摘要：2008年下半年以來，由美國次貸危機演化而來的金融危機波及到全球范圍內，對世界經濟造成了劇烈甚至毀滅性的影響。就業(yè)是民生之本，危機來臨就業(yè)首當其沖。作為發(fā)展中的人口大國，中國的就業(yè)尤其是大學生就業(yè)受到了本世紀以來前所未有的巨大沖擊。本文通過分析此次金融危機對實體經濟進而對大學生就業(yè)的影響，旨在提出相應的對策來緩解就業(yè)壓力，對解決好就業(yè)問題具有長遠的戰(zhàn)略意義。

關鍵詞：金融危機;大學生就業(yè);就業(yè)對策

引言

自2008年下半年以來，先是美國次貸危機凸現(xiàn)出來（學術界一般認為其浮現(xiàn)于2007年下半年），緊接著爆發(fā)了美國金融危機，華爾街陷入了前所未有的蕭條，一些實力雄厚的金融機構在一夜間倒閉，如：美國第四大投資銀行雷曼兄弟結束了它158年的歷史；有的則被收購或接受政府接管，如：美國第五大投資銀行貝爾斯登被摩根大通收購，美國第三大投資銀行美林證券被美國銀行收購。在全球經濟一體化時代，尤其是美國作為全球第一經濟大國，全球實行美元本位制的國際貨幣體系下，沒有哪個國家能免受影響。這樣，美國金融危機很快傳導到其他國家和地區(qū)并演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C，社會經濟普遍蕭條。我國自然也無法獨善其身。它對中國高速增長的經濟帶來了下行的壓力，使大學生就業(yè)形勢更加嚴峻。

一、金融危機對中國實體經濟的影響

金融危機的影響體現(xiàn)在金融和實體經濟兩個方面。

從金融方面來看，我國的金融機構雖然也受到了沖擊，但是由于我國資本市場還沒有開放，而是由政府進行有效的管理控制，再加之近年來我國金融體制的不斷完善，因此，從整體上說，金融危機對我國金融系統(tǒng)的破壞還不是很嚴重，我國的金融系統(tǒng)仍較為健康。但從實體經濟方面，金融危機對我國卻造成了非常嚴重的負面影響。

受金融危機影響，國際經濟形勢急劇惡化，世界各國對中國產品的需求銳減，因此出口部門深受影響。截止2008年11月，中國進口總額、出口總額及進出口總額均出現(xiàn)同比負增長，貿易形勢可謂急轉直下。①當出口部門受到影響時，這種影響遲早會傳遞到非出口部門。從2008年下半年，尤其是自10月份以來，金融危機對于非出口部門的影響開始顯現(xiàn)。我國的整體經濟開始出現(xiàn)下滑。

各種經濟指標均表明，2008年下半年以來中國經濟明顯受到了金融危機的沖擊。從表1可以看到，從2008年1季度到2009年1季度，GDP的增長呈逐漸回落的態(tài)勢，尤其是2009年1季度僅比去年同期增長6.1％，比上一季度的增長率下降了2.9個百分點，創(chuàng)下新低。三大產業(yè)中，第一產業(yè)受影響不是很確定，就2008年看來呈增長態(tài)勢，但到了2009年1季度又大幅下降，卻仍比去年同期增長速度2.8％要高；以制造業(yè)為主導的第二產業(yè)下降幅度最大，由2008年1季度的11.5％下降到2009年1季度的5.3％，這對作為制造業(yè)產品第一出口大國的中國的出口經濟是一個巨大的沖擊；第三產業(yè)也受到了同樣嚴重的沖擊，2009年1季度比上年同期增長僅為7.4％。

企業(yè)景氣指數(shù)是反映一個國家經濟形勢是否良好的一項重要指標，同時也是企業(yè)是否增加雇工的重要依據(jù)。企業(yè)家信心指數(shù)則代表了企業(yè)家對生產與投資的信心。從表2我們可以看到，2008年企業(yè)景氣指數(shù)從第1季度的136.2下降到第4季度的107.0，下降了21.4％，這種下行趨勢是從第三季度開始的，明顯是受到下半年來金融危機的影響。同時，企業(yè)家信心指數(shù)也由2008年第一季度的140.6下滑到第4季度的94.6，可見企業(yè)家對目前的經濟形勢非常不看好。

由此可見，最近中國的經濟情況實在不容樂觀，而不是像某些業(yè)界人士認為的那樣：中國經濟受影響不大并且開始有了很大的回轉。中國銀行曾預測中國2009年的經濟增長速度將為7.5％。這將是近年來最低的增長率。②這勢必會影響到中國的就業(yè)。

三、金融危機對大學生就業(yè)的影響

隨著金融危機對實體經濟影響的不斷加深，逐漸形成了一股“經濟寒潮”。對外出口持續(xù)下降，大批從事國際貿易的企業(yè)大幅減產甚至停產倒閉，尤其是沿海開放城市的經濟受到重創(chuàng)，因為這些城市的經濟主要是以出口為導向的，從而導致了失業(yè)增加。最近，國際勞工組織（ILO）警告說，金融與經濟寒潮襲來，全球失業(yè)總數(shù)劇增2000萬，失業(yè)總人口將從1.9億增加到2.1億。這個數(shù)很可能是一個被大大低估了的數(shù)字。③中國的失業(yè)人口占其中很大比重。同時，對宏觀經濟的下行預期（這從企業(yè)家信心指數(shù)可以看出來）加重了大學生的就業(yè)壓力。

當前金融危機對中國大學生就業(yè)的影響表現(xiàn)在很多方面。本文主要是從三個角度進行闡述。

（一）大學畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)與崗位數(shù)量之間的供需比降低

據(jù)統(tǒng)計，中國大學畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬增加至2008年的559萬人、2009年的611萬，大學生總體失業(yè)率達12%，是登記失業(yè)率的3倍左右。④并且近兩年沉積的未就業(yè)畢業(yè)生約有480萬人。也就是說，2009年，僅大學生就有上千萬人等待就業(yè)。

金融危機下大學生的求職與就業(yè)沖突可以通過校園招聘活動直觀地表現(xiàn)出來。當前，不少大型企業(yè)取消或縮減了校園招聘計劃。深圳萬科集團透露，2009年對大學生的需求有所減少。2008年招140人，2009年地產與物業(yè)共需80人，同比減少了42.9％。⑤當然，到校園進行招聘的中小企業(yè)更是大規(guī)模減少，這是沖擊大學生就業(yè)的最主要原因。因為金融危機對中小企業(yè)沖擊較大，而這類企業(yè)又是大學生就業(yè)市場的主力軍，所以這勢必加劇大學生就業(yè)的嚴峻形勢。北京大學教授岳昌君說，2007年我國的民營企業(yè)吸納了34.2%的大學畢業(yè)生，現(xiàn)在“這些企業(yè)出現(xiàn)困難，對于就業(yè)市場而言，肯定是不利消息”。此外，由于全球就業(yè)環(huán)境低迷，留洋國外的人紛紛回國，形成了一股大流量的“海龜潮”。這樣，企業(yè)挖到有經驗人才的成本相對于招沒有經驗的應屆大學生來說更加低廉，因此進一步縮減了招聘大學生的規(guī)模。據(jù)調查，包括大型招聘會、校園專場招聘會、網絡需求信息等大學畢業(yè)生崗位需求數(shù)量，2009年3月初比2008年同期下降了20%，進入4月和5月后，預計這項降幅將更大。⑥

（二）吸納大學生就業(yè)最多的第二、三產業(yè)大幅下降

從上文表1中我們已經看到，從2008年下半年開始，第二、三產業(yè)的增長速度大幅下降。而這兩大產業(yè)又是吸納大學生就業(yè)容量最大的兩大產業(yè)。其產值的大幅下降加重了大學生就業(yè)的下行趨勢。第一產業(yè)雖然總體來說增長了，但對緩解大學生就業(yè)沒有多大幫助，因為大學生一般不會選擇第一產業(yè)進行就業(yè)。

第二、三產業(yè)集中了大多數(shù)的中小型非國有企業(yè)，高新企業(yè)、私企、外企以及制造業(yè)、IT行業(yè)、房地產業(yè)等，這將導致相關專業(yè)的畢業(yè)生在今年就業(yè)異常困難。

（三）大學生畢業(yè)生供求的區(qū)域失衡

東部經濟發(fā)達地區(qū)受金融危機影響最大，就業(yè)崗位減少也最為明顯。但是，面對這種現(xiàn)狀，很多大學畢業(yè)生寧可降低工資要求也要選擇去大城市和經濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。而不愿意向受經濟危機沖擊較小的中西部欠發(fā)達地區(qū)流動。這就造成了大學畢業(yè)生供求的區(qū)域失衡。

這種不求實際的想法，導致大學生失去了很多求職機會和工作崗位。對就業(yè)區(qū)域高期望的最大機會成本就是阻礙了就業(yè)。東部已吸納不了這么多的求職者，卻仍涌向東部區(qū)域；中西部缺乏人才，而大學生偏偏不選擇那里。這種就業(yè)區(qū)域選擇的畸形集聚現(xiàn)象加劇了大學生就業(yè)困難的趨勢。

二、對策及建議

就業(yè)乃民生之本，大學生就業(yè)更是重中之重。解決好就業(yè)問題是我國當前乃至今后長期重大而艱巨的任務，需要全社會的通力合作。

（一）對國家來說

要解決大學生就業(yè)問題，首先需要國家從宏觀上進行調控。

1、建立完善政府公共就業(yè)服務系統(tǒng)

建立市場導向的就業(yè)機制及人才市場信息網，發(fā)布人才市場職業(yè)供求分析信息，及時向求職者提供職位空缺信息，努力促進大學生就業(yè)和再就業(yè)。

2、大力發(fā)展二、三產業(yè)和民營企業(yè)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)

第二、三產業(yè)是吸納大學生就業(yè)最多的產業(yè)，國家應調整產業(yè)結構，促進二三產業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，進一步增強吸納就業(yè)的能力。

從企業(yè)規(guī)模看，就業(yè)效果最好的是中小企業(yè)，而大多數(shù)中小企業(yè)又是民營企業(yè)。政府應進一步降低市場門檻，放寬投資領域、拓寬融資渠道；實行公平合理的稅費政策，減少行政性收費，落實稅收優(yōu)惠政策；逐步從管理市場轉向服務市場，建立社會化服務體系，為中小企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。

3、發(fā)展靈活多樣的就業(yè)形式，增加就業(yè)途徑

政府應鼓勵大學畢業(yè)生通過靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)，并制定非全日制用工、臨時就業(yè)人員醫(yī)療保險等政策，在勞動關系、工資支付、社會保險等方面建立制度，促進和保障靈活就業(yè)人員的合法權益。如，當前找工作難的大學生畢業(yè)生可以做專職家教，國家為其建立個人保險賬戶，五險一金由大學生個人和政府按一定比例共同承擔。這樣既增加了就業(yè)，又保障了大學生的將來。

同時，要鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)者進行必要的資金扶持及政策優(yōu)惠。

4、加強職業(yè)教育和再就業(yè)培訓

充分利用全社會現(xiàn)有的教育資源，適應人才市場變化和產業(yè)結構調整的需要，組織開展多層次、多形式的就業(yè)和再就業(yè)培訓，提高勞動者的技能?？紤]到大學生就業(yè)與失業(yè)問題，教育主管部門可以督促學校開展多方面的就業(yè)前培訓和指導。

（二）對高等學校來說

學校是專門生產人力資本的組織，被稱為人才工廠。就目前看來，它的任務不僅是教給學生們基本的專業(yè)知識，還要保證所輸出的人才能夠被社會做接納。針對金融危機下大學生找工作難的現(xiàn)狀，高等學校應該對在校大學生開展有效的就業(yè)前培訓與指導，而不僅僅是走走形式。

在課程安排方面，應加入一些實踐性比較強的科目，多舉辦一下校外實習以及到企業(yè)學習的活動。這有助于大學生在畢業(yè)前積累一些必要的工作經驗。

（三）對大學生本身來說

一要增強自身的專業(yè)素質和業(yè)務技能，不斷地改進自身的知識結構。多參加一些就業(yè)指導和培訓；二要增強求職與自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力。畢竟等待國家的優(yōu)惠政策、學校的幫扶、家庭的供養(yǎng)不是明智之舉；三是在專業(yè)選擇上不要太盲從。一些熱門專業(yè)，如金融經濟類等受到了重創(chuàng)，而第一產業(yè)所需的農林畜等近年來冷門的專業(yè)卻鮮受影響。應權衡經濟所需，力求各專業(yè)的供求平衡；最后，大學生應調整就業(yè)期望。金融危機下，受影響的不僅僅是大學生這個就業(yè)群體，就業(yè)也不僅僅是某個國家或地區(qū)的局部問題。大學生應理智地選擇就業(yè)區(qū)域，向中西部欠發(fā)達地區(qū)流動。

此外，也可以選擇支援西部建設、下鄉(xiāng)支教，考取公務員和研究生等。當然，筆者個人認為，考取研究生只是解了燃眉之急，并沒有從根本上解決大學生就業(yè)問題，就像大學生擴招一樣。這里不再作深入的闡述。

參考文獻:

［1］來源于國家發(fā)改委網站發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù).

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［5］金融危機來襲，職場中的“?！迸c“機”［J］.中國大學生就業(yè)，2008.07:28.

［6］國際金融背景下大學生就業(yè)面臨六大突出問題［R/OL］.新華網，http://news.xinhuanet.com/politics/2009-03-25.

（作者通訊地址：遼寧大學經濟學院遼寧沈陽110036）