立的地位?!聦嵣习凑盏赖陆逃奶茁穪黹_展法制教育課,不僅難以達(dá)到法制教育的教育性,由此還將致使‘法制教育’遭受埋沒?!?/p>
第二,社會現(xiàn)實的沖擊。社會上有很多膽大妄為、甚至違法違紀(jì)的人賺了大錢,而又鉆法律空子逃避法律制裁的例子,使人感到法律形同虛設(shè),對法治缺乏信心,因而對學(xué)習(xí)法律也缺乏熱情。
三、大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性
大學(xué)生是社會中文化層次較高的一個階層,又是未來社會建設(shè)的生力軍,其法律素養(yǎng)對于國家、社會、個人有著重要的意義。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)申國社會走向法治的希望
社會制度作為上層建筑,對生產(chǎn)力的發(fā)展起著促進(jìn)或阻礙的作用。社會制度中最具決定作用的是政治制度,政治制度是治理國家的制度,其核心問題是人治還是法治。
東西方各國發(fā)展的歷史表明,一個國家各項事業(yè)的發(fā)展和社會文明進(jìn)步的程度、速度雖然與國民的科學(xué)文化素質(zhì)有關(guān),但最根本的原因是社會制度。世界上實行法治的國家能得到較快的發(fā)展,原因在于法治保證了社會的公平正義,有利于激發(fā)國民的創(chuàng)造性和積極性,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于社會資源的合理配置,從而最大限度地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
中國作為文明古國,曾經(jīng)輝煌,但目前還是發(fā)展中國家,其原因主要是中國幾千年封建制度的影響。從傳統(tǒng)來看,我國是一個人治的社會,而且歷史久遠(yuǎn),影響根深蒂固。從現(xiàn)實來看,我國人治的痕跡并不模糊,國民的法治觀念還有待增強(qiáng)。從人類社會發(fā)展的進(jìn)程來看,從世界先進(jìn)國家和中國的發(fā)展歷程來看,法治是中國必然的選擇。但法治社會的實現(xiàn)不是國家制定了法律和政府下發(fā)了文件就可以解決的,國民法律意識不強(qiáng),國家就不可能實現(xiàn)法治。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!睂崿F(xiàn)法治的關(guān)鍵是人人有法律意識,國民信仰法律、敬畏法律、唯法律是從。
發(fā)達(dá)國家的成功在于法治,中國的落后在于體制,在于人治色彩濃,人情關(guān)系重。要將中國這樣的大國治理好,只能靠法治,靠制度去管理社會、治理國家。大學(xué)生是國家建設(shè)的生力軍,中國社會發(fā)展的未來就掌握在他們的手中,他們的法律素養(yǎng)決定了國家是否能夠?qū)崿F(xiàn)法治;他們的素質(zhì)決定了國家民族的前途命運。中國社會走向法治的希望在于青年大學(xué)生,因此,提高他們的法律素養(yǎng)對于國家富強(qiáng)穩(wěn)定非常重要。
(二)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
改革開放使我國走上了市場經(jīng)濟(jì)的道路,市場經(jīng)濟(jì)是通過市場手段來配置經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)濟(jì)模式。市場經(jīng)濟(jì)的活力、動力源于自由競爭,市場經(jīng)濟(jì)的正常運行有賴于競爭和交易的公平合理,公平合理只有法律才能保證。市場經(jīng)濟(jì)秩序要靠法律來建立和維持,市場經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利要靠法律來確認(rèn)和保障,市場經(jīng)濟(jì)主體的行為要靠法律來進(jìn)行規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)的管理也需要依靠法律來進(jìn)行。因此,市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上來講就是法治經(jīng)濟(jì)?!笔袌鼋?jīng)濟(jì)中的自由是在法律范圍內(nèi)的自由。大學(xué)生畢業(yè)后無論從事什么職業(yè),其社會活動都離不開市場經(jīng)濟(jì),大學(xué)生是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。因此,大學(xué)生的法律修養(yǎng)對于市場經(jīng)濟(jì)有秩序的運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。
(三)形成良好社會風(fēng)氣的需要
在每個國家中,大學(xué)生都因其科學(xué)文化水平較高且是國家未來建設(shè)的重要力量而成為倍受社會關(guān)注的一個社會階層,其言行舉止對社會風(fēng)氣有著深刻而重大的影響。大學(xué)生遵紀(jì)守法的良好形象對形成良好社會風(fēng)氣有重大的促進(jìn)作用,因此,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備良好的法律修養(yǎng),成為社會中遵紀(jì)守法的楷模,成為形成良好社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者。
(四)個人維護(hù)權(quán)益的需要
在我國,人們的權(quán)利意識比以前有了較大的增強(qiáng),人們開始懂得保護(hù)自己的合法權(quán)益。每個人在現(xiàn)實生活中都有遇到權(quán)利被侵犯的可能,因此,每個人都有保護(hù)自己合法權(quán)益的需要。大學(xué)生不管在校讀書還是畢業(yè)后走向社會,都必然參與社會活動。他們也有可能遇到侵權(quán)行為,自己的合法權(quán)益也需要保護(hù)。如,1998年3月1日,浙江某大學(xué)生金某持臥鋪車票在鄭州乘火車往杭州,金某僅因未主動找乘務(wù)員換票而被剝奪臥鋪使用權(quán)。因在火車上交涉未果,到杭州下車后,金某即委托律師起訴該列車所屬單位——鄭州鐵路局。3月11日,杭州市上城區(qū)人民法院正式受理了這起全國首例因為鐵路部門違約引起乘客狀告鐵路部門的民事糾紛案。最后,經(jīng)調(diào)解,鄭州鐵路局向金某賠禮道歉,退還金某車票差價款并賠償金某經(jīng)濟(jì)及精神損失費571元。在案例中,如果大學(xué)生金某沒有法律素養(yǎng),不懂得拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,在強(qiáng)勢的鐵路部門面前就只好忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉了。
在現(xiàn)代社會,維護(hù)合法權(quán)益最重要的武器是法律。如果大學(xué)生有良好的法律修養(yǎng),則既不會隨意侵犯別人的合法權(quán)益,也可以用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,這樣也可以最大限度的減少社會糾紛的發(fā)生。因此。良好的法律修養(yǎng)對于大學(xué)生維護(hù)個人合法權(quán)益和促進(jìn)社會和諧有著重要的意義。
綜上所述,我們必須從國家民族的長遠(yuǎn)利益和維護(hù)公民個人的合法權(quán)益的高度去認(rèn)識大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性,并采取有效措施提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。
責(zé)任編輯 王潔