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        分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的基本雇傭制度

        2009-01-01 00:00:00亢慧芳

        一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀

        何為民營(yíng)企業(yè),以企業(yè)的資本來源和構(gòu)成定義。企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體,即可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”?!懊駹I(yíng)”是具有強(qiáng)烈中國(guó)特色的詞匯,從狹義說,民間資產(chǎn)特指中國(guó)公民的私有財(cái)產(chǎn),不包括國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)外資產(chǎn)(境外所有者所擁有的資產(chǎn))。因此,民營(yíng)企業(yè)是指:在中國(guó)境內(nèi)除國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有企業(yè),包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)的角度看,含一小部分國(guó)有資產(chǎn)和(或)外商投資資產(chǎn)、但不具企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司亦可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”。

        改革開放30年的實(shí)踐表明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用,一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的力量,目前國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)之外的非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP的65%,其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占45%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)面目是70-80%來源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是在就業(yè)方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主要的渠道,其就業(yè)量占全國(guó)非農(nóng)就業(yè)的80%的左右,至2007年全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員1億多,實(shí)際的從業(yè)人員接近2億人。三是在自主創(chuàng)業(yè)方面,近幾年來我國(guó)自主創(chuàng)新的70%,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%來自于中小企業(yè),而中小企業(yè)85%以上是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)目前已經(jīng)有在53個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),民營(yíng)企業(yè)占70%以上。四是稅收方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步的成為國(guó)家稅收的重要的來源,2007年私營(yíng)企業(yè)稅收總額4775億元,增長(zhǎng)高于全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)稅收總額的比重為95.6%,個(gè)體戶稅收總額1484.2億元,在對(duì)外貿(mào)易方面民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為對(duì)外貿(mào)易的生力軍。2007年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)為3476億元,高于全國(guó)增長(zhǎng)的45.8%,占全國(guó)進(jìn)出口比重的15.8%,其中出口總額占全國(guó)比重的27.6%。當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已站到新的發(fā)展起點(diǎn)上,現(xiàn)在面臨的問題是如何全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨重大的機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)又意味著新的發(fā)展機(jī)遇。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性的特點(diǎn),主要是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力的主渠道,同時(shí)民營(yíng)企業(yè)平均生存期較短,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較低,人才短缺的矛盾越來越突出。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)民營(yíng)企業(yè)采取的雇傭制度有密不可分的關(guān)系。自20世紀(jì)末我國(guó)推行勞動(dòng)合同制以來,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本納入法制化、規(guī)范化的軌道。目前各類企業(yè)的平均勞動(dòng)合同期限多在3年左右,甚至有些高科技制造企業(yè)與員工只簽訂1—2年的合同。許多企業(yè)為避免與員工在無固定期限勞動(dòng)合同上發(fā)生爭(zhēng)議,采取每2—3年一簽勞動(dòng)合同的形式,在法定的連續(xù)10年工齡到來之前,提前與勞動(dòng)者終止簽訂勞動(dòng)合同從而造成大量30—40歲的熟練員工失業(yè)。大多數(shù)企業(yè)為避免承擔(dān)員工的技術(shù)培訓(xùn)成本,招聘勞動(dòng)力時(shí)多有3—5年的工作經(jīng)驗(yàn)的要求。掌握技術(shù)的員工是企業(yè)重要的人力資本,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資本投資是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一。

        二、民營(yíng)企業(yè)人力資本的形成

        企業(yè)人力資本分為一般人力資本和特殊人力資本。企業(yè)一般人力資本是員工通過社會(huì)教育體系和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)到的基礎(chǔ)知識(shí)和技能,這類人力資本可以普遍提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。企業(yè)特殊的人力資本較為稀缺,是員工在企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)的到的特殊知識(shí)和技能,這類人力資本在該企業(yè)內(nèi)部獲得并且只能在該企業(yè)內(nèi)部使用,對(duì)其他企業(yè)不具備普遍性即使是同行業(yè)的其他企業(yè)也無法使用。有些特殊人力資本雖然可以有限的用于其他企業(yè)但也要受到競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的限制。企業(yè)要獲得所需要的人力資本,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的雇傭決策有兩種選擇:意識(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)上直接購(gòu)買到;而是進(jìn)行人力資本投資逐步積累企業(yè)人力資本。企業(yè)一般人力資本可以到勞動(dòng)力市場(chǎng)上直接購(gòu)買,但作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源泉的企業(yè)特殊人力資本,由于它是企業(yè)獨(dú)家需求的稀缺性資源,市場(chǎng)供給小、雇傭成本高,直接到勞動(dòng)力市場(chǎng)購(gòu)買會(huì)有較大的困難,因此企業(yè)會(huì)選擇人力資本投資的方式,通過企業(yè)內(nèi)部在職培訓(xùn)獲得。即使是企業(yè)一般人力資本,由于雇傭成本的存在,企業(yè)也希望員工通過在職培訓(xùn)的方式獲得。因此,企業(yè)采取在職培訓(xùn)的方式進(jìn)行人力資本投資以獲取企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展所需的人力資本,是企業(yè)的普遍選擇。企業(yè)的人力資本投資既可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量,從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,增加企業(yè)利潤(rùn)和收入;同時(shí)又通過這一途徑使員工獲得知識(shí)和技能的積蓄,增加了企業(yè)的人力資本存量。

        在靜態(tài)的企業(yè)勞動(dòng)力需求模型里,企業(yè)每期雇傭的勞動(dòng)量都以勞動(dòng)邊際收益等同于工資為基本均衡條件。只考慮到現(xiàn)期邊際生產(chǎn)率和勞動(dòng)力成本,而不考慮是否對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行了追加的投資。當(dāng)企業(yè)選擇了對(duì)人力資本進(jìn)行投資后,勞動(dòng)力的實(shí)際成本增加。這種條件下,如果企業(yè)仍以靜態(tài)均衡為標(biāo)準(zhǔn)支付給員工相當(dāng)于邊際生產(chǎn)率的工資率,企業(yè)的人力資本投資將無法收回;而如果企業(yè)支付給受過培訓(xùn)的員工以低于邊際產(chǎn)出的工資來彌補(bǔ)培訓(xùn)成本的話。受過培訓(xùn)的員工很可能為追求較高的工資率而選擇離職到其他企業(yè)工作。顯然每個(gè)受過培訓(xùn)的員工的離職都給企業(yè)帶來帶來人力資本的投資損失。為避免這種損失的發(fā)生,在進(jìn)行一般人力資本投資時(shí),企業(yè)往往讓員工負(fù)擔(dān)培訓(xùn)成本以避免企業(yè)的投資損失。而員工也會(huì)因?yàn)榕嘤?xùn)會(huì)提高他們的預(yù)期工資收入或者增加其以后的就業(yè)機(jī)會(huì),而自愿支付一般培訓(xùn)費(fèi)用。

        特殊培訓(xùn)的目的是獲取企業(yè)的特殊人力資本,投資的成本負(fù)擔(dān)和收益占有情況就發(fā)生了變化。完全的特殊培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí)只對(duì)提供該培訓(xùn)的企業(yè)有用,而對(duì)其他企業(yè)的生產(chǎn)率不產(chǎn)生影響。在勞動(dòng)力的生產(chǎn)綠得到大幅度提高的情況下,工資得不到提高,理論上構(gòu)不成員工離職的原因?qū)嶋H上卻存在接受特殊人力資本培訓(xùn)的員工離職的情況。這樣,企業(yè)的投資成本無法收回,因此企業(yè)的特殊人力資本仍然存在這投資風(fēng)險(xiǎn)。要降低這種風(fēng)險(xiǎn),常用的做法就是在培訓(xùn)結(jié)束為受訓(xùn)員工提供一個(gè)高于市場(chǎng)出清的工資。這樣接受培訓(xùn)的員工就不愿離職。勞動(dòng)力市場(chǎng)上還會(huì)有大量的求職者把通過培訓(xùn)可以得到工資晉升視為優(yōu)厚的就業(yè)條件前來求職。實(shí)踐中,企業(yè)會(huì)尋找與員工共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共同分享收益的方式。企業(yè)往往通過降低培訓(xùn)期間員工工資或福利的方式降低達(dá)到使員工分擔(dān)培訓(xùn)成本的目的。

        三、民營(yíng)企業(yè)的雇傭決策分析

        企業(yè)選擇長(zhǎng)期雇用還是短期雇傭,與該企業(yè)所在的行業(yè)部門以及企業(yè)的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力密集程度等存在直接的聯(lián)系。劉易斯曾把產(chǎn)業(yè)部門劃分為兩大類別:現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)部門。一般來說,現(xiàn)代部門集中的大都是資本和技術(shù)更為密集的企業(yè),由于引進(jìn)了新的技術(shù)新的機(jī)械設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變,帶來了企業(yè)對(duì)人力資本的投資,使企業(yè)積蓄了技術(shù)革新條件下發(fā)展所需要的特殊人力資本,企業(yè)為了得到特殊人力資本投資的收益,有必要讓投資得來的人力資本更長(zhǎng)久地發(fā)揮作用,這樣,企業(yè)就會(huì)與擁有特殊人力資本的員工簽訂一個(gè)長(zhǎng)久的雇傭合同,甚至一個(gè)終身雇傭合同。相反,傳統(tǒng)部門則是勞動(dòng)密集型的企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)方式不易改變,這樣傳統(tǒng)部門的企業(yè)就傾向于雇傭短期的勞動(dòng)力以減少成本支出。

        我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)既有可以化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè),也有屬于傳統(tǒng)部門的企業(yè),所以不同產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的雇傭制度也應(yīng)有所不同。對(duì)于那些市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高,市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格變化小,生產(chǎn)規(guī)模變化小的企業(yè),采取長(zhǎng)期雇用的成本相對(duì)就較低。由于企業(yè)擁有特殊人力資本的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高,顯然長(zhǎng)期雇用會(huì)對(duì)企業(yè)更為有利,比如金屬加工制造業(yè),房地產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品的品牌價(jià)值高的輕工產(chǎn)品制造業(yè)。與小型企業(yè)相比,大型企業(yè)對(duì)人力資本的要求比較高,適合與員工簽訂長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同;小型企業(yè)的資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)向較為靈活,維持長(zhǎng)期雇用的成本較高。在現(xiàn)實(shí)中,長(zhǎng)期雇用和短期雇傭?qū)Σ粫?huì)對(duì)全體員工適用。對(duì)那些擁有專門技術(shù)、掌握核心業(yè)務(wù)、控制關(guān)鍵資源,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生關(guān)鍵作用的擁有特殊人力資本的核心員工更傾向于長(zhǎng)期雇傭。如對(duì)核心的管理人員、技術(shù)人員、營(yíng)銷人員等直接關(guān)系到企業(yè)利潤(rùn)和價(jià)值創(chuàng)造的人才,常常采取長(zhǎng)期雇用的機(jī)制和激勵(lì)措施。上面已分析到企業(yè)更傾向于通過內(nèi)部培訓(xùn)的方式來獲得這種特殊人力資本。

        調(diào)查顯示,在工資差別不是太大的情況下我國(guó)勞動(dòng)力有追求穩(wěn)定的偏好,這在每年有大量報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位以及期望進(jìn)入國(guó)企的的求職人員的隊(duì)伍中可略見一斑。而勞動(dòng)者追求穩(wěn)定的偏好,又有利于企業(yè)積蓄特殊人力資本,有利于企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。充分提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量才有利于企業(yè)的發(fā)展與壯大。適當(dāng)建立長(zhǎng)期雇傭制度,提高對(duì)勞動(dòng)力的人力資本方面的投資,建立企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)大的勞動(dòng)力市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)的向心力,這樣企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。固然,在高級(jí)技術(shù)人才的供給方面,教育體系相對(duì)于市場(chǎng)需求慢了一拍或是不能完全提供符合企業(yè)要求的技工。但這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)企業(yè)的短期雇傭以及人力資本投資的短缺密不可分。在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展并立于不敗之地的法寶是產(chǎn)品的技術(shù)和科技含量而并非低廉的產(chǎn)品價(jià)格。固然,中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)目前呈現(xiàn)出供大于求的局面,降低了企業(yè)的雇傭成本,擴(kuò)大了企業(yè)的短期雇傭機(jī)會(huì)。目前中國(guó)正向老齡化社會(huì)邁進(jìn),年輕勞動(dòng)力的供給相對(duì)日漸減少。這就要求企業(yè)加大對(duì)人力資本的投資力度,組織建立高素質(zhì)的擁有本企業(yè)特色的員工隊(duì)伍,變短期為長(zhǎng)期雇傭,蓄積企業(yè)發(fā)展的特殊人力資本,這樣才有望在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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        (作者通訊地址:新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院新疆烏魯木齊830046)

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