摘要：在市場力量和東盟的推動下，東亞地區(qū)的經濟一體化出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。中國自改革開放以來經濟一直保持高速增長，隨著經濟的發(fā)展，中國在東亞經濟一體化中的地位和作用在不斷提高，因而應根據(jù)自身實力與外部環(huán)境，充分發(fā)揮中國的影響力，進一步推動東亞經濟一體化的進程。

關鍵詞：東亞經濟一體化；未來的主導；核心影響力

隨著全球化的發(fā)展，國際社會相互依存度的加強，區(qū)域一體化已成為國際社會的重要特征和必然趨勢。隨著歐盟、北美自由貿易區(qū)的建立，東亞地區(qū)的經濟一體化已越來越成為有關各國關注的焦點。中國作為一個發(fā)展中的大國、一個負責任的大國，應當在東亞經濟一體化的過程中發(fā)揮應有的作用，以此推動東亞一體化的進程。

一、中國在東亞經濟一體化進程中扮演的角色

東亞經濟一體化，是東亞各國、地區(qū)為了維護既有的和實現(xiàn)未來的共同經濟利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動準則或協(xié)商一致的政策，建立各成員政府一定授權的共同機構，進行長期和穩(wěn)定的經濟調節(jié)，達到和實現(xiàn)東亞各國、地區(qū)的經濟聯(lián)合。眾所周知，東盟是目前東亞的經濟一體化中的主導力量。但一方面東盟由于自身固有的難以改變和克服的經濟總量弱小、內部貿易比重過低和南南型結構等缺憾，使其在東亞經濟一體化上是難有大作為的。另一方面東盟不論其政治影響，還是經濟影響都無法與區(qū)內的中、日相比。因此，這種“小馬拉大車”的模式不會走得太遠。

無論是歐盟，還是北美自由貿易區(qū)，在進行經濟一體化的過程中都有一個“發(fā)動機”來凝聚區(qū)內各方力量，在一體化過程中起到強大地推動和引導作用。充當“發(fā)動機”的往往都是世界政治經濟大國或世界經濟強國：西歐的法國和德國、北美的美國和加拿大無一例外。這些國家在區(qū)域經濟一體化過程中，尤其是關鍵時刻，都以其堅定的一體化信念和強大的自身實力推動著區(qū)域一體化的不斷深化。隨著東亞地區(qū)經濟一體化的深化和地區(qū)互信的加強，區(qū)域化核心的角色最終可能將由中日來擔當更合適。因為中國不但是政治大國，而且隨著經濟的不斷發(fā)展，其經濟大國的地位也得到了更多的承認，擁有了作為地區(qū)經濟一體化核心的基本條件。而日本作為世界經濟大國早已是不爭的事實，但日本由于歷史問題以及“面向美國背對亞洲”的國策使得東亞各國對它存在強烈的不信任，使日本在東亞的影響力大打折扣。中國雖然經濟發(fā)展勢頭強勁，且國際地位不斷提高，但如果說現(xiàn)在就充當?shù)貐^(qū)經濟一體化的發(fā)動機，可以說為時尚早?？扇绻f中國在地區(qū)經濟一體化過程中始終處于旁觀者的位置，始終扮演被動者的角色，又與中國的實力與地位以及國家利益不相符，因此中國在東亞經濟一體化中比較合適的定位是“未來的主導”，即既不急于取代東盟主動充當主導力量，又積極參與、努力推動，做一支重要的粘連力量和推動力量。中國目前的行動，尤其是促成與東盟建立自由貿易區(qū)可以說是這種定位的活生生的體現(xiàn)。

二、中國在東亞經濟一體化進程中面臨的不利因素

中國經濟的飛速發(fā)展，為東亞地區(qū)提供了廣闊的市場，并有能力聚合地區(qū)的經濟資源與自然資源，中國正在成為區(qū)域經貿合作的助推器。中國堅持“與鄰為善，以鄰為伴”的外交政策，積極推動各國多邊合作與對話關系。促進地區(qū)穩(wěn)定與互利共贏，在處理朝核危機、推動六方會談、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定方面的表現(xiàn)，得到了國際社會的普遍認可。但也不能就此忽視影響中國在東亞經濟一體化過程中發(fā)揮作用的負面因素。

1 地區(qū)內的因素

其主要是東亞區(qū)域內兩大主體日本和東盟對中國的擔心。日本自上世紀九十年代日本經濟陷入衰退，而中國經濟卻一直處于蓬勃發(fā)展之中，使得日本擔心中國經濟的崛起會使其喪失東亞地區(qū)經濟主導權。東盟尤其是東南亞由于與中國的經濟結構有很大的相似性，而且外向型加工產業(yè)在其經濟中占有很大比重，因此擔心原來由東南亞承擔的一些出口型后期加工組裝訂單轉向中國，從而威脅到東南亞有關國家的利益。區(qū)域內另一個不利因素是一些歷史遺留問題。主要是日本對侵略戰(zhàn)爭的歷史認識問題嚴重傷害了有關國家人民的感情，從而影響了區(qū)域內有關國家之間的關系。還有一個不利因素是區(qū)域內領土爭端問題，如中日間的釣魚島問題，日韓間的竹島問題，中國與東南亞一些國家之間在南海一些海域的爭議等。雖然中國與東盟已就南海問題展開了對話，這個問題一時不會對雙邊關系造成重大影響，但要想徹底解決終非易事，因而仍然是雙邊關系中一個敏感的話題。

2 國內因素

主要表現(xiàn)有：(1)經濟改革進入調整期。經過三十年的改革開放，中國經濟進入到了關鍵的結構調整期。經濟結構改革的進一步深化成為制約目前中國經濟進一步發(fā)展的瓶頸。主要有三方面，第一，農民增收問題；第二，資本市場仍處于初級階段；第三，財政方面的改革還沒有完全到位，潛在的財政負擔還非常重。(2)臺灣統(tǒng)一問題的牽制。在中國的國際作用日益增強的今天，臺灣問題成為中國在國際上，尤其是東亞發(fā)揮作用的很大牽制因素。因為臺灣與東亞各國存在著千絲萬縷的聯(lián)系，臺灣當局時不時的在本地區(qū)制造一些噪音，隨著中國與東亞各國關系日趨穩(wěn)定，雖然這不會影響關系大局，但總是一種干擾因素，使中國政府總要提防其背后的小動作。

3 美國因素

雖然美國并非東亞國家，但美國作為當今世界的頭號強國對東亞地區(qū)有著揮之不去的影響。因此。美國因素是不得不考慮的重要因素。這主要表現(xiàn)在三個方面：(1)東亞在美國的地緣政治戰(zhàn)略格局中，被稱為“遠東之錨”。隨著東亞經濟前景越來越被世界看好，美國更是將其戰(zhàn)略重點向東亞轉移，以加強對中國崛起的防范。所以說，美國現(xiàn)在東亞的影響不是在削弱，而是在加強。(2)東亞各經濟體對美國經濟存在嚴重依賴。二戰(zhàn)后東亞地區(qū)之所以產生經濟騰飛奇跡與美國的扶持是密不可分的，但這同時也造成東亞各國日、韓、東盟等對美國經濟產生了嚴重的依賴?！?3)美國通常被東亞地區(qū)內各方用來作為平衡力量。由于東亞區(qū)內各方都害怕其中某一方獨大，故美國常被用來作為區(qū)內各方力量平衡的砝碼。”總之在區(qū)內各方建立起足夠的互信之前。無論在客觀上，還是在主觀上美國因素始終是一個不可忽視的因素。

應該說，除了一些內部因素外，影響中國在東亞經濟區(qū)域化中發(fā)揮更大作用的主要是一個地區(qū)各方間互信的問題，這也可以說是阻礙東亞經濟一體化進程的最大障礙之一。要解決這一問題，有賴于各方多做工作、多溝通，做到相互理解。近年來中國通過一些卓有成效的外交活動，用實際行動取得了區(qū)內各方尤其是東盟的理解和信任，但這些工作還需要進一步深入下去。

三、中國在東亞經濟一體化進程中發(fā)揮作用的方式

針對中國目前在東亞經濟一體化過程的地位，以及中國所面臨的國內、地區(qū)內以及國際上的不利因素，中國在東亞經濟一體化的過程中發(fā)揮作用的方式就只能以“軟權力”的方式發(fā)揮出來，才能在平衡各方利益。因為隨著中國經濟近年來迅速發(fā)展，東盟各國目前正在以一種非常復雜的心情看待中國。一方面中國經濟的快速增長為東盟提供了更多的機遇，因此東盟希望趕搭中國經濟這趟快速列車，幫助其實現(xiàn)經濟騰飛的奇跡，但是，另一方面，東盟諸國又對中國的迅速崛起產生許多疑慮，擔心中國將會填補東南亞地區(qū)出現(xiàn)的權力真空?！边@就需要在地區(qū)內有影響的大國在發(fā)揮作用時，要考慮到這種現(xiàn)實情況，即通過間接的形式發(fā)揮作用，把自身的實力、優(yōu)勢通過含蓄的形式轉化為現(xiàn)實中起作用的影響力，使各成員國充分體會到一體化中大國的穩(wěn)定和引導作用的重要性和好處，同時打消對一體化會產生大國霸權的疑慮，強化地區(qū)合作主義意識，為一體化在思想上掃清障礙。與“未來的主導”定位相適應的“核心影響力”模式可以說既符合了東亞的歷史和現(xiàn)實特點，又與中國的現(xiàn)實和所處的環(huán)境相符合。因為核心影響力是一種軟權力，是與國家所獲得的尊重與信任成正比的，是國家在國際或地區(qū)威望的一種表現(xiàn)，這種作用模式既可避免由直接主導引起的日本的不滿和其他東亞國家的疑慮，又有利于區(qū)域一體化意識在潛移默化中形成和深化。

具體來說，在促進東亞經濟一體化的過程中，中國以核心影響力形式發(fā)揮作用的主要方式有：

1 支持東盟的主導作用，加快完成中國一東盟自由貿易區(qū)的建立

只有繼續(xù)支持和尊重東盟的主導作用，才能最大限度的消除東亞諸國對中國的不信任，和減低美國和日本對中國擔心。加快完成“10+1”即中國一東盟自由貿易區(qū)的建立，增加中國在東盟中的話語權，這樣中國才能通過東盟發(fā)揮“核心影響力”來促進東亞經濟一體化的發(fā)展，為中國成為東亞經濟一體化“未來的主導”埋下伏筆。目前席卷全世界的金融海嘯為加快“10+1”的進程提供了一個良好的契機，也為東亞諸國之間加強金融合作，減低金融風險，共同抵御金融海嘯提供了機遇。

2 充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，使市場成為中國與東亞各國的粘合劑

這是中國發(fā)揮核心影響力作用的最重要途徑。東亞各國除了中國外，國內市場都十分狹小，而對外部市場的嚴重依賴又十分不利于地區(qū)經濟的穩(wěn)定，通過建立自由貿易區(qū)，中國市場成為東亞地區(qū)這個不足的重要補充。同時中國也要保持和深化與東亞各國的友好經濟關系，穩(wěn)定和擴大東亞市場，使東亞和中國市場互為依托。在當前美國和西歐出現(xiàn)經濟衰退時，中國更應抓住時機，充分發(fā)揮中國這個13億人口的巨大市場優(yōu)勢，將東亞各國緊緊的粘合在東亞經濟一體化的進程中。

3 發(fā)揮中華文化的影響力，謀求中國與東亞各國文化上的相似性

歐盟的一體化程度之所以走在最前面，重要原因就是因為他們擁有同宗同源的文化。歷史上，東亞各國的文化價值觀都是屬于中華文化，雖然近代以來，由于西方文化的強勢進入使得儒家文化的影響力急劇銳減，但儒家文化的影響力還是一直存在。因此，發(fā)揮中華文化在東亞地區(qū)的影響力，謀求與東亞各國文化上的相似性，對于增加東亞諸國之間的共識、增強一體化的意識、成為“未來的主導”都是十分必要的。具體來說，就是一方面加強與東亞各國的文化交流，建立一套制度性的文化交流機制，另一方面就加強國內的歷史文化建設，增強中華文化的吸引力。

來源于美國的金融危機，使西歐、日本乃至世界經濟普遍陷入衰退之中，這給東亞經濟帶來極大的沖擊。與之相比中國經濟雖然受到影響，但依然是保持較高增長，同時北京奧運會的成功召開、臺海關系的緩和，都大大的提高了中國的國際地位和影響力。這些為人們充分認識中國在東亞經濟一體化中的地位和作用提供了機會，同時也為中國在東亞一體化中充分發(fā)揮作用提供了機遇?？梢灶A料，中國發(fā)揮更大作用后的東亞經濟一體化進程將會進一步加快，東亞經濟的復蘇也會隨之更快的到來。

責任編輯 李繼鋒