[摘 要] 本文通過分析對比國外會計準(zhǔn)則關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)費用會計處理辦法,來探討我國會計規(guī)范關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)費用的會計處理規(guī)定中存在的問題與不足,并提出一些相關(guān)建議和改進措施,以供商榷。
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 借款費用 資本化
我國目前會計準(zhǔn)則對借款費用的定義是企業(yè)因借款而發(fā)生的利息,折價或溢價的攤銷和輔助費用,以及因外而借款發(fā)生的匯兌金額。長期以來,我國對于借款費用可予資本化的借款范圍有嚴(yán)格的規(guī)定,即僅限于專門借款,企業(yè)只有為購建固定資產(chǎn)而專門借入的款項,即專門借款所發(fā)生的借款費用才允許予以資本化,其他借款所發(fā)生的借款費用均不允許資本化,而應(yīng)記入當(dāng)期損益。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則對于房地產(chǎn)這一特殊行業(yè)借款費用的處理也參照其他行業(yè)企業(yè)的做法,作期間費用處理,而國際會計準(zhǔn)則則采取了不同的處理原則:
一、我國目前對房地產(chǎn)開發(fā)借款費用處理的原則一記入財務(wù)費用
1.我國《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度》規(guī)定,“企業(yè)長期負(fù)債的應(yīng)計利息支出,生產(chǎn)期間的,記入財務(wù)費用”。
2.我國《企業(yè)會計制度》規(guī)定,“除為構(gòu)建固定資產(chǎn)專門借款發(fā)生的費用外,其他借款費用均應(yīng)于發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為費用,直接記人當(dāng)期財務(wù)費用”。由于對房地產(chǎn)公司而言,所開發(fā)的房地產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn),而是存貨,因此根據(jù)《企業(yè)會計制度》,相關(guān)的借款費用應(yīng)采取記人財務(wù)費用的做法。
3.我國財政部2001年1月頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則一借款費用》,首次就借款費用的資本化條件、方法做出了明確規(guī)定,即“因借款費用而發(fā)生的利息、折價或溢價的攤銷和匯兌差額,在符合本準(zhǔn)則規(guī)定的資本化條件的情況下,應(yīng)予以資本化”。但不知出于何種考慮,該準(zhǔn)則并未將房地產(chǎn)商品開發(fā)過程中發(fā)生的借款費用列入準(zhǔn)則的涉及范疇,即該準(zhǔn)則的第二條稱:“本準(zhǔn)則不涉及房地產(chǎn)商品開發(fā)過程中發(fā)生的借款費用”。
綜合以上規(guī)定和不同規(guī)范的適用范圍,我國目前房地產(chǎn)開發(fā)中借款費用的處理原則是:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對借款利息采取費用化的處理辦法。
二、國際會計準(zhǔn)則關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)中費用的處理原則一予以資本化
國際會計準(zhǔn)則第25號“借款費用的資本化”明確指出了房地產(chǎn)開發(fā)是符合借款費用資本化條件的。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則第34號“借款費用資本化”也明確地房地將產(chǎn)開發(fā)列入合格資產(chǎn)即適合利息資本化的資產(chǎn)范圍。日本的會計準(zhǔn)則規(guī)定,如果企業(yè)所借入的款項是專門為了用于房地產(chǎn)開發(fā),則企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)的的借款利息予以資本化,記入資產(chǎn)的成本??梢?,國際會計準(zhǔn)則,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則和日本的的會計準(zhǔn)則都是將房地產(chǎn)開發(fā)的借款費用明確列入適合于資本化的范圍的。
三、我國房地產(chǎn)開發(fā)項目費用處理的會計規(guī)定存在問題
1.《企業(yè)會計準(zhǔn)則——借款費用》所規(guī)定的符合借款費用資本化化的對象僅限于“構(gòu)建固定資產(chǎn)而專門借人的款項”。這一范圍過于狹窄,將其非構(gòu)建固定資產(chǎn)而形成的資本性資產(chǎn),排除在外,如造船、房地產(chǎn)開發(fā)等等。筆者認(rèn)為沒有必要將房地產(chǎn)開發(fā)排除在該準(zhǔn)則之外,因為房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對象——房地產(chǎn)雖然是商品,屬于流動資產(chǎn)的范疇,但其借款比重大,時間長,利息負(fù)擔(dān)重,事實上已經(jīng)具有了資本性資產(chǎn)性質(zhì),符合借款費用資本化的條件。同時,房地產(chǎn)上市公司實際上一直采用借款費用資本化的處理辦法。
2.目前的制度安排將導(dǎo)致上市的房地產(chǎn)公司和非上市的房地產(chǎn)公司在借款費用處理上的又一個“雙軌制”。由于借款費用在房地產(chǎn)公司經(jīng)營活動中的重要性和普遍性,不同的處理方法將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況的重大差異。
3.由于現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)借款費用不予資本化而列入期間費用。其一,有悖于歷史成本的原則和費用配比原則。這源于房地產(chǎn)借款費用是針對特定對象的,與項目成本之間存在直接聯(lián)系。其二,它易導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)期間費用虛增,負(fù)擔(dān)過大,不利于企業(yè)正確地評價其經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)成果。同時也直接影響到國家稅收征收和房地產(chǎn)市場的培育和成長。
四、筆者的幾點思考和建議
1.針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特點,結(jié)合我國的實際情況,筆者建議將房地產(chǎn)商品列為資本性資產(chǎn),并將房地產(chǎn)開發(fā)過程中的借款費用予以資本化。這是因為:房地產(chǎn)開發(fā)商品使用是針對特定對象的,與項目成本之間存在直接聯(lián)系,根據(jù)歷史成本原則和費用配比原則,它應(yīng)劃歸開發(fā)間接費用的范疇,并將構(gòu)成房地產(chǎn)項目成本的一部分。
2.將有特定用途的未開發(fā)土地的借款費用納入資本化范圍。筆者認(rèn)為,對尚未開發(fā)的土地所發(fā)生的借款費用的處理應(yīng)具體分析:如果該土地是用于特定房地產(chǎn)項目的土地,則為獲得該土地所發(fā)生的借款費用應(yīng)予以資本化。因為獲得該土地是房地產(chǎn)項目開發(fā)活動的重要環(huán)節(jié)之一,購入土地和后續(xù)的建筑施工活動一樣,也屬于為資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)所必需的購建活動或準(zhǔn)備活動。但如果土地的使用方向尚不明確,則暫時不宜將其納入資本化范圍。因為談不上為實現(xiàn)資產(chǎn)的預(yù)定用途所必需的購建活動或準(zhǔn)備活動正在進行,因此不符合資本化資產(chǎn)的條件,只能暫時作為費用處理,待土地使用方向明確后,再將其納入資本化資產(chǎn)的范同。
3.房地產(chǎn)開發(fā)項目借款費用資本化停止時間,應(yīng)以《企業(yè)會計準(zhǔn)則一借款費用》規(guī)定以“達到預(yù)定可使用狀態(tài)時為依據(jù)”。
綜上所述,在借款費用資本化問題上,我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則沒有充分考慮到房地產(chǎn)行業(yè)的本身的生產(chǎn)經(jīng)營特點,導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)在實際會計操作過程中存在著經(jīng)營業(yè)績不真實,財務(wù)狀況可比性差的缺陷,嚴(yán)重地影響房地產(chǎn)企業(yè)的會計核算。為此,筆者建議將房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中的借款費用也納入予以資本化的范疇,按資本化處理。
參考文獻:
[1]政部注冊會計師考試委員會主編:《會計》,中國財經(jīng)經(jīng)濟出版社, 2007年版
[2]董藩主編:《房地產(chǎn)投資分析》,東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2004年8月第2版